令号第53/2014/NĐ-CP规定国家管理机关在制定劳动政策和法律法规时征求劳动者组织和用人单位组织的意见以及涉及劳动关系的问题。

令

关于国家管理机关在制定劳动政策和劳动关系相关问题的法律法规时征求劳动者组织和用人单位组织意见的规定

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月18日《劳动法》；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

经与中华全国总工会、中国商会和工业联合会、合作社联盟、中小企业协会协商一致，政府发布本法令，规定国家管理机关在制定劳动政策和劳动关系相关问题的法律法规时征求劳动者组织和用人单位组织的意见，

第一条 适用范围

本法令规定了国家管理机关在制定劳动政策和劳动关系相关问题的法律法规时征求中央劳动者组织和用人单位组织意见的原则、内容和形式。

第二条 适用对象

1. 本法令规定的国家管理机关为劳动和社会事务部。

2. 中华全国总工会。

3. 本法令规定的中央用人单位组织为中国商会和工业联合会、合作社联盟、中小企业协会。

4. 在执行本法令规定时相关的机构、组织和个人。

第三条 征求意见原则

国家管理机关在制定劳动政策和劳动关系相关问题的法律法规时征求劳动者组织和用人单位组织意见必须遵守法律规定，尊重劳动者和用人单位的合法权益。

第四条 征求意见内容

1. 劳动政策和法律法规涉及劳动者和用人单位在劳动关系中的权利和合法利益。

2. 预防和解决劳动争议的措施。

3. 已经越南社会主义共和国批准的国际劳工组织公约的实施报告。

第五条 征求意见形式

1. 书面形式。

2. 通过起草委员会、编辑委员会、指导委员会、研究委员会等，其中劳动者组织和用人单位组织代表参与。

3. 通过会议、研讨会、论坛、咨询会议等形式，其中劳动者组织和用人单位组织代表参加。

第六条 国家管理机关征求意见的责任

1. 在制定涉及劳动者和用人单位在劳动关系中权利和合法利益的劳动政策和法律法规过程中征求劳动者组织和用人单位组织的意见。

征求意见期限结束后，国家管理机关有责任汇总劳动者组织和用人单位组织以及相关机构和组织的意见，报告采纳情况并解释，提交有权机关发布或按权限发布。

2. 在制定和实施预防和解决劳动争议行动计划的过程中征求劳动者组织和用人单位组织的意见；评估实施预防和解决劳动争议措施的情况。

3. 在编制根据政府要求反映越南社会主义共和国已批准的国际劳工组织公约中涉及劳动者和用人单位在劳动关系中的权利和合法利益的国家报告时征求劳动者组织和用人单位组织的意见。

4. 组织关于劳动政策和劳动关系相关问题的会议、研讨会、论坛、咨询会议，并按照规定汇总报告。

5. 向有关方面提出维持和发展劳动关系的建议，并向总理报告。

条7. 总工会和中央企业代表组织参与意见的责任，当国家管理机关有要求时

1. 收集、汇总意见，与国家管理机关共同制定涉及劳动者和用人单位合法权益的劳动政策和法律法规；在劳动关系中保护双方权益。

2. 协同执行预防和解决劳动争议的行动计划；评估实施预防和解决劳动争议措施的情况。

3. 参与根据国家管理机关的要求编制关于履行国际劳工组织公约的国家报告，这些公约已由越南社会主义共和国批准，涉及劳动关系中的劳动者和用人单位的合法权益。

4. 协同组织并参加有关劳动政策和法律法规以及劳动关系问题的会议、研讨会、论坛和咨询会议。

5. 定期（每半年和每年）或不定期汇总劳动关系情况，并提出维持和发展劳动关系的建议，提交给国家管理机关综合后上报有权机关。

条8. 生效

1. 本法令自2014年7月15日起生效。

2. 2004年7月14日第145/2004/NĐ-CP号法令关于详细实施《劳动法》中涉及越南总工会和企业代表组织与国家机关就劳动政策、法律法规及相关劳动关系问题的意见参与的规定，自本法令生效之日起失效。

条 9. 执行责任

1. 劳动和社会事务部部长负责指导本法令的实施，就地方代表组织的意见征求事宜，在与越南总工会、越南工商会、越南合作社联盟、越南中小企业协会协商一致后进行指导。

2. 建议越南总工会主席指导并组织实施本法令至各级工会；越南工商会会长、越南合作社联盟会长、越南中小企业协会会长指导并组织实施本法令至各成员组织和企业协会。

各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席对本议定的实施负有责任。/。