决定第56/2000/QĐ-BTC号关于颁布社会基金和慈善基金财务管理规定

财政部部长决定

关于发布社会基金和慈善基金财务管理规定的通知

 

财政部部长

根据国务院令第15号，一九九三年三月二日发布的政府关于部委职责、权限及国家管理责任的规定；

根据国务院令第178号，一九九四年十月二十八日发布的政府关于财政部职责、权限及组织机构的规定；

根据国务院令第177/1999/NĐCP，一九九九年十二月二十二日发布的政府关于社会基金和慈善基金管理、组织和活动规定的法令；

为了加强财务管理工作，并鼓励组织和个人自愿向社会基金和慈善基金捐款；

根据财政政策司司长和财政部办公厅主任的建议；

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“社会基金和慈善基金财务管理规定”。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条 3. 社会基金和慈善基金理事会主席和各社会基金、慈善基金总经理负责执行本决定。

 

社会基金和慈善基金财务管理规定

（附属于2000年4月19日发布的56/2000/QĐBTC决定）

 

本规定适用于根据总理2002年10月30日第990/QĐ-TTG号决定成立并运作的支持基金，动员海外越南人社区（以下简称基金）。

第一条适用范围

本规定适用于根据国务院令第177/1999/NĐCP，一九九九年十二月二十二日发布的政府关于社会基金和慈善基金管理、组织和活动规定成立并运营的社会基金和慈善基金（以下简称“基金”）。

条款2运作原则

基金不以盈利为目的，按照自筹资金的原则运作，基于动员资助和完全自愿的组织和个人捐款，旨在支持人道主义、慈善活动，鼓励文化、体育、科学和社会的发展。

基金自行承担其社会和慈善活动的成本，并以其资产承担责任，没有国家预算资金来源。

基金具有法人资格，有权在银行或国家国库开设账户，并对其活动承担法律责任。

基金必须公开其筹集、管理和使用基金的情况，依据总理令第225/1998/QĐTTg，一九九八年十一月二十日发布的关于公布国家各级预算、预算单位、国有企业和从人民捐赠中获得收入的基金财务情况的规定以及财政部通知第29/1999/TTBTC，一九九九年三月十九日发布的关于公布从人民捐赠中获得收入的基金财务情况的实施指南。

第二章 基金的收入、使用和管理

条 3. 基金有以下收入来源：

组织和个人在国内和国外自愿捐赠和资助基金的资金和财产，符合法律规定。

国内外组织和个人委托基金资助特定目的的资金和财产，符合基金宗旨。

账户存款利息和其他合法收入（如有）。

组织实施 基金使用

基金可用于以下目的：

a.直接无偿资助符合基金章程的活动，具体如下：

支持旨在人道主义、慈善、鼓励文化、体育、科学和社会发展的项目和计划。

支持符合基金宗旨和目标的组织和个人的活动。

根据组织和个人的委托，资助指定项目的资金。基金应按照资助者的委托和法律规定履行职责。

b.用于不超过基金总收入5%的基金管理费用。

基金的使用由基金总经理决定，在基金理事会批准的方向和任务基础上进行。不得将基金用于与基金宗旨不符的其他活动。

第五条。 管理基金的费用包括：

基金管理人员的工资（补贴、津贴如有）。

办公室租赁费。

为基金活动购买和维修固定资产的费用。

办公用品费用。

公共服务费用（电费、水费、燃料费、卫生费、环境费）。

与基金活动相关的其他费用。

基金理事会必须制定具体的管理使用规定，建立各项活动的费用定额。全年管理基金的总支出不得超过基金总收入的5%。如基金年度收入大幅下降，基金理事会可决定最低管理基金支出额度，但确保连续三年管理基金的总支出不超过基金总收入的5%。

第六条基金在会计和财务管理中的责任：

基金必须按照会计统计法规组织会计统计工作；遵守有关发票和会计凭证的规定。

开设账簿，详细记录组织和个人的捐款、资助和受助情况，全面反映所有业务发生情况。

按时提交完整的年度财务报告和收支决算报告给批准设立基金的财政部门。

接受财政管理部门对基金收入、管理和使用的监督和检查。当国家职能管理部门要求时，提供必要的信息。

监督基金的责任是检查和监督基金的活动并向基金理事会报告基金的财务状况。

基金理事会负责管理基金的所有活动，批准财务计划并审查基金的决算报告。

基金理事会常设机构和基金总经理负责公开以下内容：

向基金捐款和资助的组织和个人名单及其金额。

基金每季度和年度财务报告按收入类别编制。

条7. 基金会计主管。

受托负责基金会计工作的人员负责协助基金总经理组织和指导基金的全部会计和统计工作。

绝对不得任命有前科、受过贪污、侵犯社会主义财产纪律处分或违反经济、财政管理制度的人担任基金会计负责人。

担任基金会计负责人任务的人员必须具备以下条件：

具备良好的道德品质，廉洁奉公，诚实可靠。

对于由省、自治区人民政府批准成立的基金，会计负责人必须具有经济学或财务管理学大学学位，具备会计专业背景，并且至少有两年的会计工作经验。

对于由县、市辖区、县级市、设区的市人民政府决定成立的基金，会计负责人必须接受过经济和财务管理的专业培训，并且至少有一年的会计工作经验。

基金会计负责人的任命、免职或调动工作由基金管理委员会根据基金总经理的建议决定。在基金合并、重组、分立、解散或会计负责人转岗的情况下，必须在接手新工作之前完成账目结算，并对其负责期间的会计数据和报告继续承担责任直到交接完毕。

第三章

基金被暂停运营或合并、重组、分立、解散时的资产处理

条8：在基金 经有权国家机关批准合并、重组、分立的情况下，基金的所有资金和资产必须在合并、重组、分立之前进行准确及时的清点，绝对不允许分割基金的资产。

合并、重组后的新基金的资金和资产总额应等于合并、重组前各基金的资金和资产总额。

分立后的新基金的资金和资产总额应等于分立前基金的资金和资产总额。

第九条： 在基金被解散的情况下，绝对不允许分割基金的资产。基金的所有资金和资产首先用于偿还国家债务（如有）。在偿还债务和清算费用之后，剩余的资金应上缴给批准成立基金的政府预算。

条 10： 在基金被暂停运营的情况下，基金的资产处理方式与基金被解散的情况相同，详见本规定的第九条。/。