通知2024年第55号令关于机动车辆、专用车辆和机动车辆零部件在生产和组装过程中的质量、安全技术和环境保护认证的程序和手续

通知

关于机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件在生产和组装过程中的质量、安全技术性能和环境保护的认证程序和手续的规定

和专用机械车

及机动车辆零部件在生产和组装过程中

根据2024年6月27日第36/2024/QH15号《道路交通安全法》；

根据2007年11月21日第5/2007/QH12号《产品质量法》；根据2018年11月20日第35/2018/QH14号《关于修改和补充若干涉及规划的法律条款的法律》；

根据2010年6月17日第50/2010/QH12号《节约和有效利用能源法》；根据2018年6月15日第28/2018/QH14号《关于修改和补充若干涉及规划的法律条款的法律》；

根据根据2017年10月17日第116/2017/NĐ-CP号政府法令，规定汽车生产、组装、进口和售后服务保养条件；根据2020年2月5日第17/2020/NĐ-CP号政府法令，对若干涉及投资经营条件的法令进行修改和补充；

根据2017年3月9日第4/2017/QĐ-TTg号总理决定，规定必须贴能效标签的设备目录，应用最低能效水平并实施路线图；

根据2022年8月24日政府第56/2022/NĐ-CP号法令，规定交通运输部职能、任务、权限和组织结构；

遵照科学技术与环境司司长和越南国家船舶检验局首席局长的建议；

交通运输部部长发布本通知，规定机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件在生产和组装过程中的质量、安全技术性能和环境保护的认证程序和手续。

第一章
总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件在生产和组装过程中的质量、安全技术性能和环境保护的认证程序和手续。

2. 本通知不适用于：

a）由国防部、公安部管理的机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件；

b）用于科学研究、生产服务研究、展览贸易会展示的机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件。

第二条 适用对象

本通知适用于与机动车辆、专用机械车及机动车辆零部件在生产和组装过程中的质量、安全技术性能和环境保护的认证程序和手续相关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 总成 是指发动机、底盘、驾驶室、车身或货箱或专门安装在机动车辆、专用机械车上的特殊装置。

2. - 充电器 是指动力传动系统、运动系统、悬挂系统、制动系统、转向系统、燃料系统、电气系统、为动力传动系统提供能量存储的系统、照明灯和信号灯系统。

3. 零部件 是指总成、系统、组件和机动车辆、专用机械车的各个部件。

4. 机动车辆、专用机械车 （以下简称“车辆”）是指使用新零部件或基础车辆生产的以下类型车辆：

a）根据交通运输部发布的关于道路运输工具分类和清洁、绿色、环保能源车辆识别标志的通知规定的车辆类型；

b）根据2017年10月17日第116/2017/NĐ-CP号政府法令，关于汽车生产、组装、进口和售后服务保养条件中定义的第二条第三款规定的整车。

5. 基础车辆 是指未完成初始登记手续的新整车，包括无驾驶室整车、有驾驶室整车、完整机动车辆、完整专用机械车，已经按照交通运输部的规定进行了生产和进口的质量和技术安全及环境保护认证，尚未按照公安部部长的规定完成初始登记手续，用于生产其他车辆。

6. 生产、组装车辆：是指从零件、组件、部件、总成、系统制造完整的有驾驶室整车、无驾驶室整车（带有发动机的底盘）的过程；是指从基础车辆或有驾驶室整车制造完整车辆的过程。

7. 产品 是指零部件 或车辆。

8. 同类型产品 是指根据本通知附件I确定具有相同特征的产品。

9. 典型样品 是指根据本通知和国家标准选定的用于检验测试的产品样品。

10. 产品类型的合格证 是指对一种产品类型进行检验测试、评估和认证其符合国家标准的质量和技术安全及环境保护的过程。

11. 机动车辆能耗 是指在特定试验条件下，机动车辆消耗的燃料或电能的数量。

12. 机动车辆能效标签 （以下简称“能效标签”）是指提供有关所用能源类型、能耗水平和机动车辆类型的标签。

13. 生产企业 是指以下组织之一：

a）获得营业执照或企业注册证书或投资许可证，从事零部件生产、组装的企业；

b）获得汽车生产、组装条件合格证，从事汽车生产、组装的企业，根据2017年10月17日第116/2017/NĐ-CP号政府法令，关于汽车生产、组装、进口和售后服务保养条件以及2020年2月5日第17/2020/NĐ-CP号政府法令，对若干涉及投资经营条件的法令进行修改和补充；

c）获得营业执照或企业注册证书或投资许可证，从事除上述b点规定外的车辆生产、组装的企业。

14. 车辆销售商 是指依照法律规定成立，从事车辆销售和分销的组织或个人。

15. 认证机构 （以下简称“认证机构”）是越南国家机动车检测局。

16. 试验机构 是根据法律规定成立并经越南国家车辆检验局认可、指定的组织实施车辆、零部件的检验和试验。

17. 车辆安全技术及环境保护质量检验报告 （以下简称“车辆安全试验报告”）是检验机构按照本通知规定和国家标准对车型进行典型样车检验和试验的结果。

18. 车辆排放试验报告 是检验机构按照本通知规定和国家标准对车型进行典型样车排放试验的结果。

19. 零部件试验报告 是检验机构按照国家标准对零部件类型进行典型样件试验的结果。

20. 能耗试验报告 是检验机构按照本通知规定和国家标准对机动车型进行典型样车能耗试验的结果。

21. 缺陷产品 是在设计、制造、装配过程中存在错误的产品，可能危及使用者的生命财产安全以及对社区的安全和环境造成不良影响。

22. 召回 是生产者针对已投放市场的存在设计、制造、生产或装配缺陷的产品采取的行动，旨在消除潜在危险。

23. 车辆生产年份 是指阳历上车身框架或车身上的车架号码形成和固定时的年份。对于使用底盘生产的车辆，其生产年份应与首次出厂的底盘生产年份一致。

24. 风险管理 认证机构实施业务措施以评估和分类生产单位的风险等级，并据此采取适当的管理措施。

第二章

关于颁发认证证书的程序和手续

质量 机动车辆安全技术和环境保护

设备、XE专用机械、机动车辆零部件

第四条 典型样件试验

1. 生产企业准备典型样件、技术资料及其他相关资料，以申请对属于本通知附件二规定的需检验和试验的产品类型的典型样件进行注册试验，或者申请对机动车型进行能耗试验。生产企业可以选择独立进行能耗试验，也可以将其与排放试验结合进行。

2. 检验机构执行典型样件的检验和试验；编制并发放以下一种或多种试验报告：车辆安全试验报告；车辆排放试验报告；零部件试验报告；能耗试验报告。试验报告自签发之日起三年内有效，可用于申请机动车型或零部件的质量安全和技术环保认证。

第五条 质量安全和技术环保认证申请材料

1. 属于本通知附件二规定的零部件类型的质量认证申请材料包括：

a) 根据本通知附件十二的规定提交的零部件类型质量认证申请表；

b) 表明零部件类型技术参数的信息；

c) 零部件试验报告复印件及其技术图纸复印件，显示零部件的技术参数；

d) 零部件的整体照片；零部件上符号、字符、编号的说明；

e) 对于作为摩托车、三轮或四轮轻便摩托车、四轮货车发动机使用的零部件，提供附件六中规定的零部件清单；

f) 在生产单位已经过质量保证评估的情况下，无需再次评估相同类型零部件的质量保证结果；

2. 车辆类型的质量认证申请材料包括：

a) 根据本通知附件十二的规定提交的车辆类型质量认证申请表；

b) 对于生产的车辆类型，提供附件三中规定的相关信息；

c) 提交车辆安全试验报告复印件及其技术图纸复印件，当进行检验和试验注册时，按本通知附件四的规定；

d) 提交车辆排放试验报告复印件及其相关信息复印件，当进行排放试验注册时；

e) 提交能耗试验报告复印件及其相关信息复印件，当进行能耗试验注册时；

f) 提供附件五中规定的用于生产、装配车辆的国内生产和进口零部件统计表；

g) 提供附件二中规定的用于装配车辆的零部件的有效文件复印件；

h) 提供车辆的整体照片，特殊设备的照片；

i) 提供车辆车架号、发动机号的说明复印件；

j) 提供生产单位的车辆类型质量保证评估结果，或者在无需重新评估生产单位质量保证的情况下，提供类似车辆类型的评估结果。

3. 根据本条第2款g项的规定，每种零部件类型所需的一种文件如下：

a) 零部件类型质量安全和技术环保认证证书；

b) 免检进口汽车零部件安全技术性能和环境保护的通报，依照2023年8月16日国务院令第60号《关于进口汽车及进口汽车零部件检验、认证质量的安全技术性能和环境保护的规定》（以下简称“免检零部件通报”）；

c) 外国汽车零部件制造商确认文件副本及其进口汽车零部件质量符合性证书结果文件副本，根据越南与各国和地区签署的相互承认协议中的相关条款；

d) 外国汽车零部件制造商在越南合法代表确认文件副本及其副本，由认证机构颁发的用于生产、组装属于第116/2017/NĐ-CP号2017年10月17日政府令（以下简称“第116/2017/NĐ-CP号令”）对象的汽车零部件类型的型式批准证书；

4. 对于申请型式认证质量文件中免除提交的材料：

a) 对于从底盘生产、组装且生产、组装过程未改变已认证底盘排放系统的车型，或不适用排放标准的车型，提供排放试验报告；

b) 对于不适用国家能耗标准规定或从已认证能耗的底盘生产的车型，提供能耗试验报告；车辆排放试验报告应包括能耗试验结果；

c) 根据本条第2款g项规定，对于认证机构发放质量证书或免检零部件通报的零部件，提供相应文件；

d) 根据本条第2款i项规定，对于从底盘生产、组装的车型，提供车架号、发动机号标注方法和位置说明副本；

5. 对于申请型式认证质量文件中可替代的材料：

a) 替代排放试验报告：由测试机构出具的确认文件副本，证明车型符合扩展认可排放要求，或与已认证车型相同，或由测试机构出具的确认文件副本，证明车型符合国家能耗标准规定的条件；

b) 替代能耗试验报告：由测试机构出具的确认文件副本，证明车型符合国家能耗标准规定的条件，或与已认证车型相同，或由测试机构出具的确认文件副本，证明车型符合扩展认可排放试验结果的要求，或与已认证车型相同，或由测试机构出具的确认文件副本，证明车型符合本通知附件十六规定的能耗试验报告条件；

6. 当通过在线公共服务系统提交申请时，本条第1款或第2款规定的申请材料可以用电子表格和电子文档代替。

条 6. 确保生产、组装过程中的产品质量

1. 生产单位建立质量管理体系，确保在生产、组装和出厂产品过程中对质量进行控制，符合国家技术法规的规定。

2. 认证机构实施产品质量保证评估（简称COP评估），包括以下方式：

a) 初次评估在颁发新产品类型安全技术和环境保护证书时，在生产单位进行。

评估内容：检查与企业注册、场地使用有关的文件；评估生产单位的质量管理体系，确保并保持产品质量的一致性和稳定性，包括关于：零部件和原材料输入质量控制；各工序生产和组装、质量检验；出厂产品质量检验；不符合情况及纠正预防措施；生产设备维护和质量检测设备校准；产品保修和召回；质量检验报告管理使用；产品质量检验档案保存；零部件和产品的追溯；实际操作中质量管理体系的运行评估；质量检验人员业务能力评估。

对于由已进行过COP评估的生产单位生产的新型号产品，如果生产工艺、组装和检验流程与已评估的产品型号不同，则仅评估与已评估产品型号不同的内容；

b) 定期评估按照本通知附件XI规定的周期执行。

评估内容：检查与企业注册、场地使用有关的文件（如有别于上次评估的变化）；评估质量管理体系的维持情况；评估实际操作中质量管理体系在生产、组装和出厂产品质量检验过程中的运行情况；质量检验人员业务能力评估。

对于维持生产单位产品质量保证、产品质量检验档案保存、出厂产品与注册质量标准一致性的评估以及质量检验报告的管理和使用，采用抽样检查的方式。当发现评估过程中存在不符合情况时，可扩大检查范围。

c) 随机评估在收到关于未维持产品质量保证、未进行产品质量检验或出厂产品不符合注册认证和典型样品要求、未按规定使用和发放质量检验报告等投诉时进行。

评估内容：评估与投诉相关的项目，并在发现其他评估项目存在问题时扩大评估范围；

d) 补充评估在涉及质量管理体系变更、生产或检验工序变更、场地变更、影响产品质量的出厂质量检测设备变更等情况时进行。

评估内容：评估与变更内容相关的项目。

3. 生产单位可以在提交产品类型质量认证申请之前或之后，或者在定期评估前提出进行COP评估；对于定期评估，重新评估应在上一次评估日期前不超过三个月内进行。如发现有不合格内容需整改，生产单位应在接到通知之日起三个月内完成整改；超过规定期限仍未完成整改，认证机构将停止评估并记录COP评估结果为不合格。如达到要求，COP评估结果和下一期评估时间将以书面或其他适当形式通知生产单位。下一期评估时间根据第十四条和本通知附件XI规定的生产、组装产品质量管理风险控制确定。

4. 评估周期开始的时间确定如下：

a) 对于初次评估：从COP评估合格之日算起；

b) 对于定期评估：如果生产单位在上一期评估后重新评估COP之前提出定期评估请求且评估结果合格，下一期评估周期开始时间为上一期重新评估COP的通知日期；如果评估结果中有以下一项或多项不合格：产品不符合要求，与已认证的产品类型不符；未进行出厂产品检验；质量检验员未按出厂产品质量检验指导进行操作；质量检验设备不工作或工作异常，无法保证准确性；未按规定使用和发放出厂质量检验报告，则之前的COP评估结果失效。生产单位整改完毕后，下一期评估周期开始时间为上一期重新评估COP的通知日期。

对于生产单位在前一次重新评估COP后申请定期评估的情况，开始时间从上一次定期评估合格的日期起算；

c)对于首次由已进行COP评估的生产单位生产的新型号产品或补充评估的情况：下一次评估周期的开始时间按照前一周期的通知时间确定。

5. 在型号产品按照与之前已评估的型号产品的生产工艺和检验程序相同或更简单的工艺和检验程序生产或组装的情况下，不进行COP重新评估（豁免COP评估）。

第七条 型号产品质量安全技术及环境保护认证

生产单位应根据本通知第五条的规定，为每种型号产品准备一份注册认证申请文件，并提交给认证机构，以办理型号产品质量安全技术及环境保护认证（以下简称型号产品认证），具体程序如下：

1. 生产单位可直接提交、通过邮政系统提交或通过国家政务服务网或交通运输部政务服务网（统称为在线政务服务系统）向认证机构提交申请文件。

2. 认证机构接收并检查申请文件的内容。如果文件内容不完整，认证机构应在收到直接提交的文件当天或在收到其他形式提交的文件后的两个工作日内退还文件，并告知原因以便生产单位完善文件。如果文件内容完整，认证机构将进行审查和评估。

3. 认证机构在收到完整的申请文件并在生产单位按规定缴纳所有服务费用和费用后的七个工作日内完成对COP结果的审查和对申请文件内容的检查。

a) 如果COP结果和文件审查结果符合要求，认证机构颁发型号产品认证证书；

b) 如果文件内容不符合要求或没有COP结果，或者有COP结果但不符合型号产品要求，认证机构通知生产单位补充和完善；如果未进行COP评估或有COP结果但不符合型号产品要求，生产单位需与认证机构协商确定实施COP评估的时间。生产单位负责完善并重新提交认证机构通报的不符合内容。处理期限自收到生产单位补充完善的文件之日起重新计算。

生产单位可在首次通知后的三个月内补充和完善文件中的不符合内容。超过三个月，认证机构停止审查和评估文件及COP评估，并通过书面或在线政务服务系统通知不予颁发型号产品认证证书。

4. 认证机构在收到COP评估结果和文件审查结果符合要求后的三个工作日内颁发型号产品认证证书。型号产品质量安全技术及环境保护认证证书（以下简称型号产品认证证书）的有效期为自颁发之日起三年。型号产品认证的具体规定如下：

a) 按照本通知附件九规定的样式颁发型号车辆的安全技术及环境保护认证证书（简称型号车辆认证证书）；按本通知附件七规定的样式提供出厂质量检验报告；

b) 按照本通知附件十规定的样式颁发型号零部件的安全技术及环境保护认证证书（简称型号零部件认证证书）。

生产单位可以在认证机构的办公地点或通过邮政系统领取纸质认证证书，在线政务服务系统领取电子认证证书。

条 8. 重新颁发型号产品认证证书

1. 在以下情况下可以重新颁发认证证书：丢失、损坏；有效期届满；生产单位名称和地址变更；国家标准技术要求发生变化；已获认证的产品商标或商品名称变更涉及知识产权；已认证的机动车型号能耗发生变化。

2. 重新颁发认证证书所需文件包括：

a) 因丢失、损坏或生产单位名称和地址变更重新颁发认证证书的情况：对于零部件，需提供本通知第五条第一款a项和e项规定的文件；对于车辆，需提供本通知第五条第二款a项和k项规定的文件；涉及生产单位信息变更的有关文件。

b) 因有效期届满重新颁发认证证书的情况：需提供本通知第五条第一款或第二款规定的文件。如无变化，则无需重复提交已提交过的文件。

c) 因机动车型号已获认证的能耗水平发生变化，或适用于产品的技术标准、规范发生变化，或产品商标、商品名称因涉及知识产权而发生变化需重新颁发证书的情况：应提交本通知第5条第1款或第2款规定的文件；对于商标、商品名称变化的情况，应提交相关文件。如与已提交的获得证书的产品型号文件相比没有变化，则无需提交这些文件。

3. 实施程序：

生产基地应根据本条第2款的规定为每种情况准备一份文件，并直接提交或通过邮政系统或在线公共服务系统提交至认证机构；

认证机构接收并检查文件内容。如果文件内容不完整，对于直接提交的情况，认证机构应在当天退还文件；对于其他提交方式，在收到文件后两个工作日内退还文件，并告知原因以便生产基地完善文件。如果文件符合规定，认证机构将进行审查和评估；

认证机构应在收到文件且生产基地已缴纳所有服务费和费用后的五个工作日内完成对重新颁发证书（纸质版）因丢失或损坏的情况的COP评估结果和文件内容的检查，或者在七个工作日内完成其他重新颁发证书情况的检查；

如果COP结果和文件检查结果符合要求，认证机构将按照规定颁发证书；

如果文件内容不符合要求或COP结果未达到要求，认证机构将通知生产基地补充和完善文件；若COP结果未达标，生产基地应与认证机构协商确定重新进行COP评估的时间。生产基地有责任完善不符合要求的内容并重新提交给认证机构。处理期限从收到补充完善的文件之日起重新计算；

生产基地自首次通知起三个月内可补充和完善不符合要求的内容。超过三个月，认证机构将停止文件检查、COP评估，并通过书面或在线公共服务系统通知不予颁发证书；

认证机构应在收到COP评估结果和文件检查结果符合要求后的三个工作日内颁发证书。证书应按照本通知附件IX或附件X的规定格式颁发。重新颁发的证书有效期为自颁发之日起三十六个月。因国家技术标准变更重新颁发的证书有效期为自颁发之日起三十六个月，前提是进行了全部适用国家技术标准的检验测试。其他重新颁发情况的证书有效期按原证书的有效期确定；

生产基地可在认证机构总部直接领取证书，或通过邮政系统，或通过在线公共服务系统（如通过在线公共服务系统提交文件）领取证书；

因证书到期需重新颁发，当生产基地继续生产组装时，认证机构应从已生产的组装并通过出厂检验合格的产品批次中随机抽取样品进行检验测试。对于从底盘、专用汽车、摩托车专用汽车生产组装的车辆，用于抽样的出厂数量不得少于检验测试所需的样品数量。抽样可以在提交文件之前进行，但不得超过证书失效前六个月；

4. 当通过在线公共服务系统提交文件时，本条第2款规定的文件内容应替换为电子信息表格和电子文档。

条 9. 扩展产品型式认证书的颁发

1. 当已颁发型式认证书的产品型式在有效期内发生变化但仍符合同类型产品的规定要求，并且属于本通知附件I中第一部分对机动车辆或机动车辆零部件，或第二部分对专用摩托车的规定中的第2款情形，或者导致产品识别变化或改变已颁发的型式认证书上的参数时，可以进行扩展型式认证书的颁发。

2. 扩展型式认证书申请材料包括：

a) 根据本通知第5条第1款或第2款规定的文件。如果与已提交的型式认证书申请材料没有变化，则无需再次提交；

b) 与产品变更相关的文件。

3. 实施程序：

a) 生产单位应根据本条第2款的规定准备一份申请材料，并直接提交或通过邮政系统或在线公共服务系统提交给认证机构；

b) 认证机构接收并审查申请材料的内容。如申请材料不完整，对于直接提交的情况，认证机构应在当天退回申请材料；对于其他提交方式，在收到申请材料后两个工作日内退回申请材料，并告知生产单位补充完善申请材料的原因。若申请材料符合规定，认证机构将进行审查和评估；

c) 认证机构应在收到申请材料并确认生产单位已缴纳所有服务费用和手续费后的七个工作日内完成对COP评估结果的检查以及对申请材料内容的审核；

如果COP评估结果和申请材料均符合要求，认证机构将按照规定颁发扩展型式认证书；

若申请材料内容不符合要求或COP评估结果未达到要求，认证机构将通知生产单位补充和完善。若COP评估结果未达标，生产单位需与认证机构协商确定重新评估的时间。生产单位有责任完善并重新提交认证机构已通知的不符合内容。处理时间从补充完善的申请材料重新提交之日起重新计算；

生产基地自首次通知起三个月内可补充和完善不符合要求的内容。超过三个月，认证机构将停止文件检查、COP评估，并通过书面或在线公共服务系统通知不予颁发证书；

d) 认证机构应在收到COP评估结果并确认申请材料符合要求后的三个工作日内颁发扩展型式认证书。该证书应按照本通知附件IX或附件X的规定格式颁发。扩展型式认证书的有效期与变更前的型式认证书有效期相同；

生产基地可在认证机构总部直接领取证书，或通过邮政系统，或通过在线公共服务系统（如通过在线公共服务系统提交文件）领取证书；

4. 当通过在线公共服务系统提交文件时，本条第2款规定的文件内容应替换为电子信息表格和电子文档。

条 10. 已颁发型式认证书的产品注册文件的补充

1. 当已颁发型式认证书的产品型式在有效期内发生变化但不影响同类型产品的规定要求，符合国家技术标准的要求，并不属于本通知第9条第1款规定的情形，或属于补充国家技术标准应用过程中检测、试验项目的成果的情形时，可进行产品注册文件的补充；

2. 补充文件包括以下材料：

a) 根据本通知第5条第1款或第2款规定的文件。如果与已提交的型式认证书申请材料没有变化，则无需再次提交；

b) 与产品变更、补充相关的文件。

3. 在以下情况下，无需进行试验并提供试验报告：产品仅涉及便利性和美观性的变化，产品上的字符变化但不影响技术参数，不对使用作为颁发型式认证书基础的型式产品的技术和环境安全产生影响，仍符合本通知附件I中规定的要求和国家技术标准中同类型产品的要求；补充进口同类型零部件，这些零部件已获得型式认证书用于进口批次的生产装配，且其信息和技术参数与型式认证书和试验报告一致；补充已获得型式认证书的同类型零部件，其技术参数与已安装在获得型式认证书的型式车辆上的零部件一致，并符合国家技术标准的要求。其他补充和变更情况将在基于已认证零部件的技术参数与安装在车辆上的零部件的技术参数相匹配的基础上进行评估，同时满足国家技术标准中关于更换安装在车辆上的零部件的相关项目要求。

4. 实施程序：

a) 生产单位应根据本条第2款的规定准备一份申请材料，并直接提交或通过邮政系统或在线公共服务系统提交给认证机构以补充已颁发型式认证书的注册文件；

b) 认证机构接收并审查申请材料的内容。如申请材料不完整，对于直接提交的情况，认证机构应在当天退回申请材料；对于其他提交方式，在收到申请材料后两个工作日内退回申请材料，并告知生产单位补充完善申请材料的原因。若申请材料符合规定，认证机构将进行审查和评估；

c) 认证机构应在收到申请材料并确认生产单位已缴纳所有服务费用和手续费后的七个工作日内完成对COP评估结果的检查以及对申请材料内容的审核；

若COP结果和文件审查结果符合要求，认证机构应记录并补充已认证产品类型的变更内容，并通过书面或在线公共服务系统通知生产单位。

若文件内容不符合要求或COP结果未达到要求，认证机构应通知生产单位补充和完善；若COP结果未达标，生产单位应与认证机构协商确定重新进行COP评估的时间。生产单位有责任完善已通知的不符合内容并重新提交给认证机构。处理期限从收到生产单位补充完善的文件之日起重新计算。

生产单位在首次通知后三个月内被允许补充和完善不符合的内容。超过三个月期限，认证机构将停止对文件的检查评估、COP评估，并通过书面或在线公共服务系统通知不记录和补充已认证产品类型变更内容的决定。

五、当通过在线公共服务系统提交文件时，本条第二款规定的文件部分可由电子信息表格和电子文档替代。

条 11. 在生产、组装产品的过程中

一、生产单位必须保持产品质量，在生产、组装产品过程中实施质量检验和出厂检验，每件产品均需进行检验。

二、每件出厂的产品必须经过生产单位的出厂检验，在试验道路上运行测试，根据产品类型注册证书中登记的质量标准进行检验和评价。

出厂检验可以采取以下两种形式之一：自行出厂检验或认证机构监督的出厂检验：

a) 自行出厂检验形式

已获得该产品类型质量认证证书且COP评估结果符合要求，没有需要采取监督出厂检验措施的违规行为的生产单位，可以自行进行出厂检验。认证机构可以随机抽查生产单位出厂产品的合规性。如果发现生产单位存在违规行为，认证机构将采取监督质量检验措施；对于违规的产品类型，其认证证书可能被暂停或撤销。

b) 认证机构监督的出厂检验形式

如果生产单位存在以下情况之一，认证机构将按照本通知附件十三的规定对其出厂检验（以下简称“监督”）进行监督：出厂产品不符合国家标准或与产品类型注册证书和典型样品不符；执行出厂质量检验的技术员未按生产单位提供的指导进行操作或使用检验设备；涉及伪造出厂质量检验报告的行为；擅自涂改、挖补、封存车辆车架号（VIN）、发动机号；或者生产单位每次监督后的出厂产品质量不稳定（如果出厂产品质量稳定，则指不合格产品比例不超过5%，每月不超过10%）。

监督周期为六个月（有出厂产品）或根据监督的产品数量（摩托车和轻便摩托车2000辆，汽车、半挂车、全挂车500辆，其他车型200辆），以先到者为准。每次监督结束后，如果产品质量稳定且未违反本通知规定，则可采用自行出厂检验的形式。

生产单位应对出厂产品的来源、质量和贴标负责，并在产品投放市场前按照节约能源法的规定贴上能效标签。只有在满足本通知第六条规定的产品质量保证要求、产品类型认证证书有效以及用于生产、组装车辆的零部件符合本通知附件二规定的试验和认证要求的情况下，才能出厂并签发出厂质量检验报告。

a) 零部件的认证证书有效；

b) 根据第60/2023/NĐ-CP号法令的有效免检零部件通知。

车架号、发动机号：

a) 生产单位不得使用车架号、发动机号被擦除、修改、封存的车架或发动机来生产、组装车辆，除非符合本条款第二点的规定；

b) 因操作人员失误或设备故障导致国内生产的车架号或发动机号错误或模糊难以辨认（统称为“错误编号”），生产单位应保留原错误编号并向认证机构书面通报。认证机构检查如无违规迹象，将以书面形式通知生产单位重新刻制车架号或发动机号；如有违规，将以书面形式要求生产单位不得使用带有错误编号的车架或发动机来生产、组装车辆。

生产单位只有在车辆经出厂质量检验合格，符合已认证产品类型注册证书和典型样品的要求后，方可签发出厂单。

7. 生产基地应当为每辆出厂车辆建立并提供一份档案，包括：

a) 出厂质量检验单（以下简称出厂单），按照本通知附件七规定的格式之一，并附有车架号和发动机号的拓印件。出厂单必须由生产基地有权人员（负责人或被授权人）签字盖章；出厂单的领取方式和形式应根据生产基地的风险管理分类，按照本通知第十四条及附件十一的规定执行；

b) 随车提供的越南语资料：使用说明书；保修手册或产品保修单。这些资料应包含产品的技术参数信息、主要设备和安全设备的使用指南、特殊设备的使用指南（如有）、保养周期和内容、保修时间和条件以及保修和保养机构的地址。

如果生产基地以电子版结合纸质版或其他适当形式提供使用说明书，则提供使用说明书时应确保以下原则：统一管理发布的版本；确保用户能够查看和执行基本的使用指南、使用注意事项或处理和解决故障的方法，即使在车载系统出现故障、屏幕损坏或无法连接网络导致无法查看详细的电子使用说明书的情况下也不例外。

8. 对于违反本通知第十二条第一款或第二款规定的生产基地，在暂停该车型产品认证证书效力的同时，还应按照本条第三款b项和本通知附件十一的规定实施出厂检查制度，并仅在收到出厂检查结果后方可向未违规的车型发放出厂单，直至违规车型的产品认证证书暂停效力被撤销或经认证机构评估并批准了对违规产品的纠正措施报告。

9. 生产基地应将已出厂车辆的相关数据报告给认证机构，包括：车型信息、车架号、发动机号、出厂单序列号、出厂日期、生产年份、出厂单签发日期，自收到出厂单空白单据或使用出厂单之日起十个工作日内完成报告，对于按照本通知附件十一规定的第一种方式签发的情况。

10. 若出厂单丢失，生产基地应及时通知认证机构，并且只有在通知发出后的三十天之后才能重新签发新的出厂单。

条12. 暂停产品型号认证证书效力

1. 认证机构应暂停产品型号认证证书的有效性，要求生产基地停止向违规车型发放出厂单，期限为六个月，并通过书面或在线公共服务系统通知生产基地，如果存在以下情况之一：

a) 存在以下一种或多种错误：未能保持产品质量保证；未进行出厂检验；出厂产品不符合国家标准的质量要求；与已注册认证的产品型号样本不符；未按规定发放出厂单；

b) 未按本通知第六条规定执行定期质量保证评估；

c) 未按本通知规定召回缺陷汽车或未按产品质量法和消费者保护法规定修复或回收其他缺陷产品；

d) 生产基地擅自涂改或修改车架号和发动机号而未向认证机构报告；

e) 已认证车型的能耗信息与能源标签上的信息不符；或者已认证车型的能耗测试值未达到国家标准的要求。

2. 暂停所有产品型号认证证书的有效性

认证机构应暂停向生产基地颁发的所有产品型号认证证书的有效性，要求其在六个月内停止所有产品型号的生产和发放出厂单，并通过书面或在线公共服务系统通知生产基地，如果存在以下情况之一：

a) 生产基地在纠正之前被暂停认证的车型缺陷期间或在一个违规行为中涉及两个或以上车型的违规行为，或在同一年内因同一违规行为被三次或更多次暂停认证；未按生产基地发布的出厂质量检验指南正确执行出厂质量检验；出厂检验设备不工作或工作异常，不能保证准确性；生产或组装地点与注册地址不符；

b) 生产基地的汽车生产、组装许可证书（根据第116/2017/NĐ-CP号法令）被暂停或撤销；

c) 生产基地未按认证机构的要求和通知（超过两次）召回缺陷汽车或修复和回收其他缺陷产品。

3. 撤销暂停证书效力

在根据本条第1款或第2款规定暂停产品型号证书效力的期限内，生产单位不得对被暂停证书效力的产品型号进行出厂放行，不得为该违规产品型号出具出厂单将其投放市场，必须在自暂停证书效力之日起最迟六个月内完成违规问题的整改。

认证机构在生产单位报告了整改措施和已整改的违规问题后进行检查；如果违规问题已被解决，则认证机构应书面通知生产单位撤销暂停证书效力，并恢复该违规产品型号的出厂单发放；如超过上述规定期限生产单位仍未能解决违规问题，则该产品型号证书将失效并按本通知第13条第4款的规定予以收回。

条 13. 收回产品型号证书

如果出现以下情形之一，产品型式合格证将被收回：

1. 生产单位依法解散或破产；

2. 生产单位伪造注册认证申请材料；

3. 车辆型号发生变更，导致已认证的能耗水平发生变化且不符合国家标准和技术规范要求；

4. 自本通知第12条第1款或第2款规定的暂停证书效力之日起六个月内，生产单位未进行整改。

第十四条 风险管理

1. 认证机构评估风险等级以划分生产单位类别并采取相应管理措施。风险等级划分标准及管理措施详见本通知所附附件十一。

2. 当类别划分发生变化时，认证机构应及时通知生产单位并执行。

第十五条 突击检查

认证机构成立检查组，在以下情况下对生产单位进行突击检查，以确保其遵守本通知的规定：

a) 收到关于市场上产品质量投诉或出厂产品不符合质量要求、与注册认证申请材料和典型样车型号不符或使用、发放的出厂单与已认证的车辆型号不符的举报信件；

b) 收到有关管理部门关于产品质量或生产装配活动的通知文件；

如检查结果表明生产单位违反了保持产品质量的规定；出厂产品不符合质量要求，未达到国家标准或与注册认证申请材料和典型样车型号不符；发放的出厂单与已认证的产品型号不符或违反本通知其他规定，认证机构应按照本通知第12条或第13条的规定处理，并改变出厂单发放形式，同时根据本通知第14条和所附附件十一的规定采取相应的风险管理措施。

条 16. 关于机动车辆能耗的规定，机动车辆能效标签规定

1. 生产单位必须公开机动车辆的能耗水平。公开能耗水平应符合以下要求：

a) 符合已认证车型的信息和能耗水平；

b) 在生产单位、销售单位的官方网站上发布车型的能耗信息（如有）。公开信息必须在生产单位、销售单位提供该车型进入市场期间持续保持。

2. 各类车辆在投放市场前必须贴上能效标签，包括：

a) 小型汽车；

b) 摩托车、轻便摩托车。

3. 对于第二款规定的车辆，在下列情况下不适用能效标签：

a) 使用已贴有能效标签的基础车辆生产的车辆；

b) 用于出口的生产或组装的车辆。

4. 生产单位根据节约能源和提高能源效率的法律规定，基于已认证的能耗水平，对需要贴能效标签的机动车型进行注册，并在车辆出厂前贴上能效标签。

5. 已认证的产品类型如果发生改变，导致与已认证的同类型产品能耗水平不符，或者改变超出允许范围影响到国家技术规范中规定的排放试验结果的认可条件，则必须重新认证相关车型的能耗水平。

条 17. 再次公开能耗水平

生产单位必须基于重新颁发证书的情况，再次公开已认证车型的能耗信息，当已认证车型的能耗水平发生变化时，具体如下：

1. 当已认证车型的能耗水平不符合相应国家标准的规定，或者公开的能耗水平与已认证的能耗水平不符。

2. 已认证内燃机车型的能耗水平发生变化，导致能耗水平改变且无法满足国家技术规范规定的排放试验结果认可条件，或者已认证电动驱动车型的能耗水平发生变化，超出国家标准规定的允许范围，与已认证的能耗水平不符。

条18. 监督机动车辆能效标签的检查和监督

1. 每年，生产单位向认证机构提交关于能效标签的相关报告，内容如下：

a) 报告名称：年度能效标签报告；

b) 报告内容要求：每年每家生产单位贴有能效标签的车型数量；每个生产单位一年内的平均能耗水平；

c) 报告提交方：生产单位；

d) 接收报告方：认证机构；

e) 报告提交方式：纸质文本或电子文本形式；可通过直接提交、邮政服务、电子邮件系统或其他法律规定的方式提交；

f) 提交报告的最后期限：每年12月31日前；

g) 报告提交频率：每年一次；

h) 报告数据截止时间：报告期前一年的12月15日至报告期的12月14日；

i) 报告数据表格格式：按照本通知附件十五的规定。

2. 认证机构组织对能效标签实施情况进行检查和监督，如下：

a) 每年制定并执行检查计划，确保生产单位、销售单位公开能耗信息和贴能效标签的行为符合规定。

b) 在收到有关违反能效标签规定行为的反映或投诉时，进行突击检查。

如果发现与已认证能耗水平相关的违规迹象，认证机构将要求生产单位重新测试能耗水平。检查和测试的结果是依据，以考虑暂停或撤销根据本通知第十二条和第十三条颁发的车型认证证书。

如果发现与能效标签相关的违规行为，认证机构将以书面形式通知商务部，并明确违规内容，以便商务部根据法律规定进行审查和处理。

第三章
关于召回缺陷产品和商品的规定

条19. 应召回的产品和货物

1. 根据第116/2017/NĐ-CP号议定生产的汽车和组装的汽车（以下简称产品），如有缺陷，应按照本章规定进行召回。

2. 必须实施召回的情况：

a) 生产单位公布召回的产品；

b) 认证机构要求召回的产品。

条20. 召回产品

1. 生产单位主动公布并实施召回

发现已投放市场的存在缺陷的产品属于必须召回范围时，生产单位应主动采取以下措施：

a) 暂停有缺陷产品的出厂；

b) 自发现产品存在缺陷之日起五个工作日内，生产单位应以书面形式通知销售代理暂停向市场供应有缺陷的产品；

c) 自确定需召回的产品存在缺陷之日起十个工作日内，生产单位应向认证机构报告产品缺陷的原因、补救措施、需召回的产品数量及召回计划；

d) 按照法律规定，在大众媒体上公布召回计划；

e) 每年定期向认证机构报告召回执行情况，按本条第4款的规定；

f) 在召回结束后三十天内，生产单位应以书面形式向认证机构报告召回结果。

2. 根据认证机构的要求进行召回

当发现生产单位投放市场的存在缺陷的产品属于必须召回范围时，认证机构根据相关规定、技术标准和技术规范、信息和调查结果，作出如下决定：

a) 要求生产单位暂停有缺陷产品的出厂，并向认证机构报告相关产品信息；

b) 根据产品缺陷的危害程度和紧急程度，要求生产单位立即召回产品。如果产品缺陷由多种复杂原因造成，需要及时作出决定要求生产单位召回缺陷产品，认证机构应咨询专家评估产品缺陷的危害程度。

3. 认证机构接收召回计划并通知生产单位以及对召回计划提出补充要求（如有）。

4. 生产单位应定期报告召回产品执行情况如下：

a) 报告名称：定期报告召回产品执行情况；

b) 报告内容要求：已按计划和公布的补救措施完成召回和修复的产品数量；未按计划和公布的补救措施完成召回的产品数量；

c) 报告提交方：生产单位；

d) 接收报告方：认证机构；

e) 报告提交方式：纸质文本或电子文本形式；可通过直接提交、邮政服务、电子邮件系统或其他法律规定的方式提交；

f) 提交报告的最后期限：每年12月31日前；

g) 报告提交频率：每年一次；

h) 报告数据截止时间：报告期前一年的12月15日至报告期的12月14日；

i) 报告数据表格格式：见本通知附件十四。

第四章 实施细则
相关机构的责任

条21. 生产单位的责任

1. 对法律规定的信息申报、提交的文件的合法性、准确性负责；对信息申报的一致性和提交文件之间的统一性负责；遵守职能机关的检查规定和决定。

2. 对产品、配件的来源负责；保存与产品、配件有关的追溯信息，以便召回产品。

3. 将典型样品送至已商定的地点进行检验测试。

4. 维护质量管理体系以确保产品的质量符合国家标准；生产、组装并出厂检验的产品应符合经测试的典型样品和产品型号注册证书的要求；确保能源消耗水平符合认证标准；在产品上市前按规定贴上能效标签和商品标签。

5. 在出厂单背面粘贴车架号、发动机号，并加盖骑缝章，以配合公安部部长规定的全程网上车辆登记工作。

6. 存储出厂单副本（包括车架号、发动机号的照片）；存储产品出厂后至少三年的质量检测结果；销毁这些文件时，生产单位必须保证能够追溯数据，以便召回产品，并在有权机关要求时提供。

7. 按规定管理、使用空白出厂单；对在出厂单上打印符合已发证车型信息的内容负责，并将已出厂车辆的数据发送给认证机构。

8. 根据本通知的规定，召回存在缺陷的2017年第116号法令所涵盖的汽车；主动修复或回收其他存在缺陷的产品，符合产品质量法和消费者保护法的规定。

9. 至少从停止生产该型号产品之日起保存五年产品认证注册档案及相关质量保障文件、能耗认证注册档案。

10. 若电子交易系统出现故障，生产单位须通知认证机构协助处理。

条22. 认证机构的责任

1. 按规定对机动车及其零部件的安全技术性能和环境保护、机动车辆能耗水平进行认证。

2. 统一发行和管理认证书样本及空白出厂单的使用。

3. 承认并公布实施机动车安全技术性能和环境保护、机动车辆能耗水平认证工作的试验机构名单。

5. 收到生产单位丢失出厂单的通知后，向公安机关通报；收到进口地海关关于使用国外制造且篡改了车架号、发动机号的零配件的车辆证据时，向进口地海关通报。

6. 定期或不定期检查产品质量；在生产单位检查出厂产品的合规性；定期检查能效标签的粘贴情况。

7. 发现生产、销售单位违反能效标签规定的行为时，向有权限的国家机关报告。

8. 若无法在电子公共服务系统中执行行政程序，认证机构应在事故发生后的办公时间内最迟四小时内，或在法定休息时间内的事故开始后的下一个工作日的最迟四小时内，在认证机构的电子网站上发布通知。

9. 保存产品型号认证注册档案。

10. 总结认证和能效标签检查工作结果，并在有要求时向有权机关报告。

第五章
实 施 效 力 和 组 织 执 行

第23条 效力实施

1. 本通知自2025年1月1日起生效。

2. 自本通知生效之日起废止以下通知和部分已发布的通知条款，具体如下：

a) 交通运输部2011年4月15日第30/2011/TT-BGTVT号通知，关于在生产和组装机动车过程中进行安全技术和环境保护检查的规定；

b) 交通运输部2012年10月23日第45/2012/TT-BGTVT号通知，关于在生产和组装摩托车、轻便摩托车过程中进行安全技术和环境保护检查的规定；

c) 交通运输部2013年11月5日第41/2013/TT-BGTVT号通知，关于电动自行车安全技术检查的规定；

d) 交通运输部2014年5月13日第16/2014/TT-BGTVT号通知，关于四轮带发动机和驾驶员参与公路交通的货物运输车辆条件的规定；

đ) 交通运输部2014年10月20日第54/2014/TT-BGTVT号通知，关于修改和补充交通运输部2011年4月15日第30/2011/TT-BGTVT号通知，关于在生产和组装机动车过程中进行安全技术和环境保护检查的规定；

e) 交通运输部2014年12月31日第86/2014/TT-BGTVT号通知，关于四轮带发动机和驾驶员参与有限范围公路交通的载人车辆条件的规定；

g) 通知第89/2015/TT-BGTVT号，2015年12月31日，交通运输部部长关于特种摩托车安全技术质量及环境保护检查的规定；

h) 通知第40/2017/TT-BGTVT号，2017年11月9日，交通运输部部长关于对7座至9座小型汽车贴能效标签的指导；

i) 通知第42/2018/TT-BGTVT号，2018年7月30日，交通运输部部长关于修改和补充若干检验领域通知条款的第1、3、4、5、6、7和8条；

k) 通知第59/2018/TT-BGTVT号，2018年12月17日，交通运输部部长关于对摩托车、轻便摩托车生产、组装和进口贴能效标签的指导（以下简称“通知第59/2018/TT-BGTVT号”）；

l) 通知第25/2019/TT-BGTVT号，2019年7月5日，交通运输部部长关于在生产、组装汽车中进行安全技术质量及环境保护检查的规定；

m) 通知第46/2019/TT-BGTVT号，2019年11月12日，交通运输部部长关于修改和补充2019年7月5日交通运输部部长发布的关于在生产、组装汽车中进行安全技术质量及环境保护检查的通知中的若干条款；

n) 通知第26/2020/TT-BGTVT号，2020年10月16日，关于修改和补充若干定期报告制度领域通知条款的第1和5条；

o) 通知第23/2020/TT-BGTVT号，2020年10月1日，交通运输部部长关于修改和补充2015年12月31日交通运输部部长发布的关于特种摩托车安全技术质量及环境保护检查的通知以及2018年7月30日交通运输部部长发布的关于修改和补充检验领域若干通知条款的通知中的若干条款；

p) 通知第16/2022/TT-BGTVT号，2022年6月30日，交通运输部部长关于修改和补充检验领域若干通知条款的第1、4、5、6和8条；

q) 通知第48/2022/TT-BGTVT号，2022年12月30日，交通运输部部长关于对小型汽车、摩托车、轻便摩托车、电动车辆和混合动力电动车辆贴能效标签的指导（以下简称“通知第48/2022/TT-BGTVT号”）；

r) 通知第49/2023/TT-BGTVT号，2023年12月31日，关于修改和补充机动车、特种摩托车、四轮载人车辆、四轮载货车辆和电动自行车生产、组装和进口领域的若干通知条款；

3. 当本通知引用的法律法规、国家标准和技术规范被修改、补充或替代时，则按照已修改、补充或替代的法律法规、国家标准和技术规范执行。

条 24. 过渡条款

1. 在本通知生效前提交的文件包括：办理燃料消耗量测试手续的文件；车辆设计文件；产品注册认证（产品测试）文件以获取产品质量安全技术和环境保护证书，根据提交文件时的法律规定继续执行。

2. 对于在本通知生效前已经获得的产品类型认证证书，或者根据本条第1款规定的产品类型认证证书，在以下情况之前允许继续生产、组装：

a) 对于属于第116/2017/NĐ-CP号法令对象的汽车及其使用的零部件，其产品类型认证证书上注明的有效期届满；

b) 对于不属于第116/2017/NĐ-CP号法令对象的汽车；拖车；半挂车；摩托车；轻便摩托车；四轮载货车辆；四轮载人车辆；特种摩托车；摩托车使用的零部件；四轮载货车辆使用的零部件，其产品类型认证证书规定的下一个定期评估日期到期； 汽车（不属于第116/2017/NĐ-CP号法令的对象）；拖车；半挂车；摩托车；轻便摩托车；四轮载货车辆；四轮载人车辆；特种摩托车；摩托车使用的零部件；四轮载货车辆使用的零部件。

3. 根据2014年9月24日交通运输部和工业和信息化部联合发布的第43/2014/TTLT-BGTVT-BCT号通知或2017年11月9日交通运输部部长发布的第40/2017/TT-BGTVT号通知关于对7座及以下小型汽车贴能效标签的规定，在本通知生效前颁发的小型汽车（不包括驾驶员座位）到8座的燃料消耗量认证证书（仍然有效），使用期限直至该机动车型式认证证书失效。

4. 根据本通知生效前按照第59/2018/TT-BGTVT号通知或第48/2022/TT-BGTVT号通知公开的车型能耗水平，在以下情况下继续有效：

a) 小型汽车（不包括驾驶员座位）到8座的车型式认证证书有效期届满；

b) 摩托车、轻便摩托车的车型式认证证书年度评估日期到期。

5. 出厂单在本通知生效前已发放给机动车辆的，以及根据本条第一款规定发放的出厂单，可用于按照公安部部长的规定进行车辆登记，或者用于办理生产、组装其他类型车辆的证明手续。在本通知生效前发布的出厂单样本可继续使用至2025年6月30日。自2025年7月1日起，按照本通知附件七规定的出厂质量检验单样本将开始实施。