决定第53/2002/QĐ-BTC号发布注册和颁发审计师证书的规定

决定

颁布注册会计师考试和发证及会计职业资格证书规定

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财政部部长

根据1993年3月2日政府第15号令关于部和相当于部的机关的任务、权限和国家管理职责；

根据1994年10月28日政府第178/CP号法令关于财政部的任务、权限和组织机构的规定；

依据1994年1月29日政府第07/CP号决定发布的《关于独立审计在国民经济中的制度规定》；

根据会计制度司司长、干部组织和培训司司长以及国家注册会计师考试委员会主席的建议；

决定：

 

第一条： 本决定附带发布“注册会计师考试制度及证书颁发规定”。

条2： 本决定自签署之日起十五日后生效，并取代财政部1994年3月19日第237 TC/QĐ/CĐKT号决定。

条3： 会计制度司司长、干部组织和培训司司长、国家注册会计师考试委员会主席以及相关单位负责人负责执行本决定。

 规则
注册会计师考试及证书颁发
（根据财政部2002年4月23日第53/2002/QĐ-BTC号决定）

第一章：

总则

第一条：考试对象与条件。

1- 凡符合以下条件的中华人民共和国公民或获准在中华人民共和国居住的外国公民均可参加注册会计师考试。

2- 考试条件：

a/ 政治历史清白，诚实廉洁，无犯罪记录；

b/ 拥有财务、会计、审计相关专业学士学位，并具有至少五年财务、会计、审计工作经验。如已有四年以上助理审计工作经验者也可参加考试，但若通过考试，则需实际工作满五年方可获得注册会计师证书，按照本规定的第十八条执行。

对于拥有非上述专业的学士学位且具有五年以上财务会计工作经验者，还需拥有上述专业领域的第二个学士学位，且该学位需至少三年。

c/ 拥有C级外语证书和B级计算机证书。

d/ 按照本规定第二条的要求提交完整、正确的申请材料和考试费用。

第二条：申请材料与考试费用。

1- 申请人应在考试日期前三十天内向国家注册会计师考试委员会提交申请材料。申请材料包括：

+ 报名表；

+ 简历（由管理机构或常住地地方政府确认）；

+ 经管理机构或公证机关确认的学历和资格证书复印件：学士学位证书、外语证书、计算机证书；

+ 三张近期4x6厘米彩色照片，两个贴有邮票并写明收件人地址的信封；

+ 已经参加过但未通过或准备继续参加其他科目考试的成绩单（由考试委员会提供）；

2- 考试申请表格由注册会计师考试委员会统一制定；

3- 每科考试费用由国家注册会计师考试委员会在每次考试前公布。

第三条：考试内容。

1- 注册会计师考试科目共八门，分别为：

1. 经济法

2. 企业财务管理

3. 货币信贷

4．会计

5．审计

6．财务活动分析

7. 计算机应用（B级）

8. 外语（C级）。

各科目的具体内容和要求详见本规定的附件一；

2- 应试者首次报名时可选择至少四门考试科目。

第四条：考试形式。

在第三条所列的1、2、3、4、5、6科目中，每科考试时间为最长180分钟；在第三条所列的7、8科目中，每科考试时间为最长120分钟，其中计算机操作考试（第七科目）为实操考试，面试（第八科目）为问答形式，时间均为最长30分钟。

条5：组织考试。

1- 注册会计师选拔考试每年至少举行一次，时间为每年第三季度。考试前至少三个月，考试委员会须在大众媒体上正式公布考试条件、标准、时间、地点及其他必要信息；

2- 为准备参加考试，报名者可参加由越南会计协会、大学或经财政部批准并按统一课程计划组织培训的培训机构提供的业务培训课程；

3- 自考试结束之日起四十五日内，考试委员会必须公布考试结果，并通知考生。

条6：达到考试科目要求、保留成绩和免试。

1- 达到考试科目要求是指所有科目成绩均不低于5分。所有八门科目均达到要求且总分不低于50分的考生将被视为通过考试，并由考试委员会确认录取为注册会计师；

2- 达到要求的科目成绩可在首次考试后三年内保留。在此期间，考生可以继续参加未考科目的考试或仅重考未达要求的科目。每个科目最多可参加三次考试。

对于已通过所有八门科目但总分不足50分的考生，可以选择未考满三次的科目申请补考以提高分数。

3- 符合以下两个条件之一的考生可免试外语科目：

+ 男性年满50岁，女性年满45岁；

+ 持有某一外语C级证书，或拥有外语学士学位，或在国外完成本科或研究生学业。

条7：取消考试成绩。

自首次考试起三年后，或者如果八门科目中任一门已考三次仍未达标，或者虽然所有科目均已达标但总分不足50分，则先前的考试成绩将被取消。被取消成绩的考生如欲继续参加考试，则需重新参加全部八门科目的考试。

第二章：

注册会计师国家考试委员会、科目委员会和指导委员会

条8：国家注册会计师考试委员会。

1- 国家注册会计师考试委员会（以下简称“考试委员会”）由财政部长根据会计制度司司长和干部人事培训司司长的建议决定成立。

2- 注册会计师考试由考试委员会组织。每次考试期间，考试委员会必须设立科目委员会和指导委员会。

3- 在考试委员会运作期间，考试委员会有权使用财政部的印章。

4- 考试委员会成员不得在公布当年考试计划、内容和课程后参与辅导或复习指导。

条9：考试委员会的组织。

1- 考试委员会成员包括：考试委员会主席为财政部会计制度司司长；副主席、秘书委员及委员为国家会计管理机构代表、教育培训机构代表、财务会计科学人员、教授和博士。考试委员会成员人数不超过九人；考试委员会任期五年。若出现三分之一以上成员空缺，考试委员会主席应向财政部长报告并决定补充成员。

 

2- 考试委员会办公室设在财政部会计制度司。

3- 财政部长决定成立的常设工作组协助考试委员会工作，常设工作组人数不超过四人。

条 10：考试委员会有以下职责和权限：

1- 制定、完善并具体化每次注册审计师选拔考试的内容和培训计划；

2- 制定考试计划并在大众媒体上公开发布；

3- 组织注册审计师选拔考试及对持有外国注册审计师证书人员进行考核的考试；

4- 接收报名材料，审核考生名单；

5- 审核考试结果，公布成绩并向每位考生通报分数；

6- 根据考生要求组织考试结果复审；

7- 向财政部长报告年度考试计划和每次考试的结果；

8- 编制录取考生名单，呈报财政部长颁发注册审计师证书；

9- 主动提出或参与完善注册审计师选拔制度，如有需要；

10- 处理与考生和考试组织有关的申诉和举报；

条 11：考试委员会的工作制度。

1- 考试委员会集体工作。委员会的决定须经全体成员同意，按照三分之二多数表决原则作出；

2- 考试委员会在考试前召开一次会议，在考试后由主席决定召开一次会议。必要时，主席可决定召开临时会议；

3- 考试委员会可以使用行政时间来组织会议和履行其职责范围内的活动。委员会成员从考试费用中获得报酬，由主席决定；

4- 考试委员会会议的时间表和内容必须至少提前一周以书面形式通知各成员；

条 12：考试委员会成员的职责和权限。

1- 考试委员会主席：

- 负责组织实施本规定第10条规定的考试委员会的职责和权限；

- 分配每个考试委员会成员的责任；

- 决定成立科目委员会和考试指导委员会；

- 组织命题，选择试题和答案，确保试题和答案在考试前绝对保密；

- 组织严肃、安全的考试；

- 安全管理试卷，组织编码、拆封、管理编码，并将试卷交给科目委员会主席评分；

- 组织试卷合并、评分，向考试委员会报告；

- 向财政部部长报告年度考试计划和每次考试的结果；

- 向达到考试要求的考生颁发注册审计师合格证书，向未完成八门课程考试或某些课程未达标的考生发放成绩单；

- 根据本规定制定并公布考场规则，经考试委员会审议通过；

- 在缺席情况下授权副主席主持考试委员会的工作。

2- 副主席：

- 协助主席执行考试委员会的日常管理工作，根据主席分配的任务；

- 在被主席授权的情况下，主持和处理考试委员会的日常工作。

3- 秘书委员：

- 组织接收考生报名材料，提交考试委员会审议考生名单；

- 准备考试委员会所需的文件，并记录考试委员会会议纪要；

- 收集考生违纪记录并提交给委员会审议；

- 编制考试结果名单及其他由主席分配的任务；

4- 委员会其他成员的职责：

- 根据主席分配的任务，确保考试委员会的各项活动严格执行；

- 严格遵守注册审计师选拔制度，保护与注册审计师选拔考试相关的所有资料的安全和保密；

- 参与并负责各科目委员会的工作。

条 13：科目委员会。

1- 每个科目设立一个科目委员会。科目委员会由考试委员会主席决定成立。每个委员会至少有三名成员，其中两名是考试委员会委员；

2- 科目委员会成员的职责：

2.1- 科目委员会主席：

- 根据考试委员会主席的要求，制定每次考试的复习培训内容和计划；

- 按照考试委员会主席的要求组织编写试题和答案，并严格保密试题；

- 接收考试委员会主席移交的试卷进行评分；

- 按照本规定第16条的规定组织评分；

如果考试委员会主任缺席，考试委员会主席将决定替代人选。

2.2- 科目委员会成员：

认真执行科目委员会主席分配的所有任务。

条 14：考试指挥机构。

1- 考试指挥机构由考试委员会主席决定成立，为每次考试设立。考试指挥机构至少包括3名考试委员会成员和各考场监考小组。每个监考小组有3到4人，其中至少包括1名考试委员会成员。

2- 考试指挥机构和监考小组的任务：

2.1- 考试指挥机构负责人：

- 安排并布置考场内外的监考人员；

- 按规定接收和保管试题；

- 公开展示试卷封条完好无损，组织抽签分发试卷，并公布试卷内容。

- 对违反考试规则的监考人员进行停职，并向考试委员会主席报告，以决定替代人选；对违反考试规则的考生制作记录，并在考试结束后提交给考试委员会主席。

- 组织收集试卷，密封并安全保管试卷，将试卷交给考试委员会主席。

2.2- 考场监考员：

- 记录考生座位号；

- 在考生进入考场时检查考生的考试卡，并指导考生按照报名号正确就座；

- 按规定在试卷上签字并分发试卷；

- 向考生发放试题；

- 当考生开始答题时，对照考试卡上的照片确认考生身份；

- 如果需要回答考生的问题，只能在考场内统一回答；

- 允许考生最早在答题时间三分之二后离开考场（特殊情况除外）；

- 提醒并维持考场秩序；

- 收齐所有试卷并提交给考试指挥机构负责人；

- 对违反考试规则的考生制作记录；

条 15：违反考场规则处理方式：

1- 对于以下违规行为之一的考生给予警告处分：

+ 将资料带入考场但未使用；

+ 故意坐在与自己座位号不符的位置；

+ 与其他考生交谈。

警告处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，同时没收相关资料（如有）。被警告的考生将在该科目中扣除该科目总分的四分之一。

2- 对于以下违规行为之一的考生给予严重警告处分：

+ 已经受到警告但仍继续违反考场规则；

+ 带入考场的资料被发现正在使用；

+ 交换草稿纸或试卷。

严重警告处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，同时没收相关资料（如有）。被严重警告的考生将在该科目中扣除该科目总分的一半；

3- 对于已经受到严重警告但仍故意违反考场规则的考生给予停止考试处分。停止考试处分由监考小组中的考试指挥机构成员记录并在考场内立即公布，没收相关资料，并报告考试委员会主席作出决定。被停止考试的考生该科目的成绩记为零分；

4- 违反考试规则的考生必须在记录上签字。如果考生拒绝签字，则由两名监考员在记录上签字。

条 16：评分。

1- 在将试卷交给学科评分组之前，必须按照每门课程的要求进行拆封和编号；

2- 考试委员会主席组织各学科评分组进行集中评分，不得将试卷带回家或办公室评分；

3- 评分过程实行两次独立评分制度，由两位评分员完成。评分员仅依据试卷内容和已获考试委员会主席批准的参考答案进行评分；

4- 只对符合规定的试卷进行评分，即由考试委员会发放的试卷，且有两名监考员的签名。不符合规定的试卷，如在其他纸上作答、在草稿纸上作答、用两种不同字体书写、乱涂乱画或标记的试卷不予评分；

5- 评分采用十分制，小题可得0.25分，总分保留至0.5分。合格试卷是指得分达到5分及以上的试卷。科目成绩计算如下：

+ 笔试题成绩为：[评分员1成绩+评分员2成绩]/2。

+ 外语和计算机科目的成绩为：[笔试成绩+口试（或实操）成绩]/2。其中口试或实操部分的成绩为：[评分员1成绩+评分员2成绩]/2。

如果两位评分员的评分相差超过1分，则需进行讨论以达成一致意见，若无法达成一致，则由考试委员会主席进行审查并作出决定。

条17：审核考试结果。

考试委员会根据每门课程的评分结果来审核考试结果，并通过录取考生名单和未录取考生名单。考试结果由考试委员会主席正式公布，须经考试委员会审议通过。

条18：复核试卷。

1- 自公布考试结果之日起30日内，如考生提出复核申请，考试委员会有责任组织复核试卷并答复申请人。超过规定时间后，将不再处理复核申请；

2- 提出复核申请的人必须按照考试委员会的通知缴纳复核费用；

3- 复核考试结果的评分由各科目组长执行，并须经考试委员会主席批准。考试委员会主席必须向提出复核申请的人通报复核结果。

条19：颁发考试成绩单。

未能完成所有科目或未达到要求的考生，由考试委员会主席颁发考试成绩单。考试成绩单是申请重新参加未达要求科目的考试或未参加科目的依据。

第三章：

组织对持有外国注册会计师证书人员进行考核的考试

条20：对持有外国注册会计师证书人员进行考核的考试。

1- 持有被中华人民共和国财政部认可的外国机构颁发的注册会计师证书，希望在中国获得执业注册会计师资格的人士，必须参加关于中国法律法规知识的考核考试。

2- 考试内容包括：

（1）经济法、外国投资法；

（2）财政政策和税收；

（3）企业会计规定；

（4）财务报表审计规定；

（5）货币和信贷。

3- 考试语言为中文或英文。

4- 考试时间为180分钟。

5- 评分采用百分制，从1分开始计分。成绩达到70分及以上为合格。考试结果将通知每位考生。

6- 成绩达到70分及以上的考生，由考试委员会主席颁发注册会计师录取通知书。其他规定按本考试规则执行。

第四章：

颁发注册会计师录取通知书和注册会计师证书

条21：颁发注册会计师录取通知书。

- 达到考试要求的考生，由考试委员会主席颁发注册会计师录取通知书；

- 注册会计师录取通知书具有申请注册会计师证书的效力；

条22：颁发注册会计师证书。

- 持有注册会计师录取通知书的人士，由考试委员会主席报请财政部部长审批颁发注册会计师证书；

- 注册会计师证书具有法律效力，可用于按照现行规定进行注册会计师执业登记。