通知第55/2012/TT-BCA号关于公安部门国家管理赔偿工作的责任

通知

家标准在种植业领域。”||| 规定国家管理责任关于赔偿工作社||| 的通知

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根据2009年6月18日《国家赔偿责任法》；

根据2009年9月15日国务院令第77号《关于公安机关职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2010年3月3日国务院发布的第16/2010/NĐ-CP号法令，详细规定并指导实施《国家赔偿责任法》中的若干条款；

根据法制司司长的建议；

公安部长发布本通知，规定国家管理责任关于公安部队的赔偿工作。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定原则、分工国家管理责任关于公安部队的赔偿工作和处理赔偿工作。

第二条 适用对象

本通知适用于各单位、地方公安机关，各消防局，公安部队官兵以及与赔偿工作有关的组织和个人。

第三条 国家管理责任关于赔偿工作和处理赔偿工作的原则

1. 遵守《国家赔偿责任法》，2010年3月3日国务院发布的第16/2010/NĐ-CP号法令，详细规定并指导实施《国家赔偿责任法》中的若干条款，并遵守本通知的规定。

2. 处理赔偿必须确保：

a) 及时、公开；

b) 在赔偿责任机关与受损人或其合法代表之间协商的基础上进行；

c) 获得赔偿的人应一次性以现金支付，除非双方另有约定。

第二章

单位和个人在国家管理责任中的分工

第四条 国家管理责任关于赔偿工作

1. 公安部部长统一管理公安部队的赔偿工作。

法制司负责协助公安部部长执行公安部队的赔偿工作国家管理责任。

2. 各总局长、部属单位负责人、省（直辖市）公安局局长、省（直辖市）消防局局长（统称为省级公安局）；县（区）、市辖区、省辖市公安分局局长（统称为县级公安局）负责管理本机关、单位的赔偿工作国家管理责任。

各总局长下的法制部门；部属单位的法制部门；省级公安局的法制科或办公室；县级公安局的法制队负责协助本单位、地方负责人执行本单位、地方的赔偿工作国家管理责任。

第五条 法制司的责任

1. 提出建议，协助公安部部长根据权限发布或提交有权限机关发布、修改、补充关于赔偿责任的规范性法律文件，属于公安部管理范围内的国家赔偿责任。

2. 指导应用法律关于公安部队国家赔偿处理工作的实施。

3. 组织培训，提高公安各单位、地方从事赔偿工作的干部、战士的专业技能和业务能力。

4. 提出建议，协助公安部部长确定赔偿责任单位，在受损人无法确定赔偿责任机关的情况下，当损害机关是总局长、部属单位；省级公安局解决关于国家赔偿责任争议，按照本通知第八条第一、二款的规定。

5. 提出建议，协助公安部部长总结评估国家赔偿工作在公安部队的执行情况。

6. 监督统计报告国家赔偿工作在公安部队的情况。

7. 协同职能单位执行检查、审计、处理违规行为和解决关于国家赔偿工作的申诉控告，按照法律规定。

8. 督促执行赔偿支付和履行赔偿责任在公安部队。

9. 协助公安部部长协同司法部执行国家赔偿工作管理责任的任务和权力。

条6. 各局执行法制工作的责任；部属单位的法制工作处的责任；省级公安厅法制处的责任；消防和救援所的法制工作处的责任以及县级公安局法制队的责任。

1. 指导各局、部属单位、省级公安机关单位、县级公安局队伍、消防和救援所的法制工作处适用国家赔偿法律。

2. 组织培训，提高处理国家赔偿事务的技能和业务水平，针对各局、部属单位、省级公安机关单位、县级公安局队伍、消防和救援所的法制工作人员。

3. 监督、统计并报告总署、部属单位、省级公安机关的国家赔偿工作情况。

4. 协同职能单位实施检查、审计、处理违规行为及解决关于国家赔偿工作的申诉和控告，依照法律规定。

5. 监督和督促总署、部属单位、省级公安机关履行国家赔偿支付责任和偿还责任。

6. 协助总署长、部属单位主管、省级公安机关主管确定在无法确定负责赔偿机构的情况下，由谁承担赔偿责任，当损害是由总署、部属单位、省级公安机关或县级公安局造成的，并根据本通知第八条第三款和第四款的规定解决国家赔偿责任争议。

7. 省级公安厅法制处有责任协助同级公安厅长与司法厅合作执行地方国家赔偿工作的管理职责。

8. 当负责赔偿的机关处理赔偿时，应向法制司报告以下内容：

a) 接受赔偿请求书；

b) 赔偿决定；

c) 受害人或组织向法院提起赔偿诉讼；

d) 赔偿金支付程序。

报告中须附上与赔偿处理相关的文件副本。

9. 每半年和每年定期统计和评估本单位的赔偿处理情况，并向公安部（通过法制司）报告。半年度报告时间为前一年10月1日至当年3月30日，应在4月15日前提交；年度报告时间为前一年10月1日至当年9月30日，应在10月15日前提交。

条7. 县级公安机关的责任

1. 协助省级公安厅法制处或办公室，帮助省级公安厅长确定在无法确定赔偿机构或存在赔偿责任争议涉及自身责任的情况下，由谁承担赔偿责任。

2. 向省级公安厅长（通过法制处或办公室）报告根据第六条第八款规定的内容处理赔偿的情况。

3. 每半年和每年定期统计和评估本单位的赔偿处理情况，并向省级公安厅长（通过法制处或办公室）报告。半年度和年度报告时间按照第六条第九款的规定执行。

条8. 解决赔偿责任争议

1. 若公安部与其他部委之间发生赔偿责任争议，则法制局参谋，协助公安部部长与相关部、委员会部长或主任协商确定负责赔偿的机关。

2. 若各总局、部属单位之间，各省、直辖市公安厅、市消防局之间的赔偿责任争议，则法制局参谋，协助公安部部长确定负责赔偿的地方公安机关。

3. 若各总局下属局之间，部属单位下属处室之间，省以下公安机关单位之间的赔偿责任争议，则各总局法制职能局或部属单位下属处法制部门；省公安机关法制科或办公室有责任参谋，协助总局局长、地方公安机关负责人确定负责赔偿的机关。

4. 若省级公安机关与其他同级部门之间发生赔偿责任争议，则省公安机关法制科或办公室，参谋，协助省级公安机关局长确定负责赔偿的机关。

第三章

实施条款

条 9. 生效

本通知自2012年11月5日起生效。

条 10. 执行责任

1. 各总局局长，部属单位主管，在其职能、任务和权限范围内负责组织执行本通知。

2. 法制局局长负责监督、检查并指导执行本通知。在执行过程中如遇困难或问题，各地方公安机关及相关组织应及时向公安部（通过法制局）反映以便及时指导。/。