通知2017年第53号令关于实施2016年第69号政府法令《关于买卖债务服务经营条件》的通知

通知

执行政府于2016年7月1日发布的第69/2016号法令关于买卖债务服务经营条件的指南

根据2016年7月1日第69/2016/NĐ-CP号政府法令关于服务买卖债务业务经营条件；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据金融银行和金融机构司司长的建议；

财政部长发布通知，以指导执行政府于2016年7月1日发布的第69/2016号法令关于买卖债务服务经营条件。

|||第一条 调整范围

本通知旨在实施2016年7月1日第69/2016/NĐ-CP号政府法令关于服务买卖债务业务经营条件（以下简称第69/2016/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象

1. 经营买卖债务服务的企业属于第69/2016号法令调整范围内的企业。

2. 欲经营服务买卖债务业务的组织和个人。

3. 与之相关的各机关、组织和个人。

条 3. 关于买卖债务服务经营活动的一般规定

1. 在开始买卖债务服务经营活动以及在经营活动过程中，买卖债务服务的企业必须满足第69/2016号法令规定的相应类型买卖债务服务经营活动的所有条件，并且必须公开宣布已满足所有买卖债务服务经营活动的条件，包括资本、内部管理制度组织规定、买卖债务服务经营活动内部规定、债务交易平台活动制度，在企业的主要办公地点和企业官方网站上公布。

2. 企业必须保存满足服务买卖债务业务经营条件的文件，并在有权机关检查时出示。

第四条 资本金条件的规定

在买卖债务服务经营活动的任何时间点，企业的注册资本或实际投入并记录在资产负债表上的投资资本必须不低于第69/2016号法令规定的相应类型买卖债务服务经营活动的最低资本要求。

第五条 规定 满足 内部管理制度条件

1. 在开始买卖债务服务经营活动时，企业必须有由企业章程规定的有权机构制定的内部管理制度组织规定和买卖债务服务经营活动内部规定。

2. 对于经营债务交易平台服务的企业，在开始债务交易平台服务经营活动时，企业必须有由企业章程规定的有权机构制定的债务交易平台活动制度，确保符合第69/2016号法令第八条第五款规定的最低内容要求。

第六条 关于企业管理人员的条件规定

在被任命为企业从事债务买卖服务管理人时，该管理人必须具备以下文件：

1. 无犯罪记录证明。

2. 大学（或以上）学位，专业为经济、企业管理、法律或其将承担的专业领域。

3. 与买卖债务服务企业就满足第69/2016号法令第五条第三款a、c、d项规定内容的承诺书。

第七条 关于从事债务交易平台服务企业的补充条件规定

在从事债务交易平台服务之前，企业必须具备：

1. 审计过的财务报表证明至少已经从事一年以上的买卖债务服务经营活动，直到开始债务交易平台服务经营活动为止，并且最近一年的买卖债务服务经营活动收入达到至少500亿元人民币。

2. 正式说明关于技术设施、信息技术系统满足债务交易平台服务经营活动的要求，用于接收、更新、提供有关债务交易平台成员之间买卖债务活动的信息；管理系统和监督交易的软件系统，其中包括提供和存储拟在债务交易平台上市的债务信息。

3. 与至少两名持有注册会计师证书或至少两名持有由财政部部长颁发的价格评估员资格证的员工签订的劳动合同。

条 8. 报告制度

1. 自财政年度结束之日起30天内，在特殊情况下，买卖债务服务的企业有责任向其主要办公地点所在省或直辖市人民政府报告是否满足买卖债务服务经营活动条件、企业的经营情况及遵守法律法规的情况，按照省或直辖市人民政府根据本通知附件1的规定进行报告。

2. 每季度定期或在特殊情况下，企业登记机关有责任向省或直辖市人民政府报告买卖债务服务经营活动的企业营业执照的颁发和补充情况。

1. 自财政年度结束之日起60天内，在特殊情况下，省或直辖市人民政府应根据本通知附件2的规定，将辖区内从事买卖债务服务经营活动的企业经营情况及遵守法律法规的情况报告财政部。

第九条 实施细则

1. 生效日期

本通知自2017年7月3日起生效。

2. 过渡条款

对于在《国务院令第69号》生效前已成立并从事债务买卖服务的企业：

a) 最迟于2017年7月1日，企业必须满足第69/2016号法令规定的买卖债务服务经营活动的所有条件，并完成相关证明材料，公开宣布已满足所有买卖债务服务经营活动条件，包括在企业的主要办公地点和企业官方网站上公布。

b) 在2017年7月1日前，企业必须向企业登记机关报告是否满足买卖债务服务经营活动条件。如不满足所有买卖债务服务经营活动条件，则必须停止买卖债务服务经营活动并向企业登记机关报告。

3. 在执行过程中如遇问题，请向财政部反映以便审查和解决。