联合通知第53/1998/TTLT-TC-TM-CN-TCHQ号通知关于实施政府第107/1997/NĐ-CP号议定关于为1998-2001年从欧盟国家进口货物减税的目录和税率的通知。

 联合通知

关于执行政府第107/1997/NĐ-CP号1997年11月5日《关于颁布进口货物目录和税率以实施从欧洲联盟（EU）国家进口货物减税计划（1998-2001年）》的通知的指导意见

 

根据政府1997年11月5日第107/1997/NĐ-CP号通知关于颁布进口货物目录和税率以实施从欧洲联盟（EU）国家进口货物减税计划（1998-2001年）；

财政部、商务部、工业部和海关总局作出如下指导：

第一章 适用范围

一、根据政府1997年11月5日第107/1997/NĐ-CP号通知规定适用进口关税税率的进口货物是从欧盟国家进口并须符合以下条件：

1.1- 在政府1997年11月5日第107/1997/NĐ-CP号通知所附的货物目录中；

1.2- 持有由欧盟成员国授权机构签发的原产地证书（C/O），确认货物来自欧盟成员国；

1.3- 符合本通知规定的原产地标准；

1.4- 货物直接从欧盟成员国运往越南，以下情况视为直接从一个欧盟成员国运往越南：

（i）货物从欧盟成员国直接运往越南，途中不经过任何其他国家；

（ii）在运输过程中途经一个或多个国家，但所有这些国家都是欧盟成员国；

（iii）货物必须经过一个或多个国家或地区（非欧盟成员国）的过境，可能或不可能在这些国家或地区进行转运或临时储存，但进口组织和个人必须证明：

- 过境是由于地理原因或运输要求而必需的；

- 货物不得在非欧盟成员国的国家或地区进行销售或消费；并且

- 货物不得进行任何其他操作，除了卸货和装货或为保护货物所需的特定操作。

对于上述(ii)和(iii)情况，要求发货人（进口商）必须在报关单上详细申报运输路线、转运、仓储等，并向海关提交相关证明文件。

原产地证书（C/O）均按照欧盟框架和格式使用。

商务部负责通报各授权颁发原产地证书的组织、证书样本及印章样本，确保符合本通知规定的原产地标准。

目前，欧盟成员国授权颁发原产地证书（C/O）的机构如下：

- 在奥地利（AUSTRIA）：

+ 工商业商会。

+ 授权海关机构（必要时）。

- 在比利时（BELGIUM）：

+ 工商业商会。

+ 授权机构，即：经济关系部。

- 在丹麦（DENMARK）：

+ 工商业商会。

+ 授权机构包括：

. 海关机构（必要时）

. 手工业委员会。

. 丹麦工业。

. 商会联合会。

- 在芬兰（FINLAND）：

+ 工商业商会。

+ 授权海关机构（必要时）。

- 在法国（FRANCE）：

+ 工商业商会。

+ 授权机构，即：某些特定的部门机构。

- 在德国（GERMANY）：

+ 工商业商会。

+ 授权机构包括：

. 海关机构（必要时）。

. 手工业商会。

- 在希腊（GREECE）：

+ 工商业商会。

- 在爱尔兰（IRELAND）：

+ 工商业商会。

- 在意大利（ITALY）：

+ 工商业商会。

+ 授权机构包括：

. 海关机构（必要时）。

. 圣马力诺警察局对圣马力诺的产品进行监督。

- 在卢森堡（LUXEMBOURG）：

+ 卢森堡工商会。

- 在荷兰（NETHERLAND）：

+ 工商业商会。

- 在葡萄牙（PORTUGAL）：

+ 工商业商会。

- 在西班牙（SPAIN）：

+ 工商业商会。

- 在瑞典（SWEDEN）：

+ 工商业商会。

- 在联合王国（UNITED KINGDOM）：

+ 工商业商会。

二、向海关提交C/O手续：

进口组织和个人（以下简称进口商）进口本通知第一部分第1点规定的货物，有义务在办理海关手续和登记进口报关单时向海关提交由出口国授权机构签发的原产地证书（C/O）正本。

如果C/O颁发机构、证书样本和印章样本发生变化，则商务部应及时通知海关。在商务部尚未提供完整的欧盟成员国名单的情况下，海关将按普通进口关税税率征税并放行货物。同时，海关应及时反馈总署和商务部以便及时指导。在商务部提供完整名单后，海关将负责重新检查该批进口货物的C/O，如果符合欧盟成员国颁发的C/O且满足本通知规定的条件，则海关将按现行从欧盟成员国进口纺织品和服装的进口关税税率征收关税，并办理超额退税手续。

第二部分 税率表

本通知第一部分规定的符合条件的进口货物适用的税率是政府1997年11月5日第107/1997/NĐ-CP号通知所附的货物目录中规定的税率。

对不符合本通知第一部分规定条件的进口货物，适用《进出口税法》规定的进口关税税率。

三、原产地证书（C/O）的核查

在怀疑欧盟成员国签发的纺织品和服装原产地证书的真实性或准确性的情况下，海关有权：

- 要求重新核查原产地证书（C/O）。海关将向出口国授权签发C/O的机构发送请求，要求其进行核查并确认。

- 暂停适用根据政府于1997年11月5日发布的第107/1997/NĐ-CP号法令附表规定的优惠税率，并按照现行的出口税、进口税（通常税率）规定执行。

- 要求进口商在最迟不超过一年的时间内提供额外文件（如有），以证明货物确实来自欧盟成员国。

在等待重新核查结果期间，如果货物不属于禁止或限制进口范围，则继续办理放行手续。

当海关获得足够文件证明该货物确实来自欧盟时，将退还进口人因按一般税率征收的进口税与按政府于1997年11月5日发布的第107/1997/NĐ-CP号法令附表规定的税率之间的差额部分。

确认货物来自欧盟国家的原则是货物必须满足以下条件之一：

1- 货物完全在出口国（欧盟成员国）生产或开采（完全原产货物）：

“完全原产”标准严格解释。即使使用了少量进口或来源不明的原材料、部件或成分，也会使相应产品失去“完全原产”的属性。然而，这些成品仍可能符合其他关于使用进口原材料的产品的规定，根据下述加工标准享受不同的税收优惠。

2- 货物不在出口国（欧盟成员国）生产或开采，但满足以下条件：

* 加工标准：

在欧盟成员国生产的货物，全部或部分使用原材料、部件或成分（包括无法确定来源的原材料），如果这些原材料、部件或成分经过加工，使其性质或特性显著改变，则视为该国原产。

对于纺织品和服装产品，只需经历至少一个生产工艺阶段；并且最终加工工序必须在欧盟成员国之一完成。

例如：对于服装产品，可以使用从其他国家进口的布料进行裁剪和缝制，制成出口的服装产品。这意味着使用进口布料生产如裤子、上衣等服装产品被视为原产于享受优惠待遇的国家。

所有简单的加工工序均不被视为来自欧盟成员国，包括：

+ 在运输和储存过程中对货物进行的保护性处理（通风、摊开、干燥、冷却、腌制、硫化或溶液处理、去除损坏部分及其他类似工作）；

+ 如除尘、筛选、分类、配对（包括成套）、清洁、涂漆、切割等简单工作；

+ (i) 更换包装和拆解或组合货批；

+ (ii) 将其装入瓶、袋、箱、盒、贴标签等简单包装工作；

+ 标记、商标或标识以区分货物产品或其包装；

+ 将同一类型或不同类型的产品组装在一起的工作，其中组装的一个或多个部件不符合使其被视为原产产品的规定；

+ 简单地将部件或产品组装成成品；

+ 上述简单工作的两个或更多个组合。

四、 其他规定：

关于计税依据；税收征收、会计、报告制度；减免进口税；退税、追缴税款和处罚处理的规定，按照《进出口关税法》及相关现行指导文件的规定执行。

海关总署每半年和每年负责向财政部和商务部报告本通知所涉及的纺织品和服装进口数量及价值（金额）。

V- ||| ||| 组织实施：

本通知自1998年1月1日起生效并适用于所有从欧盟成员国进口到越南的纺织品和服装货物，其进口报关单已向海关机关登记。

在执行过程中如遇问题，请各单位和部门向财政部反映，以便研究指导和及时补充。