联合通知第55/2003/TTLT-BGDĐT-BQP-BKHĐT-BTC号通知关于实施政府总理2003年1月9日第07/2003/QĐ-TTg号决定关于2001-2010阶段大学生国防教育中心系统规划的通知

通知 联合通知
关于实施决定的指导意见
国务院总理于2003年1月9日发布的第07/2003/QĐ-TTg号决定
关于2001-2010阶段国防教育中心系统规划

根据国务院总理于2003年1月9日发布的第07/2003/QĐ-TTg号决定关于2001-2010阶段国防教育中心系统规划

第一章
一般规定和实施国防教育中心系统规划2001-2010阶段的任务

一、一般规定

a) 本联合通知适用对象：本联合通知适用于根据第07/2003/QĐ-TTg号决定于2001-2010阶段国防教育中心系统规划中的国防教育中心。

b) 国防教育中心投资原则：依据已经获得有审批权机关批准的投资项目，按照现行投资和建设制度执行。

c) 国防教育中心建设资金来源：除中央财政资金外，各主管部委、行业和地方需制定计划，合法筹集其他资金（学费基金、优惠贷款等）用于建设，并在投资项目批准决定中明确资金筹集比例。对于位于北京和胡志明市国家大学的两个国防教育中心，按照总理批准的国家大学建设项目决定执行（其中已包括国防教育中心）。胡志明市国家大学需制定可行性研究报告，将国防教育中心的容量从每年10,000名学员增加到25,000名学员（如第07/2003/QĐ-TTg号决定所规定），并提交有审批权机关批准和投资。

d) 国防教育中心成立方案应按照教育部于2001年2月6日发布的第03/2001/QĐ-BGD&ĐT号决定附带的国防教育中心组织和活动章程以及2001年5月22日关于实施国防教育中心章程的通知（编号4006/GDQP）制定。方案完成后，设有国防教育中心的培训机构需向有审批权机关申请成立决定。成立决定生效后，国防教育中心需制定可行性研究报告，提交有审批权机关批准，并按第07/2003/QĐ-TTg号决定规定的进度进行投资。国防教育中心的教学设备和服务学习的设施应按照教育部于2003年11月7日发布的第52/2003/QĐ-BGD&ĐT号决定附带的高等教育、中等专业学校和普通中学国防教育课程教学设备目录购买。

二、实施国防教育中心系统规划2001-2010阶段的任务

为使国防教育中心达到国务院总理第07/2003/QĐ-TTg号决定规定的培训规模，各主管单位需集中指导职能机构落实以下任务：

a) 对于目前运营的7个国防教育中心：

- 补充教师队伍和管理学员的核心干部。

- 加快物质设施建设。

- 补充服务学习的设施和设备。

- 制定升级和完善方案，提交有审批权机关批准。

b) 对于根据第07/2003/QĐ-TTg号决定在2003-2005阶段成立的6个国防教育中心：

确定地点，申请土地使用权，并迅速制定成立方案，提交有审批权机关批准成立中心，逐步形成组织结构以开始运作。制定建设方案，提交有审批权机关批准，并进行建设投资。采购服务学习的设施和设备。

c) 对于根据第07/2003/QĐ-TTg号决定在2006-2010阶段成立的3个国防教育中心：

进行实地考察，制定可行性报告，提交有审批权机关批准成立（可提前于规定时间）。

在执行第07/2003/QĐ-TTg号决定时，一方面要基于该决定中规定的各项原则，同时需要充分利用现有设施，结合当地军事学校的帮助，使国防教育中心尽快建立并投入运行。

在执行第07/2003/QĐ-TTg号决定时，可以一边新建国防教育中心，一边训练和完善现有的国防教育中心。利用学校的场地、设施、管理人员和服务人员以及派遣军官，形成中心的组织结构。逐步发展设施和教师队伍，完善国防教育中心。

各主管单位需在其总体发展规划项目中制定成立国防教育中心的方案，直至2010年。

第二章
2001-2010阶段国防教育中心系统的组织形式

一、属于省、直辖市人民委员会的国防教育中心：海防市、清化省、北江省国防教育中心；

二、属于国防部的国防教育中心：位于第五军区军事学校的岘港市国防教育中心和位于第七军区军事学校的光中市国防教育中心；

三、属于教育和培训部门的国防教育中心：

a)属于教育部的国防教育中心：太原国防教育中心（隶属于太原大学），河内I国防教育中心（隶属于河西体育师范学院），河内II国防教育中心（隶属于河内第二师范学院），顺化国防教育中心（隶属于顺化大学），中南国防教育中心（隶属于中南大学）， Cần Thơ 国防教育中心（隶属于 Cần Thơ 大学）， Khánh Hòa 国防教育中心（隶属于水产大学）， Vinh 国防教育中心（隶属于 Vinh 大学）和西北国防教育中心（隶属于西北大学）。

b)属于国家大学的国防教育中心：胡志明市国家大学守德国防教育中心和河内国家大学国防教育中心。

第三章
实施进度

1. 从现在到2005年阶段：

a) 对于正在运行的7个国防教育中心：根据中心编制规划，国防部逐步完善足够数量和质量的军官以完成教师队伍；同时巩固现有物质基础并建设缺少的项目；购买足够的教学设备以满足新的培训规模。

到2005年，这些国防教育中心必须达到在第07/2003/QĐ-TTg号决定中规定的培训规模。

b) 对于新成立的6个国防教育中心：

- 各级有权限的部门尽快作出成立决定，建立基本组织结构，朝着从已有军官的学校国防教育系、部发展形成并开始运作的方向。

- 编制可行性研究项目并明确重要工程以便依次进行投资建设。

- 利用学校的现有物质基础进行国防教育课程的教学。

- 申请并购买教学设备。这些国防教育中心需要尽早运作，以便在2004-2005年期间能够按照第07/2003/QĐ-TTg号决定规定的培训规模接收学生。

2. 2006-2010阶段：

a) 对于正在运行的13个国防教育中心：继续投资完善项目，使这些国防教育中心达到在第07/2003/QĐ-TTg号决定中规定的培训规模。

b) 对于在2006-2010阶段成立的3个国防教育中心：红河大学制定方案，由清化省人民委员会作出成立“清化国防教育中心”的决定；北江师范高等专科学校制定方案，由北江省人民委员会作出成立“北江国防教育中心”的决定；西北大学制定方案，由教育部作出成立“西北国防教育中心”的决定；从2006年开始进行调查、编制可行性研究项目并实施投资。到2008年，这些中心开始接收学员。

第四章 实施细则
组织实施

1. 教育部：

a) 成立由教育部领导并有相关部委参与的执行第07/2003/QĐ-TTg号总理决定的指导委员会。

b) 编制并发布在执行第07/2003/QĐ-TTg号决定过程中所需的指导文件。

c) 指导在第07/2003/QĐ-TTg号决定中的国防教育中心所在的培训机构编制可行性研究项目，并提交有权机关审批；基于已批准的项目，汇总并制定每年向计划投资部、财政部报送的执行第07/2003/QĐ-TTg号决定的计划。

d) 与计划投资部、财政部、国防部合作检查监督各国防教育中心的执行情况。

2. 国防部：

a) 根据总理的决定和国防教育中心的组织规模，国防部与教育部协商派遣军官到国防教育中心。

b) 确保新成立的国防教育中心用于国防教育教学的武器和技术装备，依据政府2001年5月1日颁布的第15/2001/NĐ-CP号法令关于国防教育的规定以及第4086/2001/TTLT-BQP-BGD&ĐT-BLĐTBXH-BTC号联合通知关于实施第15/2001/NĐ-CP号法令的第II部分第1.2点的规定。

c) 与教育部、计划投资部、财政部合作检查监督各国防教育中心的执行情况。

3. 发展改革委：

a) 每年汇总需求，平衡计划，报请总理批准各部委、地方国防教育中心的投资建设计划。

b) 与教育部、国防部、财政部合作检查监督各国防教育中心的执行情况。

第四条 财政部

a) 每年根据预算法，指导各部委、地方为国防教育中心编制预算，审查汇总纳入国家预算草案，与计划投资部共同报请总理批准。

b) 根据分配的年度计划，按现行规定拨款给设有国防教育中心的培训机构。

c) 与教育部、国防部、计划投资部合作检查监督各国防教育中心的执行情况。

5. 各部委、行业、各省、直辖市人民委员会。

a) 根据第2条第2款的第7/2003/QĐ-TTg号决定，依据职权作出成立和投资建设国防教育中心的决定，并将其纳入部、行业、地方的投资建设计划，提交教育部、计划投资部和财政部汇总平衡后上报。

b) 支持位于管理范围内的国防教育中心进行土地申请和接收等手续以及在建设国防教育中心过程中的其他手续。

c) 各部、行业、省人民委员会定期主持检查设有国防教育中心的培训基地关于执行第7/2003/QĐ-TTg号决定的情况。

6. 设有国防教育中心的培训基地。

a) 按照第7/2003/QĐ-TTg号决定的要求编制国防教育中心建设项目可行性研究报告并报有权机关审批。

b) 定期每半年向投资决策机关和实施第7/2003/QĐ-TTg号决定的指导委员会报告已批准项目的进展情况。

c) 接收和使用资金时要符合目的、对象、制度，做到节约和高效。

第五章
实施方式

a) 属于哪个部、行业或地方管理的国防教育中心经费由该部、行业或地方支付，不得用分配给国防教育中心的资金支付给其他对象。

b) 设有国防教育中心的各部、行业、地方编制预算并报送教育部，同时报送计划投资部和财政部，在预算中需明确区分行政事业经费和基本建设经费。根据预算，教育部汇总年度实施计划报送计划投资部和财政部统一呈报总理审批。
审批。

c) 根据2001-2010年国防教育学生系统规划，经总理批准，设有国防教育中心的各部、行业、地方应将任务下达给培训基地编制项目并报有权机关审批，作为实施基础和年度计划安排，并按照国务院令第52号1999年7月8日发布的《投资和建设管理办法》；国务院令第12号2000年5月5日发布及国务院令第7号2003年1月30日发布的《关于修改和补充〈投资和建设管理办法〉若干条款的规定》以及相关实施细则的规定程序进行基本建设。

d) 各部、行业、省人民委员会每年定期向总理报告执行结果，并每半年和每年向负责汇总的机关（教育部）报告执行2001-2010年国防教育学生系统规划的结果，同时抄送计划投资部和财政部。

第六章
施行效力

本通知自公布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时反映以便相关部门审查、补充和完善。