通知2015年第54号/TT-BYT关于传染病和疫情的信息报告和申报制度的指导

通知

关于传染病疫情信息报告和病例报告的指导 传染病

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根据《传染病防治法》（2007年11月21日发布） 03/2007/家标准在种植业领域。”H1第2条；

根据国务院令第63/2012/NĐ-CP（2012年8月31日发布）关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；副部长、 卫生部部长发布本通知，以指导传染病疫情信息报告和病例报告制度。

考虑到预防卫生局局长的意见；

传染病疫情信息报告|||米范围内。

第一章

条1. 应当报告的情形

1. 发现法定传染病患者时（见本通知附件1）。

2. 发现传染病疫点时，以及在疫点活动期间和疫点结束活动时。

3. 在开展传染病防控工作时。

4. 当上级要求报告以支持监督、检查和指导传染病防控工作时。

条2. 报告内容及要求

第二条 报告原则

1. 传染病疫情信息报告和病例报告的内容必须真实、完整和及时。报告单位对报告内容负责。

2. 报告应当按照规定的程序、手续、权限，并使用本通知附表进行。

3. 已经通过在线方式报告的，无需再提交书面报告，但必须按照本通知第三条第一款的规定，在单位保存完整的档案资料。

条3. 报告形式

1. 在线报告：直接通过互联网系统报告，并同时保存病历档案或以书面形式在报告单位保存其他类型的报告。

2. 书面报告：无法进行在线报告的情况下，各单位应通过公文、传真或电子邮件提交书面报告。

3. 其他形式：在紧急情况下，可以电话报告或直接报告，并在24小时内完成在线报告或书面报告。

条4. 报告内容

1. 传染病发病统计数据按患者的发病日期确定。

2. 病例报告：根据本通知附件1规定的第一部分和第二部分（包括临床诊断病例、实验室确诊病例、住院和门诊病例以及社区发现病例），传染病病例报告内容应按照本通知附件2中的表格1规定执行。

3. 周报：周报内容应按照本通知附件2中的表格2规定执行。周报数据统计时间为一周，从周一零时至周日二十四时。

4. 月报：月报内容应按照本通知附件2中的表格3和表格4规定执行。月报数据统计时间为一个月，从月初零时至月末二十四时。

5. 年报：年报内容应按照本通知附件2中的表格5和表格6规定执行。年报数据统计时间为一年，从年初零时至年末二十四时。

6. 疫点报告（包括发现疫点报告、疫点活动报告和疫点结束报告）：疫点报告内容应按照本通知附件2中的表格7、表格8和表格9规定执行。每日报告数据统计时间为一天，从零时至二十四时。

7. 特殊报告：特殊报告的内容和数据应根据上级机关的具体要求执行。

条 5. 信息报告程序

信息报告程序按照本通知附件3规定的传染病信息系统组织结构图进行，具体如下：

1. 医疗机构、私人诊所、诊断机构、家庭医生和村级卫生人员在发现疑似传染病病例（根据本通知附件1第1、2、3节规定的疾病目录）时，应立即向当地乡（镇、街道）卫生院（以下简称乡级卫生院）报告，以便开展调查、核实、报告和登记传染病及疫情。

2. 乡级卫生院负责接收、调查、核实信息，并将辖区内记录的传染病数据按以下时间上报县级疾病预防控制中心（以下简称县级疾控中心）：

a) 病例报告：自诊断之日起24小时或48小时内完成报告（根据本通知附件1第1、2节规定的传染病目录）；

b) 周报：于次周星期三下午14点前完成报告；

c) 月报：于次月5日前完成报告；

d) 更新病例报告和月报信息：收到县级疾控中心提供的辖区内在其他地方就医的病例名单后，乡级卫生院应及时调查核实信息。如发现信息错误或无法核实患者地址，应在24小时内向县级疾控中心报告以更新信息。

3. 县级综合医院、市级直属医院（以下简称县级医院）应按以下时间向县级疾控中心报告并更新本单位的传染病信息：

a) 病例报告：自诊断之日起24小时或48小时内完成报告（根据本通知附件1第1、2节规定的传染病目录）；

b) 月报：于次月5日前完成报告。需报告的传染病目录详见本通知附件1第3节的规定；

c) 更新病例报告和月报信息：自诊断变化、确诊实验室结果、出院、转院、死亡或个人信息变更之日起24小时内完成。

4. 省级综合医院、专科医院、市级直属医院（以下简称省级医院）、私立医院应按以下时间向省级疾病预防控制中心（以下简称省级疾控中心）报告并更新本单位的传染病信息，并向省级疟疾防治中心报告疟疾和其他寄生虫病、媒介生物的信息：

a) 病例报告：自诊断之日起24小时或48小时内完成报告（根据本通知附件1第1、2节规定的传染病目录）；

b) 月报：于次月5日前完成报告。需报告的传染病目录详见本通知附件1第3节的规定；

c) 更新病例报告和月报信息：自诊断变化、确诊实验室结果、出院、转院、死亡或个人信息变更之日起24小时内完成。

5. 中央级医院、部属医院和医疗中心应按以下时间向各卫生防疫研究所、巴斯德研究所、热带病研究所和省级疾控中心、省级疟疾防治中心报告并更新本单位的传染病信息：

a) 病例报告：自诊断之日起24小时或48小时内完成报告（根据本通知附件1第1、2节规定的传染病目录）；

b) 月报：于次月5日前完成报告。需报告的传染病目录详见本通知附件1第3节的规定；

c) 更新病例报告和月报信息：自诊断变化、确诊实验室结果、出院、转院、死亡或个人信息变更之日起24小时内完成。

6. 县级疾控中心负责汇总乡级卫生院和县级医院的数据，并按以下时间向省级疾控中心和省级疟疾防治中心报告并更新信息：

a) 病例报告：自收到乡级卫生院和县级医院报告之日起24小时内完成报告；

b) 周报：于次周星期四下午14点前完成报告；

c) 月报：于次月10日前完成报告；

d) 年报：于次年1月10日前完成报告；

e) 更新病例报告和月报信息：自收到乡级卫生院关于病例个人信息错误的反馈之日起24小时内完成信息更新。若无法核实患者地址，县级疾控中心应与县级医院合作重新核实信息，或报告省级疾控中心，如果病例由省级或中央级医疗机构报告；

f) 疫情报告：发现疫情后立即报告，确保不超过24小时。之后每日报告疫情情况（上午10点前），直至疫情结束，并在疫情结束后48小时内完成最终报告；

h) 信息反馈：每天上午10点前，县级疾控中心应将通过国家卫生健康委员会在线报告系统报告的辖区内病例名单发送给乡级卫生院，以便开展调查、核实和防控工作。

7. 省级疾控中心、省级疟疾防治中心应按以下流程和时间向各卫生防疫研究所、巴斯德研究所、热带病研究所报告并更新信息：

a) 周报：于次周星期四下午14点前完成本单位的疫情防控周报；

b) 月报告：收到各卫生防疫院、巴斯德研究所、中央级医院、省级医院和省级疾病预防控制中心提交的需月报告的传染病患者名单后，应在次月8日前汇总并提交给县级疾病预防控制中心以完成月报告工作；

c) 年报告：省级疾病预防控制中心和省级疟疾防治中心负责汇总并通过书面形式向负责区域的卫生防疫院、巴斯德研究所或寄生虫病-疟疾-昆虫研究所（针对疟疾、寄生虫病和昆虫相关疾病）在次年1月15日前提交年度报告；

d) 病例报告和月报告信息更新：收到卫生防疫院、巴斯德研究所、寄生虫病-疟疾-昆虫研究所等机构提供的样本检测结果后，省级疾病预防控制中心和省级疟疾防治中心应在24小时内牵头与相关部门合作进行信息更新。若无法核实病例地址，在24小时内，省级疾病预防控制中心和省级疟疾防治中心应牵头与相关部门合作重新核实信息并按要求更新信息。

8. 国际卫生检疫中心和省级疾病预防控制中心在执行卫生检疫活动时，应对口岸区域内发现的疑似病例和传染病病例向卫生防疫院、巴斯德研究所、寄生虫病-疟疾-昆虫研究所、省级疾病预防控制中心和省级疟疾防治中心进行报告。

9. 卫生防疫院、巴斯德研究所、寄生虫病-疟疾-昆虫研究所负责按照规定流程和时间向国家卫生健康委员会（疾病预防控制局）提交报告：

a) 周报告：应在下周四14:00前完成；

b) 月报告：收到中央级医院、各部委和行业的医院及卫生防疫院、巴斯德研究所提交的需月报告的传染病患者名单后，应在次月7日前汇总并提交给省级疾病预防控制中心；

c) 年报告：卫生防疫院、巴斯德研究所、寄生虫病-疟疾-昆虫研究所应与省级疾病预防控制中心、省级疟疾防治中心及相关单位共同审核数据，通过书面形式在次年1月31日前向国家卫生健康委员会（疾病预防控制局、医疗管理司）提交年度报告；

d) 病例报告和月报告信息更新：卫生防疫院、巴斯德研究所、寄生虫病-疟疾-昆虫研究所应与相关部门合作，核实中央级医院、各部委和行业的医院中治疗的病例信息，当地方无法核实病例地址时，指导省级疾病预防控制中心和省级疟疾防治中心按规定更新信息。

10. 各县、区、市辖区和省直辖市级卫生健康委员会（以下简称“卫生健康委员会”）负责汇总辖区内传染病数据，利用国家卫生健康委员会的在线报告系统，指导辖区内的疫情防控工作。

第二章

 传染病疫情报告与通报

条 6. 报告传染病责任

在发生疫情的地方，患有传染病或疑似患有传染病的人员，发现传染病病例的人有责任在发现后24小时内向村、乡卫生站或最近的医疗机构工作人员报告，按照《传染病防治法》第四十七条第一款的规定。

条 7. 报告传染病的责任

医疗机构在接到民众关于疫情的信息或者自行发现传染病或疑似传染病病例后，必须在24小时内向疾病预防控制机构报告以进行调查和核实。如果确认信息准确，疾病预防控制机构必须根据《传染病防治法》第四十七条第二款的规定向发生疫情地区的卫生行政管理部门报告，并按照本通知的规定向国家卫生健康委员会的在线报告系统报告。

第三章

组织实施

条 8. 责任实施

第1项 各属于或直属国家卫生健康委员会单位的责任：

a) 疾病预防控制局：

- 制定计划，指导并监督本通知在全国范围内的实施，组织检查和监督本通知的执行情况；

- 是负责管理并保存传染病数据库的单位；

- 是唯一被国家卫生健康委员会主任授权发布国际传染病通报的机构。

b) 医疗服务管理局：

- 指导、监督全国医疗机构实施本通知的情况；

- 确保医疗机构的数据收集系统，统一病历和电子病历模板，使医疗机构能够按照本通知的规定顺利、完整和及时地报告传染病信息；

c) 卫生防疫研究所、巴斯德研究所、疟疾-寄生虫-昆虫研究所：

- 指导省级卫生防疫单位在其管辖范围内实施本通知；

- 指导专业技术，组织检查、监督和评估其管辖区域内各级单位的传染病信息报告和报告工作。

d) 中央级医院：安排专职人员、设备和资金来完成传染病信息报告和报告工作。与地方卫生防疫单位密切合作，采集样本，分享样本或病原体种株以确诊。

第2项 各部、行业和私立医院的卫生机构的责任：

a) 安排人员、设备和资金来完成传染病信息报告和报告工作。

b) 与当地卫生防疫单位密切合作，采集样本，分享样本或病原体种株以确诊。

第3项 市级卫生局和地方卫生单位的责任：

a) 市级卫生局：指导和组织实施本通知在其管辖范围内；负责监督、检查和督促各单位执行。为省、市人民政府提供咨询，安排资金供各单位开展和维持传染病信息报告和报告工作。

b) 地方卫生单位：负责安排专职人员、设备和资金来完成传染病信息报告和报告工作。

条9. 过渡条款

对于已经实施省级疾病预防控制中心模式的省份，按照《关于省级疾病预防控制中心职能、任务、权限和组织结构的通知》（联署通知第51/2015/TTLT-BYT-BNV号，2015年12月11日）的规定，实施省级疾病预防控制中心模式的单位将代替省级疾病预防控制中心按照本通知的规定进行报告。

第十一条 效力实施

1. 本通知自2016年7月1日起生效。

第2条 2010年12月31日发布的第48/2010/TT-BYT号《关于传染病报告制度的通知》自本通知生效之日起失效。

在执行过程中，如遇困难，请各有关单位向国家卫生健康委员会（疾病预防控制局）报告以便研究解决。/。