通知第55/2014/TT-BGTVT号令对2011年4月15日交通部发布的关于进口机动车辆安全技术质量及环境保护检查的第31/2011/TT-BGTVT号通知进行修改和补充

通知

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）修订、补充若干条款的《关于进口机动车辆安全技术及环境保护质量检验的规定》（第31/2011/TT-BGTVT号，2011年4月15日发布）

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据《关于实施〈中华人民共和国对外贸易法〉有关国际货物买卖活动和与外国进行代理买卖加工过境货物活动的具体规定》（第187/2013/NĐ-CP号，2013年11月20日发布）；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

交通运输部部长发布本通知，对2018年5月14日交通运输部部长发布的关于铁路运输工具质量、安全技术及环境保护检查的第29/2018/通交部交通部通知和2019年5月20日交通运输部部长发布的关于实施2018年10月8日政府令第139/2018/政令号关于机动车辆检验服务经营的规定的通知进行修改和补充。

交通运输部部长发布修订、补充若干条款的《关于进口机动车辆安全技术及环境保护质量检验的规定》（第31/2011/TT-BGTVT号，2011年4月15日发布）（以下简称《第31/2011/TT-BGTVT号规定》）。

条1. 修订、补充若干条款的《第31/2011/TT-BGTVT号规定》

一、修改第三条第二款如下：

“2. 同一型号的机动车辆是指由同一工业产权所有人（制造商），具有相同商标（品牌、商标）、设计代码或型式批准编号、基本技术参数相同、生产国相同的机动车辆。”

二、对第六条进行修改如下：

条6. 检验登记申请材料

1. 正本检验登记申请表，其中应注明机动车辆的车架号、发动机号和生产年份，按照本通知附件I规定的格式填写。

2. 进口商确认的进口凭证复印件，包括：商业发票或其他等效文件；进口货物报关单。

3. 经进口商确认的功能和技术参数介绍资料复印件，其中应包含本通知附件II第二部分规定的相关内容。如无法提供功能和技术参数介绍资料，则可用进口机动车辆技术参数登记表代替，该表格由进口商根据本通知附件II规定的格式填写。

4. 对于未使用过的机动车辆，在提交上述第1、2、3款规定的文件外，进口商还须提交以下文件：

a) 制造商为每辆机动车辆颁发的出厂检验报告原件，其中应注明车架号和发动机号，或者制造商为进口机动车辆颁发的质量合格证书原件。这些文件适用于本通知第七条第一款规定的型式认可检验方式的机动车辆；

b) 经进口商确认的下列文件之一的复印件：由国外有权机构颁发的机动车辆或其发动机型式试验报告（仅限重型汽车），其中应包含符合相应国家标准规定的试验结果；由国外有权机构颁发并附有相应试验报告的型式认可证书（仅限重型汽车），证明该型式车辆或其发动机符合现行排放标准或高于相应国家标准规定的排放要求。

c) 第4款b项规定的排放文件要求不适用于以下对象：不参与公共交通、主要在矿山、港口、机场、仓库、工厂、旅游和娱乐场所使用的机动车辆；根据政府或总理特别规定进口的机动车辆；作为无偿援助或赠品给国家机关或组织的进口机动车辆；享有在越南免受优待或豁免权的进口机动车辆；已使用过的机动车辆；获得欧盟型式批准的机动车辆；已在G7成员国注册行驶的机动车辆。

5. 对于已使用过的载客少于16座的进口汽车，在提交上述第1、2、3款规定的文件外，进口商还须提交以下文件之一的复印件：

a) 登记证书或同等效力的文件；

b) 行驶许可证书；

c) 由原登记或行驶许可证书颁发机构出具的注销登记或行驶许可证书的证明文件。

d) 对于在进口前多次变更所有权且在登记证书或替代文件中无法确定使用登记时间的进口机动车辆，进口商须提交出口国主管机关或专业管理机构出具的合法证明文件，以显示该车辆之前的登记情况。

6. 对于与已经检验并获得进口机动车辆安全技术及环境保护质量合格证书（以下简称“质量合格证书”）的同型号机动车辆，可免除提交第3款规定的技术参数介绍文件和第4款b项规定的排放文件。

7. 如进口货物报关单、进口机动车辆技术参数登记表、排放文件等可在检验前由进口商提交。”

3. 修改第七条如下：

条7. 对未使用过的机动车辆的检验

包括散装车在内的未使用过的机动车辆应按以下规定进行检验：

1. 型式认可检验

a) 本检查方式适用于进口前不超过三年生产的未使用过的新机动车，且符合本通知第六条规定的文件要求，并满足以下条件之一：该机动车已根据越南参与的协定或相互承认标准和合规性的谅解备忘录进行了检查；该机动车由已在境外生产设施中按照本通知第九条第四款规定进行生产一致性评估（以下简称COP评估）并获得质量证书的境外生产设施生产，且与已获质量证书的车型相同。

b) 检查内容：将登记检查文件中所示的车型与已认证的车型进行一致性检查；对进口的每辆与登记检查文件中所示车型相同的车辆的车架号和发动机号进行检查。

2. 样车试验检查

a) 本检查方式适用于以下情况之一的未使用过的新机动车：该机动车的型号尚未被外国主管机构认证，也未获得质量证书；该机动车的型号已被外国主管机构认证，但尚未在境外生产设施中进行COP评估，或者尚未进行样车试验检查。

b) 检查内容：从每种登记检查文件中的车型中随机选取一辆样车，并根据现行规定和相应的国家技术标准对所有项目（或对于进口自已获得质量证书的车型的组装厂生产的机动车，需补充必要的试验项目）进行试验检查，除必须进行的零部件试验外，其余均不进行；通过实际样车与排放测试报告的内容进行对比检查，包括实际车辆的排放相关结构检查或通过制造商数据查询系统识别进口车辆的零件和总成信息；对进口的每辆与样车型号相同的车辆的车架号和发动机号进行检查。

3. 抽样检查

a) 本检查方式适用于以下情况之一的未使用过的新机动车：该机动车的型号已被外国主管机构认证，并已在境外生产设施中进行COP评估，但尚未获得质量证书；该机动车的型号与之前已获得质量证书的车型相同，但尚未在境外生产设施中进行COP评估；该机动车的尺寸和基本重量与首次获得质量证书的车型存在偏差，但不超过国家技术规范QCVN 12 : 2011/BGTVT“机动车尺寸和重量允许误差及数值修约”的规定，因内部装饰（trim level）或外部装饰（body kit）的变化，或车辆箱体尺寸和容积的变化所致。

b) 检查内容：从每种登记检查文件中的车型中随机选取一辆样车，并根据本通知第八条的规定对总体检查项目、发动机检查、制动系统检查、悬挂系统检查、转向系统检查、电气设备检查、照明和信号装置检查进行检查；通过实际样车与排放测试报告的内容进行对比检查，包括实际车辆的排放相关结构检查或通过制造商的数据查询程序识别进口车辆的零件和总成；对进口的每辆与样车型号相同的车辆的车架号和发动机号进行检查。

4. 单车检查

a) 本方式适用于以下情况：不属于本条第一、二、三款规定对象的未使用过的新机动车；与已获得质量证书的车型相同，但在进口前超过三年生产的未使用过的新机动车；与本条第一、二、三款规定需要检查的车型相同，但在运输过程中受损或有怀疑被篡改、修改或封闭的车架号和发动机号的未使用过的新机动车；享受越南优惠待遇或豁免权的进口机动车；作为非偿还援助或赠品供政府机关使用的进口机动车；根据政府或总理特别规定进口的机动车；不参与公路交通，在矿山、港口、机场、仓库、工厂、旅游和娱乐区主要活动的进口机动车；用于展览展示产品的进口机动车；用于培训、教学的进口机动车。

b) 检查内容：根据本通知第八条的规定对总体检查项目、发动机检查、制动系统检查、悬挂系统检查、转向系统检查、电气设备检查、照明和信号装置检查进行检查；通过实际样车与排放测试报告的内容进行对比检查，包括实际车辆的排放相关结构检查或通过制造商的数据查询程序识别进口车辆的零件和总成。

5. 排放试验检查（不包括蒸发试验）

a)本方法适用于本通知第四条第四款第b项规定的无排放资料的机动车；有排放资料但不能显示试验项目、试验方法和试验结果符合国家标准GB/T 18344-2009《汽车排放标准》要求的机动车；有排放资料但与排放资料不符的机动车结构。

b)检查内容：按照国家标准GB/T 18344-2009《汽车排放标准》的要求，对每种类型的车辆随机抽取一个样本进行检查和测试。排气检测（不包括蒸发测试）应在交通运输部机动车排放检验中心或符合现行国家技术标准和规范的其他检测机构进行。

四、修改第八条第一款第a项、第四款第a项和第七款第b项如下：

a）修改第八条第一款a项如下：

“a)进口机动车必须有发动机编号（挂车和半挂车除外）、车架号或VIN号（如有），且不得被涂改、篡改或封存。”

b)修改第八条第四款第a项如下：

“a)符合车型或同等功率类型。对于每吨最大允许总质量的汽车，发动机功率应达到7.35千瓦以上（此要求不适用于专用汽车、电动汽车和最大允许总质量超过30吨的汽车）。如果机动车每吨最大允许总质量的发动机功率不符合要求，则检查机构将调整该车的载货质量和最大允许总质量，以符合规定。”

c)修改第八条第七款第b项如下：

“b)方向盘：应位于车辆左侧（除在狭窄范围内作业且不参与公路交通的右侧方向盘车辆外，如起重机、清扫车、洒水车、垃圾车、道路施工车、机场客车、混凝土泵车等），符合车型要求，无裂纹或断裂；方向盘的最大偏转角度应满足以下要求：方向盘边缘上的点移动距离不得超过方向盘直径的五分之一。”

五、增加第九条第一款第d项如下：

“d)对于以下对象：已使用过的汽车底盘（未安装驾驶室的散装汽车）、已使用过的救护车底盘、已使用超过五年（从生产年份到进口年份计算）的各种汽车、已使用并改变结构以转换功能的汽车、车架号、发动机号、VIN号（如有）被涂改、篡改或封存的汽车、方向盘不在左侧的机动车，检查机构应暂停进口机动车的质量安全技术和环境保护检查程序，并根据本通知附件六的规定制作记录违反规定的机动车进口情况的笔录。自违规结论作出之日起三个工作日内，检查机构应书面通知进口单位和个人以及进口海关部门（办理进口手续的地方）处理。”

6. 修改第九条第二项如下：

“二、进口机动车合格证或免检通知书（原件或电子版）可用于首次安全技术检验、车辆登记和进口手续，当有权机关要求时。”

七、修改第九条第三款第c项和第g项如下：

a)修改第九条第三款第c项如下：

“c)对于超出规定尺寸和重量的专业用途机动车，可以进行进口检查，但在合格证书中应注明：该车仅限于在狭窄区域内作业，参与公路交通需获得公路管理部门的许可。对于不参与交通或在狭窄区域内作业的右侧方向盘专业用途车辆，按国务院令第187号附件一第二部分第六条规定进口的，可以进行进口检查，但在合格证书中注明：该车不得参与公路交通。”

b)修改第九条第三款第g项如下：

“g)如果车辆上有多个未被涂改、篡改或封存的车架号或发动机号，检查机构应在合格证书中详细记录这些号码的状态。如果有疑问关于车架号或发动机号的状态，检查机构应委托专业鉴定机构进行鉴定处理。”

八、增加第九条第三款第i项和第k项如下：

“i)对于未经使用的机动车，如果按照样车检测方式或逐车检测方式进行检查，但以下项目不符合规定要求，进口单位和个人可进行整改后由检查机构重新检查：排气管方向；防护栏；半挂车支腿；后信号灯布置（除乘客车外）；乘客座椅垫高度；应急锤数量及标识；车厢尺寸和容积。”

k) 处理在检查对比相关排放结构过程中发生的案件：对于进口机动车辆或其发动机有由外国主管机构颁发的排放文件但无法实际检查相关排放结构的情况，检查机关决定取样进行排放测试；对于进口机动车辆或其发动机有由国内排放测试机构颁发的排放测试报告但无法实际检查相关排放结构的情况，为同型号和同次检查的车辆颁发质量证书。对于后续进口的车辆，如果仍无法检查对比相关排放结构，则检查机关决定按每次检查进行取样排放测试；对于与已在国内进行排放测试或已检查对比相关排放结构的车辆具有相同型号和排放识别信息（例如，从美国进口的车辆具有相同的“Test group”，从欧洲共同体进口的车辆具有相同的型式批准号）或轻型车辆具有相同的“Model code”或重型车辆具有相同的“Engine code”的进口车辆，无需进行相关排放结构的检查对比。

9. 补充第九条第四款如下：

“4. 在国外生产场所进行COP评估，适用于未使用过的机动车辆，按照以下方式和内容进行评估：

a) 初次评估基于ISO/TS 16949标准“针对机动车辆制造和零部件装配企业的特定质量管理体系要求”。初次评估的内容包括：审查和评估生产工艺、装配过程和产品质量检验程序；规定质量记录的存储和控制；审查和评估生产、装配和产品质量检验人员；出厂产品质量检验设备；审查和评估生产、装配过程中的质量控制系统活动，以及出厂产品质量检验和市场流通。在以下情况下免于进行COP评估：实际生产的车型是根据与之前已进行COP评估的车型相似或没有基本变化的工艺和技术流程生产的；进口组织或个人能够提供由外国主管机构或经外国主管机构认可的独立评估机构在国外生产场所执行的有效COP评估结果文件。

b) 当收到关于产品质量的投诉或检查机关有证据表明进口车辆实际上不符合相关的安全技术和环境保护规定时，进行突击评估。”

10. 修改第十条第一款第二项如下：

“b) 接收登记检查申请后，检查机关将检查申请文件与现行规定进行核对，并作出如下处理：如果申请文件不合规，检查机关应在工作日内指导进口组织或个人补充和完善申请文件。如果申请文件符合本通知第六条的规定，检查机关应在检查登记表上确认。”

11. 修改第十二条第一款和第二款如下：

“1. 负责以下内容：向检查机关提供的所有文件资料的真实性和准确性；根据检查机关的要求将样品送到测试机构；配合检查机关进行安全技术质量和环境保护检查，或在国外生产场所进行COP评估。

2. 确保进口机动车辆保持原状供检查机关进行检查；确保后续进口的同型号车辆符合先前认证的标准和国家技术规范，并与检查登记表一致。”

12. 修改第十三条第三款如下：

“3. 制定进口机动车辆的质量安全技术及环境保护检查业务指南，并采用技术手段确定车辆在检查过程中的状态。”

13. 修改并补充若干附件，如下：

a) 修改附件I、II、III、IV和附件V的通知第31/2011/TT-BGTVT，用本通知附带的附件I、II、III、IV和附件V代替。

b) 将附件VI添加到通知第31/2011/TT-BGTVT中，对应本通知附带的附件VI。

第二条 过渡条款

1. 根据通知第31/2011/TT-BGTVT的规定，在2014年12月31日前到达港口或越南边境口岸的进口车辆的质量证书仍然有效，可用于首次安全技术检验、车辆注册和进口手续，当主管机关提出要求时。

2. 根据本通知第九条第四款的规定，在国外生产场所进行COP评估，按照以下时间表进行：

a) 自2015年7月1日起，对于尚未获得检查机关颁发的质量证书的车型。

b) 自2016年1月1日起，对于已经获得检查机关颁发的质量证书的车型。

条3. 生效与执行

1. 本通知自2014年12月15日起生效。

2. 部办公厅主任、部监察局局长、各司长、越南国家车辆检测局各局长、各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。