决定第54/2001/QĐ-BNN-TY号关于防治家畜口蹄疫的规定

决定

关于发布防治家畜口蹄疫规定的通知

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农业农村部部长

根据政府1995年11月1日发布的第73号政令，规定农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织机构；

根据1993年2月15日发布的《兽医条例》和1993年11月27日发布的第93号国务院令《关于实施兽医条例的实施细则》；

鉴于兽医局局长的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布“家畜口蹄疫防治规定”。

条 2. 兽医局局长负责详细指导该规定的执行工作。

条3本规定自签署之日起十五日后生效。

组织实施 部办公厅主任、兽医局局长、各有关单位负责人及各省农业农村厅长负责执行本规定。/

规定

家畜口蹄疫防治

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（根据2001年5月11日农业部第54号令发布）

 家畜口蹄疫的一般特征

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 1. 家畜口蹄疫（简称口蹄疫）是由A、O、C、Asia1、SAT1、SAT2、SAT3七种类型病毒及其超过60种亚型引起的强烈传染性疾病。

在东南亚地区，常见的是O、A和Asia1三种类型，菲律宾则有C型。在越南已发现O型、A型和Asia1型，但最常见的为O型。

口蹄疫通过动物运输和活体动物产品（包括冷冻肉、熏肉、皮骨角蹄、奶制品等）跨国界传播。

2. 患口蹄疫的家畜主要是偶蹄类动物，如牛、猪、羊、鹿等。

潜伏期通常为2至5天，最长可达21天。发病初期，病畜体温高达40°C以上，食欲不振或完全丧失，口腔分泌大量唾液。唇、舌、鼻翼、蹄冠和蹄缝出现水泡，破裂后导致口腔溃烂和蹄壳脱落，尤其是猪。

发病后10至15天，病畜恢复健康，但仍可携带病毒数月至数年。

目前尚无特效药物治疗口蹄疫，只有疫苗可以预防。世界动物卫生组织（OIE）将口蹄疫列为A类疾病首位（即对养殖业危害最大且限制动物及其产品贸易的传染病）。

3. 口蹄疫病毒易被阳光、高温（如煮沸100°C）、强酸性物质（pH<3）和强碱性物质（pH>9）灭活。在有机碎屑中，病毒可在弱碱性环境中（pH7.2-7.8）存活数日；在冷冻肉中，病毒可存活数月。

责任落实

条 2. 1. 在口蹄疫疫区、受威胁区或经过疫区的饲养、买卖、屠宰、运输易感动物及其产品的组织和个人必须遵守本规定。

2. 动物防疫机构负责指导地方采取技术措施防止疫情扩散和控制口蹄疫。

3. 各级人民政府负责组织实施防控工作，并提供必要的资金支持。

严格禁止

条 3. 严禁随意买卖、屠宰疑似感染口蹄疫的动物，以及随意丢弃因口蹄疫死亡的动物尸体、内脏、产品和排泄物。

防治家畜口蹄疫

 第二章

动物口蹄疫防治室

条 4. 关于接种疫苗的规定

动物主人必须按照《兽医条例》第10条、农业与农村发展部发布的第1242号NN-TY/QĐ和第1243号NN-TY/QĐ决定（1996年7月24日）的要求，为家畜进行强制性接种疫苗以预防口蹄疫。

条 5. 在疫区

1. 不得在疫区内买卖动物或动物产品。

2. 不得在疫区内放牧家畜。不得从疫区租借或借用牛、猪种畜到本地。

3. 不得将动物和动物产品、饲料、饲养工具（铲子、铁锹、食槽、饮水器等）运出疫区。

4. 不得在疫区内组织展览、参观、会议等活动，不得接触疫病动物或死亡动物，除非得到兽医主管部门的许可。

5. 对于在两年内临床治愈的牛、水牛，在未获得兽医部门指导的情况下不得运出疫区，除非是用于屠宰。

条 6. 对于兽医机构

1. 负责提出组织预防、治疗疾病、保护家畜群健康、严格控制地方家畜的出口、进口和屠宰的计划。

2. 如发现疑似患有口蹄疫的家畜，应立即向上级兽医机构和地方政府报告，并同时指导采取技术措施防止疫情扩散。

3. 严格管理动物及动物产品的买卖、屠宰和销售活动。动员与动物及动物产品销售有关的组织和个人向所在乡、镇人民委员会提交承诺书，确保严格执行防控口蹄疫的规定。

4. 经常向民众普及口蹄疫知识及其防控措施。

5. 对疫区周边的家畜进行接种疫苗，特别是在主要交通沿线、市场和屠宰场附近。

条 7. 对于有边界省份：

当邻国边境地区发生口蹄疫时，动物卫生监督局应及时向省农业与农村发展厅、省政府和国家动物卫生局报告，并采取紧急措施阻止疫情：

1. 禁止任何形式的动物和动物产品通过边境进入越南。

2. 在入境前对运输工具进行消毒。

3. 密切配合边防部队、公安、海关和市场监管部门，沿边境线检查并处理非法入境的家畜和家畜产品。

4. 向有权机关申请设立临时检疫站，位于重要交通节点。

第三章

防治家畜口蹄疫

条 8. 宣布疫情的条件

当发生口蹄疫时，动物卫生监督局必须迅速确定并书面报告国家动物卫生局、省农业与农村发展厅，并请求省政府作出宣布疫情的决定，需满足以下条件：

1. 口蹄疫正在家畜中发生并且有蔓延的趋势。

2. 县、区、市人民政府关于疫情情况的书面报告；

3. 中央动物诊断中心、区域动物卫生中心或省级动物卫生监督局的明确诊断结论。

条 9. 划定疫区和控制家畜运输

在疫区内，省长应指挥农业与农村发展厅厅长、动物卫生局执行以下具体任务：

1. 确定疫病发生的村、乡、县，划定疫点，并设立检查站（有人员24小时值守），设置标志牌，指导交通；禁止将家畜及其产品带出疫点。在这些检查站必须配备消毒设备，处理所有离开疫区的人员和物品。

2. 严格禁止疫区内家畜买卖活动、家畜产品的交易以及私人兽医的治疗行为。

条 10. 关于感染或疑似感染蓝舌病家畜的屠宰规定

1. 对感染或疑似感染蓝舌病的家畜进行屠宰，应按以下方式进行：

a). 屠宰场或屠宰点由省级或市级动物卫生局指定，并且必须按照疫区的规定实施全面的动物卫生措施。

b). 运输家畜前往屠宰地点的车辆必须确保不沿途散落废弃物。

c). 屠宰过程中产生的废水必须按照第11条规定进行消毒。

d). 屠宰场所及废弃物必须进行消毒。

e). 家畜肉必须切成2公斤的小块并煮熟。内脏、其他产品和废弃物必须按照第11条规定处理。

2. 动物卫生局负责监督、检查家畜的运输、屠宰过程以及本条规定的处理和消毒工作。

条 11. 消灭感染蓝舌病的家畜

1. 对感染蓝舌病的家畜进行消灭，应遵循以下规定：

a). 对于牛、水牛：如果患病数量少于10头，则全部消灭。若患病数量较多，则需隔离饲养，不得放牧到公共牧场或自由放养。

b). 对于猪、鹿、麋鹿：全部消灭患病个体。

2. 处理垫料和废弃物必须焚烧或使用消毒化学物质处理。之后深埋地下至少1米。处理因蓝舌病死亡的家畜尸体的过程必须接受兽医部门的监督和确认，如《动物疫病防控条例》第二十五条第二款的规定。

3. 兽医机构和家畜主人的责任：

a). 动物卫生局建议省政府作出处理患病家畜的决定。

b). 动物卫生局负责向基层兽医提供技术指导，处理患病家畜。

c). 家畜主人必须按照兽医的指导，处理感染蓝舌病的家畜。

条 12. 清洁消毒

1. 饲养场所、饲养工具、放牧地、运输工具、屠宰场、动物死亡地点必须按照《动物疫病防控条例》第二十六条规定进行清洁消毒。

2. 使用的消毒化学品如下：

氢氧化钠1%-2%，甲醛1%-2%，Prophyl 0.5%，IODA VIC，Biodine 0.333%，Lindores 0.42%，Halamid 0.5%，Antec 1%……进出村庄、饲养场的道路需要撒上生石灰。

条 13. 强制接种

1. 接种对象：威胁地区或有再发风险地区的牛、水牛、山羊、绵羊、猪，以及出口养殖区的上述家畜均须接种。

2. 接种区域：应在疫区外围接种，不得直接在疫点内接种。

3. 接种时间：

a). 发生疫情时立即接种。

b). 每年定期接种，接种方式按照国家兽医局的指导进行。

条14. 消除疫病公告的条件和程序

1. 消除疫病公告决定的条件：

a). 在保护区内的易感动物在接种疫苗后21天内未再感染口蹄疫；

b). 自最后一只患病或被强制屠宰的动物死亡或康复之日起21天内，没有新的动物感染口蹄疫或因口蹄疫死亡；

c). 已经彻底消毒并符合当地兽医机构要求的卫生标准。

2. 消除疫病公告决定的程序：

a). 兽医局负责人和区域兽医中心主任在检查确认满足本条第1款规定的条件后，向总局局长提交报告，并在获得总局局长同意后，建议省人民政府主席作出消除疫病公告的决定。

b). 总局局长建议农业与农村发展部部长对由部长发布的疫病公告作出消除决定。

条15. 报告疫病的规定

1. 基层兽医人员、私人执业兽医和动物主人必须立即向县级兽医站报告疑似患有口蹄疫的家畜，并同时请求当地政府加强对患病动物的管理，防止其被出售或随意宰杀。

2. 接到县级兽医站报告后，兽医局必须：

a). 立即向上级兽医局和所在区域的兽医中心报告；

b). 立即向农业与农村发展厅和省人民政府提出及时防控疫情的措施建议；

c). 在疫情期间，每七天一次向上级报告直至疫情结束，按照兽医总局规定的格式进行；

d). 在收到消除疫病公告决定后，必须总结疫情情况。

第四章 实施细则

违规处理及奖励

条16。 违反本规定的行为，除了根据兽医工作中的行政处罚规定处理外，还应依法赔偿。

第五章

组织实施

条17.

本规定自签署之日起生效。此前与本规定相冲突的防疫文件一律废止。

兽医总局局长在其职能范围内负责指导、组织执行、监督本规定的实施，并定期向部报告。