2003年4月16日第55/2003/QD-BTC号决定公布适用于进出境国际列车的海关手续和海关检查监督的规定。

决定第55/2003/QD-BTC号关于进出境国际列车海关手续和海关监管的规定

财政部部长

根据2001年6月26日第十届全国人民代表大会第九次会议通过的《海关法》（第29/2001-QH10号）；

根据2001年12月31日国务院令第101/2001/ND-CP号关于实施《海关法》若干条款的海关手续、海关监管制度的具体规定；

根据2002年11月5日国务院令第86/2002/ND-CP号关于部级机关和相当于部级机关职能、任务、权限和组织结构的规定；

现根据海关总局局长的提议

决定如下：

条1.- 颁布与本决定同时发布的进出境国际列车海关手续和海关监管的规定。

条2.- 本决定自发布之日起十五日后生效。废止海关总局2001年12月26日第1551/2001/QD-TCHQ号决定及其他与本决定相抵触的指导性文件。

条3.- 海关总局局长、财政部各直属单位负责人及有关组织和个人必须执行本决定。

财政部部长
副部长
阮志忠

进出境国际列车海关手续和海关监管的规定

（与2003年4月16日财政部第55/2003/QD-BTC号决定同时发布）

第一章 总则

1. 术语解释：

- 国际列车（以下简称列车）包括跨境行驶的机车和车厢。

- 国际铁路站（以下简称国际站）包括边境口岸国际站和内陆国际站。

2. 列车入境时，必须在到达边境口岸国际站后立即办理海关手续。列车出境时，必须在离开边境口岸国际站前办理海关手续。

列车入境和进口货物到达边境口岸国际站的时间，以边境口岸国际站海关分署收到并加盖专业印章的列车长或其合法代表提交的单证时间为准。

3. 国际站站长应当提前一小时书面通知国际站海关分署列车的到达和出发时间以及货物装卸地点和时间。

4. 列车长应当：

a) 向国际站海关分署通报进出口货物、行李、旅客出入境信息及其他与海关管理有关的信息。

b) 确保进出口货物在从内陆国际站运输至边境口岸和反之过程中保持原状。

c) 遵守海关要求对列车进行检查和搜查。

5. 办理进出口货物和行李海关手续的地点：

a) 进口货物的报关手续应在提单上注明为目的地站的国际站海关分署办理。

b) 出口货物的海关手续应在发运该货物的内陆国际站海关分署办理。如在其他海关分署办理，则须符合从边境口岸到边境口岸运输出口货物的程序。

c) 旅客出入境随身行李的海关手续应在边境口岸国际站海关分署办理。

d) 出境旅客未随身携带的行李的海关手续应在旅客办理托运行李手续的国际站海关分署办理。入境旅客未随身携带的行李的海关手续应在载有旅客信息的未随身携带行李单上的国际站海关分署办理。

6. 对于从边境标志点到边境口岸国际站和反之的入境国际列车的监督，由负责走私调查和打击的专业巡逻和检查或其他技术措施的海关力量执行。

第二章 列车的海关手续和海关监管

A. 对入境列车：

1. 在边境口岸国际站：

1.1. 列车长的责任：

- 列车入境到达边境口岸国际站后，列车长应向边境口岸国际站海关分署提交以下单证：

a) 列车组成顺序证明：两份正本；

b) 列车乘务员和工作人员名单：两份正本；

c) 进口货物清单：三份正本；

d) 货物车厢交接单（适用于货列）：两份正本；

e) 国际过境车厢交接单（如有）：两份正本；

f) 旅客名单（适用于客列）：两份正本；

g) 旅客未随身携带行李单据清单：两份正本；

h) 每个内陆国际站卸货货物清单摘要：三份正本（按照本决定附表HQ-02/TLV格式）。

按照边境口岸国际站海关分署和海关人员的决定和要求办理列车的海关手续。

承担法律规定的其他义务。

1.2 海关业务责任：

a) 接收并检查列车长提交的文件。

b) 核对实际机车数量，每批货物和行李车厢的数量及代码。

c) 检查运输组织在每批货物和行李车厢上的封志。

d) 在每批货物和行李车厢或内陆国际站卸货的每批货物上加施海关封志。

e) 监督列车在车站停留期间：将货物和行李卸至仓库或场地以办理进口手续。

f) 在列车长提交的文件上加盖专业印章。

f.1) 将根据第1.1条a、b、c项规定由列车长提交的文件（每份文件一份副本）退还给列车长。

f.2) 对根据第1.1条c、d、e、f、g、h项规定提交的文件（每份文件两份副本）加施海关封志，并将其交给列车长，以便提交给内陆国际站海关分署办理货物和行李的进口手续。

f.3) 对根据第1.1条a、b、c项规定提交的文件（每份文件一份副本）进行归档。

g) 办理旅客随身携带货物和行李的进口手续；并在入境行李申报单上确认行李包裹数（如有）。

h) 按照本决定附发的HQ-01/TLV表格记录监控簿。

2 内陆国际站：

2.1 列车长的责任：

- 列车到达内陆国际站后，列车长应向内陆国际站海关分署提交由边境口岸国际站海关分署移交的文件（根据第1.2条f.2项规定）。

- 按照内陆国际站海关分署和海关人员的决定和要求办理列车的海关手续。

承担法律规定的其他义务。

2.2 内陆国际站海关分署的责任：

a) 遵守第1.2条a、b、c、d、e、h项的规定。

b) 在列车长提交的文件上加盖专业印章：

- 将国际过境车厢交接单（如有）的一份副本退还给列车长；

- 对列车长提交的文件（除国际过境车厢交接单外）（根据第2.1条规定）加施海关封志（每份文件一份副本），并将其退还给边境口岸国际站海关分署；

- 对根据第2.1条规定提交的每份文件（每列火车一次）归档一份副本。

c) 办理旅客未随身携带货物和行李的进口手续。

B 出境国际列车：

1 内陆国际站：

1.1. 列车长的责任：

- 在出境列车离开内陆国际站前，列车长应向内陆国际站海关分署提交以下文件：

a) 列车组成顺序证明：两份正本；

b) 出口货物清单：三份正本；

c) 货物车厢交接单（适用于货运列车）：两份正本；

d) 乘客名单（适用于客运列车）：两份正本；

e) 乘客未随身携带行李清单：两份正本；

f) 国际过境车厢交接单（如有）：两份正本；

上述第a、b、c、d、e、f项规定的文件是内陆国际站需移交的货物、行李和乘客申报单。

- 按照内陆国际站海关分署和海关人员的决定和要求办理列车的海关手续。

承担法律规定的其他义务。

1.2 内陆国际站海关分署的责任：

a) 接收并检查列车长提交的文件。

b) 核对实际机车数量，每批货物和行李车厢的数量及代码。

c) 在每批货物和行李车厢或每批货物上加施海关封志。

d) 监督列车在车站停留期间，将已办理完海关手续的货物和行李装载到每节车厢中。

e) 在列车长提交的文件上加盖专业印章：

e.1) 将根据B部分第1.1条a、b、f项规定已提交的文件（每份文件一份副本）退还给列车长；

e.2) 对根据B部分第1.1条b、c、d、e项规定提交的文件（每份文件两份正本）加施海关封志，并将其交给列车长，以便提交给边境口岸国际站海关分署。

e.3) 对根据B部分第1.1条a、f项规定提交的文件（每列火车一次）归档一份副本。

f) 按照本决定附发的HQ-01/TLV表格记录监控簿。

g) 办理旅客未随身携带货物和行李的出口手续。

h) 根据边境口岸国际站海关分署出具的实际出口货物清单认证，内陆国际站海关分署应对已办理完海关手续的每份报关单进行实际出口认证。

2 边境口岸国际站：

2.1 列车长的责任：

- 当出境列车到达边境口岸国际车站时，列车长应当向边境口岸国际车站海关分支机构提交以下文件：

a) 内陆国际车站海关分支机构按照本编B部分第1.2节第e.2点规定交给列车长的需提交给边境口岸国际车站海关分支机构的文件；

b) 列车组件顺序证明：两份原件；

c) 列车乘务员和随行人员名单：两份原件；

d) 出口货物清单：三份原件；

e) 货运列车的车厢转交单据：两份原件；

f) 国际过境车厢转交单（如有国际过境车厢）：两份原件；

g) 旅客名单（适用于客运列车）：两份原件；

h) 无人押运行李清单：两份原件；

上述b、c、d、e、f、g和h点规定的文件是所有出境列车货物、行李和乘客的一般申报。

- 遵守边境口岸国际车站海关分支机构及海关工作人员关于办理列车海关手续的决定和要求。

承担法律规定的其他义务。

2.2 海关分支机构的责任：

a) 遵守本编B部分第1.2节a、b、c、d和f点的规定。

b) 在列车长提交的文件上加盖专业印章：

- 将本编B部分第2.1节规定的b、c、d、e、f、g和h点文件（每种文件一份副本）退还给列车长；

- 对本编B部分第2.1节规定的a点文件（每种文件一份副本）进行海关封志，并退还给内陆国际车站海关分支机构；

- 每次列车出境后归档本编B部分第2.1节规定的凭证（每种凭证一份副本）。

c) 办理出境旅客随身携带货物和行李的出口手续。

财政部部长
副部长
阮志忠