通知55/2015/TT-BCT规定对列入优先发展工业产品目录的工业配套产品生产项目确认优惠待遇和后续监管的程序和手续。该通知适用于在越南领土内生产工业配套产品的组织和个人。
Scope of application
在越南领土内生产列入优先发展工业产品目录的工业配套产品的组织和个人。
Key points
- 生产工业配套产品的组织或个人必须提交包括正本六份及副本，密封并注明详细信息以确认企业所得税优惠待遇的申请材料。
- 具有审批权限的部门是商务部重工业司或省级政府管理机构，将在十五个工作日内审核申请材料，并在三十个工作日内通报结果。
- 小微企业在生产列入优先发展工业产品目录的工业配套产品时可享受企业所得税优惠待遇。
- 政府管理机构将在确认优惠待遇之日起十八个月内进行后续监管，并有权在发现违规行为时收回优惠待遇确认书。
- 组织和个人在享受优惠待遇后每年须向商务部报告生产经营情况。
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- 小微企业将从确认企业所得税优惠待遇中受益，从而降低投资成本。
- 加强对生产工业配套项目的政府管理，确保遵守法律规定。
- 严格的后续监管可能会增加企业的负担，包括时间和费用。
❓ Frequently asked questions
小微企业如何享受企业所得税优惠待遇？
生产列入优先发展工业产品目录的工业配套产品的小微企业将根据第71/2014/QH13号法律的规定享受企业所得税优惠待遇。
提交确认优惠待遇申请的期限是多少？
具有审批权限的部门将在五个工作日内检查申请材料的有效性和完整性，并在十五个工作日内审核申请材料的内容。
确认优惠待遇的申请材料包括哪些内容？
申请材料包括申请函、营业执照、项目说明、环境影响评估报告批准决定（如需）以及符合技术标准的证明。
哪个部门具有确认优惠待遇的权限？
具有审批权限的部门是商务部重工业司或省级政府管理机构，视小微企业而定。
如何进行项目后续监管？
政府管理机构将定期或不定期地进行后续监管，审查法律文件、物质基础和已享受优惠待遇项目的产出。
Full text
通知
关于确认优惠和后续监督的程序及手续的规定
对于列入优先发展工业品目录的工业品生产项目
_____________________________
根据2012年11月12日国务院第95号令关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2014年11月26日第71/2014/QH13号法律关于修改和补充若干税收法律条款的规定；
根据二零一五年十一月三日政府第111/2015/NĐ-CP号法令关于支持工业发展的规定；
根据重工业司司长的建议，
商务部部长发布本通知，规定对于列入优先发展工业品目录的工业品生产项目的确认优惠和后续监督的程序及手续如下：
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定对于列入优先发展工业品目录的工业品生产项目的确认优惠和后续监督的程序及手续。该目录由2015年11月3日国务院第111号令关于支持工业发展的规定中发布。
第二条 适用对象
本通知适用于在越南领土上从事生产列入优先发展工业品目录的工业品的组织和个人。
条3. 术语解释
在本通知中，下列术语定义如下：
工业品是指属于原材料、材料、零部件和配件生产的行业，用于生产完整产品的供应。
权限机构是指负责接收和处理确认优惠申请的单位：
b) 地方权限机构：由省级人民政府根据2015年11月3日国务院第111号令关于支持工业发展的规定中的第15条指定的国家管理机关。
新建生产工业品的投资项目是：
a) 首次实施或独立于现有项目进行的项目；
b) 正在生产且扩大规模、提高产能、采用新技术以生产新的工业品，使用新设备和新生产工艺，生产能力至少增加20%的项目。
小微企业是指根据小微企业法律规定确定的企业。
第四条 享受企业所得税优惠的情况
根据2014年11月26日第71/2014/QH13号法律关于修改和补充若干税收法律条款的规定，新建投资项目若要享受企业所得税优惠，必须生产符合以下要求之一的工业品：
a) 在2015年1月1日前已在国内生产的优先发展工业品（见本通知附件1），并获得欧洲联盟技术标准合格证书（由欧洲标准化委员会CEN颁布）或等效证书（如有）；
b) 列入2015年11月3日国务院第111号令发布的优先发展工业品目录中的工业品，但不包括本通知附件1中的产品。
第二章
确认优惠和后续监督的程序及手续
条 5. 确认优惠的文件和程序
1. 文件数量：
a) 共6份，包括：1份原件和5份复印件；
b) 文件必须密封，并在外包装上注明与申请优惠的组织或个人相关的所有信息；
c) 对于投资优惠条件发生变化的项目，需提交补充文件（变更部分的内容）至有权机关进行审查。
2. 申请材料包括：
a) 请求确认优惠的文件（本通知附件2）
b) 营业执照或企业登记证书；
c) 项目说明：
- 对于首次实施或独立运营的项目：按照现行法律法规关于投资和建设的规定编制的投资报告；
- 对于正在生产的项目：
+ 当前生产流程、基础设施（厂房）、机械设备（设备清单及各主要工序的专业设备名称和功率；测量和质量检测设备等）的说明；生产能力；最近一年独立审计报告（或财务报表）；
+ 扩大规模、更新技术并应用新设备、新生产工艺的说明，根据现行法律法规关于投资和建设的规定，生产能力至少提高20%。
d) 批准环境影响评估报告的决定（对于新建项目）或环境保护承诺书（根据环境保护法律法规）或完成环境保护工程和措施的确认（对于正在运行的项目）。
e) 符合欧洲联盟技术标准（由欧洲标准化委员会CEN制定的标准）或同等标准的证明（如有），由依法从事认证活动的认证机构颁发。
3. 提交文件地点：
a) 生产列入优先发展目录的小型和中型企业配套产品项目的文件应提交给项目所在地的地方有权机关或工业和贸易部。企业只能向一个有权机关提交文件；
b) 其他对象的文件应提交给工业和贸易部（地址：北京市西城区二环路54号）。
4. 提交文件方式：文件可以通过直接递交、邮寄或在线方式提交给有权机关。
条 6. 审查内容
1. 项目生产符合《国务院关于促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2015〕111号）关于支持配套产业发展规定的情况。
2. 项目的法律手续。
3. 项目生产中采用的技术和工艺方案的可行性和合理性。
4. 项目的财务能力和投资效益。
5. 项目满足环境保护条件的能力。
条 7. 确认优惠的权限
1. 地方有权机关或工业和贸易部对小型和中型企业优先发展目录中的配套产品生产项目确认优惠。
2. 工业和贸易部对其他对象的配套产品生产项目确认优惠。
条8. 处理期限
1. 在五个（05）工作日内，有权机关检查文件的合法性和完整性。如果文件不完整且不符合要求，有权机关应书面通知组织和个人补充和完善文件。
2. 如果文件齐全且符合要求，在十五（15）个工作日内，有权机关进行内容审查，必要时将实地检查项目。有权机关必须在三十（30）个工作日内书面通报确认优惠的结果。
条9. 后续检查和收回优惠确认书
1. 后续检查程序：
a) 检查机构：
- 工商部牵头，与各部委、行业及相关机构合作，对全国范围内享受优惠的项目进行检查；
- 各省、直辖市工商部门牵头，与相关局、委员会合作，对其管辖范围内的享受优惠项目进行检查。
b) 检查形式：
根据国家管理的要求，定期或临时，工商部或各省工商部门成立检查组。
c) 检查内容：
- 法律文件检查；
- 物质基础检查；
- 项目已享受的优惠检查；
- 项目实施进度检查；
- 项目已享受优惠的产品检查。
所有检查内容必须形成记录。如发现违规行为，检查组有责任建议相关有权机关依法处理。
2. 收回优惠确认书：
被收回优惠确认书并要求组织和个人赔偿已享受优惠的情况包括：
a) 在生产过程中，享受优惠的产品发生变化而组织和个人未向有权机关报告；
b) 自确认优惠之日起十八个月内，项目没有按照登记的优惠产品进行生产；
c) 其他根据检查组建议的情况。
第三章
责任和执行效力
每年定期（在次年的1月31日前），享受优惠后，组织和个人有责任向工商部报告其享受优惠产品的生产和经营情况。
条 11. 国家管理机关的责任
a) 接收文件，征求各部委、行业及相关机构的意见（如有必要）以审核确认优惠；
b) 指导和监督组织和个人遵守本通知和其他有关支持工业品优先发展的法律法规；
c) 牵头并与各部委、行业及相关机构定期或临时检查享受优惠的项目。
2. 地方有权机关牵头，并与省、直辖市的相关单位合作，负责：
a) 接收文件，征求相关局、委员会的意见以审核确认优惠；
b) 指导和监督组织和个人遵守本通知和其他有关支持工业品优先发展的法律法规；
3. 各省、直辖市工商部门负责牵头，并与相关局、委员会定期或临时检查其管辖范围内的享受优惠项目。
条 12. 生效日期
1. 本通知自2016年1月1日起生效。
2. 在执行过程中，如遇困难或新问题，请组织和个人向工商部反映，以便研究修改和补充，使之更加符合实际需要。/。
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