通知2020年第53号令关于编制、管理和使用经费实施对免于刑事责任的18岁以下犯罪人员进行监督和教育的预算及决算

通知

关于编制、管理和使用监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任经费的指导
实施工作的规定
免除刑事责任

根据二〇一五年《国家预算法》；

执行二〇一八年五月二十一日中共中央第七次全体会议通过的第27号决议关于改革公务员、事业单位工作人员、武装力量和企业职工工资制度；

根据二〇一六年十二月二十一日政府第163/2016/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》若干条款的具体实施；

根据二〇一八年三月十日政府第37/2018/NĐ-CP号法令关于对未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任的监督教育措施的具体实施；

根据二〇一七年七月二十六日政府第87/2017/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据行政事业财务司司长的建议；

财政部长发布本通知，指导编制、管理和使用监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任的经费。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围

二、适用对象

日起施行||适用于了监督教育与未满ｉ十八周家岁犯罪协定；免予刑策事责任 d||的工作ｉ由与乡、，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充镇、期街道长十八周家人民委员会|||和效力公安ì||协定；局（以下统称 为已人民委员会ｉ）及其他相关机关、单位和个人执行第37/2018/NĐ-CP号法令规定的监督教育措施时的相关事务。根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 trｉg（以下简称的“g” 副部长、的规ｉpx已）及其他相关机关、团体、个人等 机构、团，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 法无效字符，请提供有效文本进行翻译。体、个人等有关的策事项效力实施效力监督教育 措施||的工作ｉ由与乡、，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充镇、期街道长十八周家人民委员会|||和效力公安ì||协定； 应遵循根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见期第37/2018/NĐ-CP号法令根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 đ根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。||了 37/2018/NĐ-CP号法令副部长、a 国家主席的规定。

第二条 监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任的实施内容及费用标准

根据二〇一八年三月十日政府第37/2018/NĐ-CP号法令第五条规定的内容及费用标准，本通知具体指导如下：

1. 编制初始档案；编制和管理实施监督教育措施的档案；办理在乡、镇、街道终止教育期限的手续

a) 办公用品费、通信费、邮政费、印刷资料费、表格样本费等用于以下工作的费用：编制初始档案；制定监督教育计划；编制和管理实施监督教育措施的档案；办理在乡、镇、街道终止教育期限的手续。费用依据合法票据并在预算范围内；

b) 收集信息、核实信息（如有）以编制初始档案或补充档案的工作人员出差费；直接监督人员与被监督教育人员及其监护人或其他相关人员会面收集相关信息的出差费：具体内容和费用标准按照二〇一七年四月二十八日财政部第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费和会议费的规定（以下简称“二〇一七年四月二十八日财政部第40/2017/TT-BTC号通知”）执行。

2. 组织有关实施监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任措施的会议、研讨会：具体内容和费用标准按照二〇一七年四月二十八日财政部第40/2017/TT-BTC号通知关于会议费的规定执行。

对于其他实施监督教育措施的会议：具体内容按照二〇一七年四月二十八日财政部第40/2017/TT-BTC号通知第十一条第一款、第二款、第五款的规定执行，并按相应标准执行。

3. 组织培训，提高直接监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任人员的专业技能、知识和经验，或者派遣直接监督教育人员参加县级或省级组织的适当培训项目以完成任务：具体内容和费用标准按照二〇一八年三月三十日财政部第36/2018/TT-BTC号通知关于编制、管理和使用干部、公务员、职员教育培训经费的规定执行。

4. 组织国内考察团，了解监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任的情况：具体内容和费用标准按照二〇一七年四月二十八日财政部第40/2017/TT-BTC号通知执行。

5. 加班费、夜班费：按照二〇一二年六月十八日第10/2012/QH13号《劳动法》和二〇〇五年一月五日财政部、人事部联合发布的第8/2005/TTLT-BNV-BTC号通知关于公务员、事业单位工作人员加班费、夜班费的规定执行。

6. 对在监督教育未满十八周岁犯罪人员免予刑事责任工作中取得成绩的集体和个人进行奖励：按照二〇一七年七月三十一日政府第91/2017/NĐ-CP号法令关于《奖励法》若干条款的具体实施规定执行。

7. 根据第37/2018/NĐ-CP号法令第一条第一款b项和第三款的规定，支持直接监督教育人员。

8. 其他必要的监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任的人员所需的费用：按照现行规定，凭合法票据和凭证支付，并在有权机关批准的预算范围内执行。

第三条 监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的资金来源

在实施对未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的监督和教育措施过程中所需资金的保障，依照《国务院关于未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的监督和教育措施的第37号令》（2018年3月10日发布）第二条的规定执行。

第四条 预算编制、执行、管理和决算监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的资金

监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的资金的预算编制、执行、管理、使用和决算，应遵循国家财政法律和会计法律的现行规定。本通知具体指导以下内容：

1. 编制预算

a) 每年，在编制预算时，根据实施监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的任务；依据《国务院关于未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的监督和教育措施的第37号令》（2018年3月10日发布）、省级人民代表大会关于直接监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员人员的补助标准的规定（如有），以及本通知的规定，乡级人民政府应指导编制相关活动的预算，将其纳入乡级财政支出预算中，提交有权机关按现行财政分级审批程序批准；

b) 根据由下级财政汇总并报送至财政厅的监督和教育资金预算，财政厅将其纳入地方预算支出报告，报请省人民政府提交省人民代表大会审议批准，符合国家财政法律的规定；

中央财政将根据国家财政法律的规定，支持未能自行平衡地方财政的地方进行此类活动。

二、会计核算

对于监督和教育未满18周岁犯罪且不负刑事责任人员的资金，应按照现行政府预算科目规定，记入相应支出科目的政府预算科目中。

条5. 组织实施

一、本通知自2020年8月1日起施行。

二、当实行《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（2018年5月21日发布）规定的工资制度时，本通知所规定的干部、公务员、职员和劳动者津贴制度将被废止。

三、当引用本通知中的法律法规被修改、补充或替代时，应适用新的法律法规。

四、在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映以便研究解决。/