决定第544/QĐ-TTg号 关于批准“2008-2010年阶段为经济国际化需求培养法律专家和律师方案”

决定

关于批准《培养法律专家和律师以满足2008-2010年阶段经济国际化需求的方案》

的决定

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇七年二月二十七日政府第16/2007/NQ-CP号决议关于实施中央委员会第十届四次会议决议的政府行动计划，该决议涉及若干重大方针政策，旨在使越南成为世界贸易组织成员时经济能够快速发展并可持续发展；

考虑司法部部长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准《培养法律专家和律师以满足2008-2010年阶段经济国际化需求的方案》（随本决定附发）。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 各部部长、相当于部长级机构负责人、政府直属机关负责人、国家经济合作委员会主席、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本决定。

方案

培养法律专家和律师以满足2008-2010年阶段经济国际化需求

（随二〇〇八年五月十四日总理第544/QĐ-TTg号决定发布）

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一、方案目标：

在2008年至2010年间，在国外培训机构培养法律专家和律师，以获得一些熟悉国际法律和商业惯例、擅长国际律师业务技能、具备在培训国或州获得律师执业证书能力的法律专家和律师。

培训后，这些法律专家和律师将被用于提供经济国际化咨询服务，参与解决国际贸易争端，起草规范性法律文件，教授法律教育机构，并逐步形成和发展符合国际标准的越南法律专家和律师队伍。

二、培训规模

a) 对于法律专家：30至50个名额；

b) 对于律师：不限人数。

三、培训要求：

a) 培训时间短，但必须保证质量，符合越南为经济国际化培养人力资源的战略；

b) 培训内容和课程应符合律师职业发展目标，注重在国外有丰富国际律师经验的律师事务所实习；

c) 培训应与培训人员的使用目的相结合。

四、培训对象：

a) 在各部、相当于部级机构、政府直属机关、最高人民法院、最高人民检察院工作的公务员；

b) 在律师事务所、律师办公室、企业从事律师职业的律师。

五、培训国家和机构：

司法部会同外交部及驻外机构确定国外高质量培训机构，优先向英国、美国、澳大利亚、法国、德国等国家派遣学员。

六、培训形式、时间和内容：

a) 培训形式：

培训分为以下阶段进行：

- 第一阶段：在培训机构学习律师专业

学员根据司法部与中国、美国、澳大利亚、法国、德国等国培训机构达成的协议时间、课程和内容进行培训。

- 第二阶段：在国际律师事务所实习

完成培训机构课程后，学员将被派往英国、美国、澳大利亚、法国、德国的国际律师事务所实习。实习时间为3个月到12个月。

b) 培训时间：

总培训时间预计为21至27个月，具体如下：

- 英国： 27个月，包括24个月的专业培训和3个月的实习；

- 美国： 21个月，包括9个月的专业培训和12个月的实习；

- 澳大利亚： 24个月，包括18个月的专业培训和6个月的实习；

- 法国： 27个月，包括24个月的专业培训和3个月的实习；

- 德国： 27个月，包括24个月的专业培训和3个月的实习；

c) 培训内容：

培训内容集中在国际商法知识、国际律师职业技能上，特别注重解决国际贸易争端和提供国际交易法律咨询的技能。

七、选拔条件：

a) 是在中国常住的中国公民；

b) 政治立场坚定，道德品质良好；

c) 年龄不超过四十岁；

d) 拥有法学学士学位，成绩优良及以上；

e) 拥有适合前往培训国家的语言证书，具体如下：

- 英语托福考试成绩达到600分或雅思考试成绩达到6.5分，适用于英国、美国、澳大利亚；

- 法语DELF B1（或DELFLer degré Unité A3 + A4）或TCF Niveau 3及以上，适用于法国；

- 德语ZD三级或同等水平，由歌德学院颁发，适用于德国；

对于在英国、美国、澳大利亚、法国、德国获得法学学士、硕士或博士学位的人，可免去上述语言条件；

f) 对于在各部、相当于部级机构、政府直属机关、最高人民法院、最高人民检察院工作的公务员，必须有两年以上直接与法律相关的工作经历（如法律咨询、政策建议、法律制定、法律建设、法律教学、法律研究或审判、检察工作）；对于律师，则必须有三年以上的律师执业经历，具有良好的发展前景。

八、选拔委员会、选拔方式和派遣学员培训

a) 选拔委员会：

选拔学员由选拔委员会负责。委员会成员包括管理人员、法律专家和律师，具体如下：

- 司法部领导代表担任委员会主席；

- 教育部代表；

- 内政部代表；

- 一些经验丰富且在法律教育和法律研究领域享有声望的法律专家。

- 一些具有七年以上投资、商业、贸易领域执业经验的律师，精通外语。

教育部和民政部负责派遣代表参加选拔委员会；根据对选拔委员会成员的要求，司法部选择法律专家和律师参与委员会。司法部部长作出成立选拔委员会的决定。协助委员会的工作机构由司法部部长指定。

选拔委员会负责公开发布学员选拔的通知。工作机构负责接收申请材料，并审查材料以提交给选拔委员会。

b) 申请材料包括以下文件：

- 报名表；

- 经申请人所在单位或居住地乡级人民政府确认的简历；

- 个人背景调查表；

- 合法有效的法学学士、硕士或博士学位证书复印件及成绩单；

- 符合本项目第七条第d点规定的外语合格证书复印件；

- 申请人所在单位关于其从事法律工作的年限证明；律师所在单位关于其从事律师职业年限的证明；

- 由主管机关负责人或律师所在单位负责人签署的派遣申请公文；

- 关于与法律相关主题的小论文。

c) 选拔方式：

- 第一轮：审核申请材料。选拔委员会根据派遣国的要求，审查并分类申请材料。根据派遣国的一般要求，选拔委员会列出符合条件的候选人名单。

- 第二轮：面试候选人。候选人简述准备好的小论文，并回答委员会的问题。

被录取的人将由选拔委员会列出名单，呈报司法部部长决定。

d) 派遣学员出国培训的方式：

从2008年到2010年，分批派遣被录取的学员出国。每批派遣的数量取决于每轮选拔中被录取的人数。

如果未能选拔足够的法律专家，则符合本项目第七条a、b、c、d和d点规定条件的优秀法学毕业生、法学硕士和博士可以特别招聘到各部委、直属机构、政府机关、最高人民法院和最高人民检察院工作，以便按照本项目进行培训。

根据学员对象、培训需求以及培训后的使用情况，司法部将考虑以下方向派遣被录取的学员进行培训：

- 对于已经在英国、美国、澳大利亚、法国或德国接受过律师培训，或者拥有这些国家法学硕士学位或博士学位的人来说，可以直接安排在这些国家的国际律师事务所实习（第二阶段）；第二阶段);

- 对于尚未在英国、美国、澳大利亚、法国或德国接受过律师培训的人来说，可以安排他们先在这些国家的国际律师事务所接受律师培训，然后实习（第一阶段和第二阶段）。9. 实施进度：

a) 从2008年6月到2008年10月：

- 组织考察团赴英国、美国、澳大利亚、法国和德国进行考察。考察团的任务是与律师培训机构和律师事务所接触，商讨接受越南学员的事宜；考察培训费用和学员生活费，以制定符合实际情况的预算；监督和管理学员在国外期间的情况。

- 与英国、美国、澳大利亚、法国和德国的律师培训机构和律师事务所签订协议或培训合同，以培训法律专家和律师。

- 组织学员选拔。

b) 从2008年11月开始：派遣学员出国接受律师培训并实习。

10. 项目经费：

a) 对于正在各部委、直属机构、政府机关、最高人民法院和最高人民检察院工作的公务员：

这些公务员的培训费用由国家财政拨款。司法部负责招生、审核录取名单并附上每年获得的预算，提交教育部。教育部负责根据国务院批准的《利用国家财政资金在国外培训干部》项目决定第356号（2005年4月28日）的规定，管理和发放国外学员的经费。

b) 对于在律师事务所或律师办公室执业的律师：

参加此培训项目的律师自行承担培训费用；如有需要，政府可提供优惠贷款政策。

财政部与司法部合作，具体指导为参加此培训项目的律师提供优惠贷款。

c) 对于由企业派遣参加此培训项目的律师：

如果企业派遣律师参加此培训项目，则由企业自行承担培训费用。

d) 项目预算：

- 派往国外培训的公务员学员经费：3,110,100美元

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