决定第53/2002/QÐ-BTC号财政部部长关于注册会计师考试制度和发证的规定

财政部 ********	社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ********
编号：53/2002/QĐ-BTC	河内，二〇〇二年四月二十三日

 

决定

财政部部长二〇〇二年四月二十三日第53/2002/QĐ-BTC号决定发布注册会计师考试和发证规定

财政部部长

根据1993年3月2日政府第15号令关于部和相当于部的机关的任务、权限和国家管理职责；
根据1994年10月28日政府第178/CP号法令关于财政部的任务、权限和组织机构的规定；
根据政府1994年1月29日第07/CP号决定发布的关于独立审计在国民经济中的制度的规定；
经会计制度司司长、人事与培训司司长和国家注册会计师考试委员会主席的提议；

决定:

第一条： 本决定附带发布“注册会计师考试和发证规定”。

条2： 本决定自签署之日起十五日后生效，并取代财政部1994年3月19日第237 TC/QĐ/CĐKT号决定。

条3： 会计制度司司长、人事与培训司司长、国家注册会计师考试委员会主席以及有关单位负责人负责执行本决定。

 

阮文塔 聂文俊

 

规则
注册会计师考试和发证
（根据财政部部长2002年4月23日第53/2002/QĐ-BTC号决定）

第一章：

总则

第一条 对象和报考条件。

一、凡符合以下条件的中华人民共和国公民或获准在中华人民共和国境内居住的外国公民均可参加注册会计师考试。

二、报考条件：

a. 品行端正，诚实守信，无犯罪记录；

b. 拥有财务金融或会计专业学士学位，并且从事财务、会计或审计工作五年以上。如果从事过四年以上的助理审计工作，也可以参加考试，但必须实际工作满五年才能获得注册会计师证书，按照本规定第十八条的要求。

如果拥有其他专业的学士学位并从事财务会计工作五年以上，则需另外拥有上述专业之一的学士学位三年以上。

c. 持有C级外语证书和B级计算机证书。

d. 按照本规定第二条的要求提交完整、正确的申请材料和考试费用。

第二条 报名材料和考试费用。

一、报名材料应在考试前至少三十天提交给国家注册会计师考试委员会。材料包括：

+ 报名表；

+ 简历（由管理机构或常住地地方政府确认）；

+ 学位证书和相关资格证书的复印件（由管理机构或公证机关确认）：学士学位证书、外语证书、计算机证书；

+ 三张近期4x6厘米彩色照片，两个贴好邮票并写明收件人地址的信封；

+ 已经参加过的考试科目成绩复印件（对于重考未通过或补考未参加科目的考生）；

二、报名材料由注册会计师考试委员会统一发放；

三、每门考试的费用由国家注册会计师考试委员会在每次考试前公布。

第三条 考试内容。

一、注册会计师考试科目共八门：

1. 经济法

2. 企业财务管理

3. 货币信贷

4．会计

5．审计

6．财务活动分析

7. 计算机（B级）

8. 外语（C级）。

各科目的具体内容和要求详见本规定的附件1；

二、考生可以在首次考试中选择至少四门上述科目进行报考。

条 4：考试形式。

根据第三条规定，考生在科目1、2、3、4、5、6中每科须完成一份书面考试，最长时间为180分钟。科目7、8（第三条规定）的考生须完成一份书面考试，最长时间为120分钟，并进行计算机实操考试（科目7）和口试（科目8），最长时间为30分钟。

条 5：组织考试期。

1- 注册会计师选拔考试每年至少举行一次，时间为每年第三季度。考试前至少三个月，考试委员会应在大众媒体上正式公布有关条件、标准、时间、地点及其他必要信息；

2- 为了准备选拔考试，报名参加考试的人可以参加由越南会计协会、大学或经财政部批准并按统一课程规定组织培训的培训机构提供的业务培训；

3- 自考试结束之日起45天内，考试委员会必须公布考试结果，并通知考生。

条 6：达到考试要求、保留成绩和免考。

1- 达到考试要求是指所有科目得分不低于5分。所有科目均达到要求且总分不低于50分的考生将被视为通过考试，并由考试委员会确认为注册会计师考试合格者；

2- 达到要求的科目可保留三年，自首次考试起算。在保留期内，考生可以选择继续参加未考科目或重新参加未达要求的科目考试。每个科目最多可参加三次考试。

对于已通过所有八门科目但总分不足50分的考生，可以选择未考满三次的科目申请补考以提高分数。

3- 符合以下两个条件的考生可免考外语科目：

+ 男性年满50岁，女性年满45岁；

+ 持有某一外语C级证书，或拥有外语学士学位，或在国外完成本科或研究生学业。

条 7：取消考试结果。

自首次考试起三年后，或者如果八门科目中有任何一门科目已考三次仍未达标，或者所有科目均已达标但总分不足50分，则先前的考试结果将被取消。被取消考试结果的考生如需继续参加考试，则需重新参加全部八门科目的考试。

第二章：

审计师国家考试委员会、科目委员会和指导委员会

条 8：审计师国家考试委员会。

1- 国家审计师考试委员会（以下简称考试委员会）由财政部长根据会计制度司司长和干部人事培训司司长的建议决定成立；

2- 审计师考试由考试委员会组织。每次考试期间，考试委员会必须设立科目委员会和指导委员会；

3- 考试委员会在其运作期间有权使用财政部的印章；

4- 考试委员会成员不得在公布当年考试计划、内容和大纲后参与辅导或复习指导。

条 9：考试委员会的组织。

1- 考试委员会成员包括：考试委员会主席为财政部会计制度司司长；副主席、秘书委员及委员为国家会计管理机构代表、教育培训机构代表、财务会计领域专家、教授和博士。考试委员会成员人数不超过9人；任期为五年。若缺额超过三分之一，考试委员会主席应向财政部长提交补充成员的决定；

2- 考试委员会办公室设在财政部会计制度司；

3- 财政部长决定成立的常设工作组协助考试委员会工作，人数不超过4人。

条 10：考试委员会的任务和权限如下：

1- 制定、完善并具体化每次注册会计师选拔考试的内容和培训计划；

2- 制定考试计划并在大众媒体上公开发布；

3- 组织注册会计师选拔考试及对持有外国注册会计师证书人员的考核考试；

4- 接收报名材料，审核考生名单；

5- 审核考试结果，公布成绩并向每位考生通报分数；

6- 根据考生要求组织考试结果复审；

7- 向财政部长报告年度考试计划和每次考试的结果；

8- 编制录取考生名单，呈报财政部长颁发注册会计师证书；

9- 主动提出或参与完善注册会计师选拔考试制度的要求；

10- 处理与考试对象和考试组织有关的申诉和举报；

条 11：考试委员会的工作制度。

1- 考试委员会集体工作。委员会的决定须经全体成员同意，按照三分之二多数表决原则作出；

2- 考试委员会在考试前召开一次会议，在考试后由主席决定召开一次会议。必要时，主席可决定召开临时会议；

3- 考试委员会可以使用行政时间来组织会议和履行其职责范围内的活动。委员们可以从考试费用中获得报酬，由主席决定；

4- 考试委员会会议的时间表和内容必须至少提前一周以书面形式通知各成员；

条 12：考试委员会委员的任务和权限。

1- 考试委员会主席：

- 负责组织实施本规定第10条所规定的考试委员会的任务和权限；

- 分配每个考试委员会成员的责任；

- 决定成立科目委员会和考试指导委员会；

- 组织命题，选择试题和答案，确保试题和答案在考试前绝对保密；

- 组织严肃、安全的考试；

- 安全管理试卷，组织编码、拆封、管理编码，并将试卷交给科目考试委员会主席评分；

- 组织试卷合并、评分，向考试委员会报告；

- 向财政部部长报告年度考试计划和每次考试的结果；

- 向达到考试要求的考生颁发注册会计师录取证明，向未完成八门课程考试或某些课程未达标的考生发放成绩单；

- 根据本规定制定并公布考场规则，经考试委员会审议通过；

- 在缺席情况下授权副主席主持考试委员会的工作。

2- 副主席：

- 协助主席执行考试委员会的日常管理工作，根据主席分配的任务；

- 在被主席授权的情况下，主持和处理考试委员会的日常工作。

3- 秘书处委员：

- 组织接收考生报名材料，提交考试委员会审议考生名单；

- 准备考试委员会所需的文件，并记录考试委员会会议纪要；

- 收集考生违纪记录并提交给委员会审议；

- 编制考试结果名单及其他由主席分配的任务；

4- 委员的任务：

- 根据主席分配的任务，确保考试委员会的各项活动严格执行；

- 严格遵守注册会计师选拔考试制度，保护与注册会计师选拔考试相关的所有资料的安全和保密；

- 参与并负责各科目委员会的工作。

条 13：科目考试委员会。

1- 每个科目设立一个科目考试委员会。由考试委员会主席决定成立。每个委员会至少有三名成员，其中两名是考试委员会委员；

2- 科目考试委员会成员的任务：

2.1- 科目考试委员会主席：

- 根据考试委员会主席的要求制定每次考试的复习内容和培训计划；

- 按照考试委员会主席的要求组织编写试题和答案，并严格保密试题；

- 接收考试委员会主席移交的试卷进行评分；

- 按照本规定第16条的规定组织评分；

如果考试委员会主任缺席，考试委员会主席将决定替代人选。

2.2- 科目考试委员会成员：

- 认真执行科目考试委员会主席分配的任务。

条 14：考试指挥机构。

1- 考试指挥机构由考试委员会主席决定为每个考试期设立。考试指挥机构至少包括3名考试委员会成员和各考场监考小组。每个监考小组有3到4人，其中至少包括1名考试委员会成员。

2- 考试指挥机构和监考小组的任务：

2.1- 考试指挥机构负责人：

- 安排并布置考场内外的监考人员；

- 按规定接收和保管试题；

- 公开展示试卷封条完好无损，组织抽签分发试卷，并公布试卷内容。

- 对违反考试规则的监考人员进行停职，并向考试委员会主席报告，以决定替代人选；对违反考试规则的考生制作记录，并在考试结束后提交给考试委员会主席。

- 组织收集试卷，密封并安全保管试卷，将试卷交给考试委员会主席。

2.2- 考场监考员：

- 在考生座位上记录报名号；

- 在考生进入考场时检查考生的考试卡，并指导考生按照报名号正确就座；

- 按规定在试卷上签名并分发试卷；

- 向考生发放试题；

- 当考生开始答题时，对照考试卡上的照片确认考生身份；

- 如果需要回答考生的问题，只能在考场内统一回答；

- 允许考生最早在答题时间三分之二后离开考场（特殊情况除外）；

- 提醒并维持考场秩序；

- 收齐所有试卷并提交给考试指挥机构负责人；

- 对违反考试规则的考生制作记录；

条 15：违反考场规则的处理形式：

1- 对于违反以下任何一项错误的考生适用警告处分：

+ 将资料带入考场但未使用；

+ 故意坐在与自己报名号不符的位置；

+ 与其他考生交谈。

警告处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，同时没收相关资料（如有）。被警告的考生将在该科目中扣除该科目总分的四分之一。

2- 对于违反以下任何一项错误的考生适用严重警告处分：

+ 已经受到警告但仍继续违反考场规则；

+ 带入考场的资料被发现正在使用；

+ 交换草稿纸或试卷。

严重警告处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，同时没收相关资料（如有）。被严重警告的考生将在该科目中扣除该科目总分的一半；

3- 对于已经受到严重警告但仍故意违反考场规则的考生适用取消考试资格处分。取消考试资格处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，没收相关资料，并报告考试委员会主席作出决定。如果考生被取消考试资格，则该科目的成绩记为零分；

4- 对于因违反考试规则而被记录的考生，必须要求其在记录上签字。如果考生拒绝签字，则两名监考员需在记录上签字。

条 16：评分。

1- 在将试卷交给学科评分组之前，必须按照每门课程的要求进行拆封和编号；

2- 考试委员会主席组织各学科评分组进行集中评分，不得将试卷带回家或办公室评分；

3- 评分过程应由两位评分员独立进行两次评分。评分员仅依据考试内容和已由考试委员会主席批准的答案进行评分；

4- 只对合法试卷进行评分，即由考试委员会发放的试卷，且有两名监考员的签名。对于其他非考试用纸、草稿纸、两种不同字体或乱涂乱画的试卷、标有标记或用两种墨水书写的试卷不予评分；

5- 评分采用十分制，小题可得0.25分，但总分保留至0.5分。合格试卷是指得分达到5分及以上的试卷。科目成绩计算如下：

+ 笔试题成绩计算方式为：[评分员1得分+评分员2得分]/2。

+ 外语和计算机科目的成绩计算方式为：[笔试成绩+口试（或实操）成绩]/2。其中口试或实操部分也按[评分员1得分+评分员2得分]/2计算。

如果两位评分员的评分相差超过1分，则需要进行讨论以达成一致意见，如无法达成一致，则由考试委员会主席进行审查并作出决定。

条17：审核考试结果。

考试委员会根据每门课程的评分结果来审核考试结果，并通过录取考生名单和未录取考生名单。考试结果由考试委员会主席正式公布，须经考试委员会审议通过。

条18：复核试卷。

1- 自考试结果公布之日起30日内，如考生申请复核试卷，考试委员会有责任组织复核并答复申请人。超过规定时间后，将不再处理复核申请；

2- 提出复核申请的人必须按照考试委员会的通知缴纳复核费用；

3- 复核考试结果由学科组长执行，并须经考试委员会主席批准。考试委员会主席必须向提出复核申请的人通报复核结果。

条19：颁发成绩单。

对于未完成所有科目或未达到八门课程要求的考生，考试委员会主席将颁发成绩单。成绩单是申请重新参加未达要求科目的考试或参加未考科目的基础。

第三章：

组织对持有外国注册会计师证书人员的资格考试

条20：对持有外国注册会计师证书人员的资格考试。

1- 持有被中华人民共和国财政部认可的外国机构颁发的注册会计师证书，希望获得在中国执业的注册会计师证书者，必须参加关于中国法律法规知识的资格考试。

2- 考试内容包括：

（1）经济法、外国投资法；

（2）财政政策和税收；

（3）企业会计规定；

（4）财务报表审计规定；

（5）货币和信贷。

3- 考试语言为中文或英文。

4- 考试时间为180分钟。

5- 评分采用百分制，最低分为1分。成绩达到70分及以上为合格。考试结果将通知每位考生。

6- 成绩达到70分及以上的考生，考试委员会主席将颁发注册会计师录取通知书。其他规定按本注册会计师考试规则执行。

第四章：

颁发注册会计师录取通知书和注册会计师证书

条21：颁发注册会计师录取通知书。

- 达到考试要求的考生，考试委员会主席将颁发注册会计师录取通知书；

- 注册会计师录取通知书具有领取注册会计师证书的效力；

条22：颁发注册会计师证书。

- 持有注册会计师录取通知书的人将由考试委员会主席提交财政部部长审批颁发注册会计师证书；

- 注册会计师证书具有合法效力，可用于按照现行规定进行注册会计师执业登记。

附 录

考试内容和要求

（附：财政部令第53号2002年4月23日）

I. 考试科目包括：

1. 经济法

2. 企业财务管理

3. 货币、信贷

4．会计

5．审计

6．财务活动分析

7. 计算机（B级）

8. 外语（C级）

II. 各科目内容和要求

1. 经济法

- 国家与法律

+ 国家机关及其法律地位。

+ 法律的本质和作用。

+ 法律体系。

- 国家经济管理

+ 国家经济管理的特点。

+ 经济管理国家机关及其法律地位。

+ 企业主体的法律地位。

+ 国有企业法。

+ 公司法。

+ 外国投资法。

+ 成立、解散和破产企业的法律规定。

+ 经营主体及其分类。

+ 一般企业法律规定。

+ 各类企业的法律地位。

- 经济合同

+ 经济合同的一般特点。

+ 签订经济合同。

+ 履行、变更、终止经济合同。

+ 经济合同中的法律责任。

+ 经济合同争议及其解决。

- 劳动法

+ 劳动合同。

+ 劳动者的法律地位和用人单位的法律地位。

+ 劳动争议及其解决。

- 民法

+ 订立和履行民事合同。

+ 所有权。

+ 民事合同的法律责任。

- 刑法

+ 犯罪与刑罚。

+ 一些涉及经济管理和商业活动的犯罪。

2. 货币与信贷

- 基本概念

+ 货币。

+ 信贷。

+ 信贷形式。

+ 支付及其形式。

+ 信贷利率。

+ 信贷利率在调整经济发展中的作用。

- 银行业务

+ 中央银行

. 中央银行职能。

. 任务（制定和实施货币政策）。

. 中央银行资产（负债、资产）。

. 中央银行资产负债表。

+ 商业银行和信用合作社

. 商业银行的概念。

. 商业银行业务。

. 商业银行绩效评估。

- 非银行金融机构及其业务

+ 保险公司。

+ 金融公司。

+ 证券公司。

+ 国库。

+ 租赁公司。

+ 债务购买公司。

+ 各类基金：发展支持基金、邮政储蓄基金等。

3. 企业财务

- 对市场条件下经营资金的新认识，资金流动，金融市场，创造经营资金的渠道。

- 发展业务的资金筹集方式。

- 折旧准备金的提取和使用。

- 经营资金的保值增值。

- 当前价值和未来收入的价值。

- 国有企业生产、经营资金使用权、保值增值责任机制的内容。

- 各种税收法律和国家财政收入的内容。

- 各类企业（国有企业、依照公司法、外商投资法的企业）的财政机制。

- 成本、收入、利润

+ 盈亏平衡点，确定盈亏平衡点。

+ 收入。

+ 资金投资效益。

+ 投资方案选择。

- 国有企业股份制改革。

4. 会计

a. 会计核算理论

- 会计法规框架

+ 会计法及相关指导文件。

+ 会计准则。

+ 会计制度。

- 会计对象。

- 会计方法体系：

+ 会计凭证。

+ 会计账户体系。

+ 成本计算和定价。

+ 会计报表。

- 会计账簿及其组织形式。

- 企业会计机构和会计工作组织。

b. 会计实务

- 生产经营活动各要素的会计（固定资产、存货、劳动力和工资）。

条目|-成本核算和产品定价；

条目|-成品、销售、收入、利润及利润分配核算；

条目|-货币资金核算、结算业务、资金来源及企业基金核算；

条目|-财务报表编制与审核方法。

条目|5/审计

款|a-审计理论

条目|-审计法规框架：

项|+有关审计的法令及指导文件；

项|+越南审计准则体系。

条目|-审计一般问题：

+ 审计概念及类型；

项|+独立审计的必要性、独立审计的对象及其在市场经济中的作用；

项|+审计师；

项|+审计组织。

条目|-审计实务方法和技术：

项|+一次审计工作的步骤顺序及每一步的工作内容（准备、执行审计、报告结果）；

+ 基本审计程序；

项|+各部分工作内容的审计内容和程序（现金、银行存款、应收应付账款、存货、生产成本、销售收入、财务成果确定、对国家财政义务履行情况、年初余额审计、会计估计等）。

条目|-基本概念：

+ 数据库；

+ 会计系统和内部控制系统；

+ 审计计划；

+ 控制测试；

+ 基本测试；

+ 会计估计；

+ 风险、欺诈、错误、重要性等；

款|b-审计实务

条目|-制定审计计划；

条目|-审计实施流程；

条目|-财务报表审计中的各种情形及审计意见；

条目|-审计档案，充分适当的审计证据评估；

条目|-竣工建设项目决算审计、项目决算审计；

条目|-出具审计报告。

条目|6/财务活动分析

条目|-财务活动分析的任务和方法；

条目|-企业财务状况分析：

项|+资本结构分析；

项|+企业的自我财务保障能力分析；

项|+生产、经营所需资金保障程度分析；

项|+经营资金使用效率分析；

项|+偿债能力和状况分析；

项|+固定资产配备和使用情况分析。

条目|7/信息技术

条目|-MS-DOS操作系统

项|+目录和文件

项|+基本命令

条目|-MS-WINDOWS及基本应用

条目|-WINWORD系统

项|+操作命令、分块操作

+ 表格创建、页面设置；

条目|-EXCEL及基本应用。

条目|-FOXBASE/ FOXPRO数据库管理系统

项|+Foxpro数据文件结构

项|+脚本文件、信息查找和修改

条目|-计算机、网络、互联网、网页

条目|-计算机上文本编辑或记账练习

条目|8/外语

- 要求：C级及以上水平

- 技能：听、说、读、写、翻译；