决定第56/2010/QĐ-TTg号关于各级疫情防控指挥部的成立、组织和活动权限的规定

决定

关于规定各级防控指挥部的成立、组织和活动权限

各级防控指挥部

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇七年十一月二十一日《传染病防治法》第四十六条的规定；
考虑到卫生部部长的建议，

决定：

第一条 成立时间和权限

1. 自宣布疫情之日起二十四小时内，各级防控指挥部必须成立。

2. 各级防控指挥部的成立权限具体如下：

a) 国务院总理根据卫生部部长的建议决定成立国家级防控指挥部；

b) 省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级）主席根据省卫生健康委员会主任的建议决定成立省级防控指挥部；

c) 县、市辖区、县级市和设区的市的市辖区（以下简称县级）人民政府主席根据县级卫生健康局局长的建议决定成立县级防控指挥部；

d) 乡、民族乡、镇（以下简称乡级）人民政府主席根据乡卫生院院长的建议决定成立乡级防控指挥部。

第二条 各级防控指挥部的组织结构

1. 各级防控指挥部成员按照《传染病防治法》第四十六条第二款的规定确定。

2. 各工作组的具体规定如下：

a) 国家级和省级包括监督组、治疗组、宣传组和后勤组。防控指挥部负责人决定各工作组的具体组成、任务和活动；

b) 县级和乡级：防控指挥部负责人决定是否成立工作组，并具体分配任务给成员以执行防控任务。

3. 防控指挥部的常设机构设在同级卫生行政部门，并由该部门负责人负责。

第三条 各级防控指挥部的工作原则

1. 各级防控指挥部实行集体工作制度。

2. 各级防控指挥部成员实行兼职工作制度。

3. 各级防控指挥部成员对其单位的组织机构进行使用，以完成防控指挥部分配的任务，并使用其单位管理的公章。

4. 各级防控指挥部在完成任务后自行解散。

第四条 各级防控指挥部的任务

1. 各级防控指挥部的任务是按照《传染病防治法》第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条和第五十五条的规定组织和实施疫情防控活动。

2. 各级防控指挥部负责人的任务是：

a) 组织实施防控任务并对本级政府负责所有防控活动；

b) 批准并组织实施防控计划，在疫情期间提出特殊防控措施；

c) 分配并监督副指挥长和其他成员的任务执行情况；

d) 按照《传染病防治法》第四十六条第三款的规定成立机动防控队伍。

3. 副指挥长和其他成员的任务是协助指挥长并对其负责所分配的领域和工作。

条 5. 职能、任务和工作组组成

1. 工作组的职能是为防控指挥部指挥长提供参谋并协助其执行防控指挥部的任务，包括对传染病进行监测、治疗患者、宣传防控措施以及准备防控后勤。

2. 工作组的任务和组成具体规定如下：

a) 监测工作组负责跟踪疫情发展，提出并直接组织实施控制疫情传播的措施。监测工作组组长由同级卫生防疫部门领导代表担任。工作组成员由与疫情监测活动相关的机构代表组成，由防控指挥部指挥长根据监测工作组组长的建议决定；

b) 治疗工作组负责分级收治、隔离和治疗患者。治疗工作组组长由同级负责传染病诊疗工作的机构领导代表担任。工作组成员由与传染病治疗活动相关的机构代表组成，由防控指挥部指挥长根据治疗工作组组长的建议决定；

c) 宣传工作组负责提供信息和宣传疫情情况及防控措施。宣传工作组组长由同级负责宣传工作的机构领导代表担任。工作组成员由与疫情防控宣传活动相关的机构代表组成，由防控指挥部指挥长根据宣传工作组组长的建议决定；

d) 后勤工作组负责分配和管理防控经费使用。后勤工作组组长由同级负责财务工作的机构领导代表担任。工作组成员由与疫情防控后勤活动相关的机构代表组成，由防控指挥部指挥长根据后勤工作组组长的建议决定。

条 6. 防控指挥部常设机构的职能和任务

1. 防控指挥部常设机构是直接为防控指挥部及其指挥长提供参谋和协助的机构。

2. 防控指挥部常设机构负责：

a) 综合防控计划和报告；

b) 监督执行防控指挥部和指挥长指示的防控任务；

c) 协助指挥长协调各工作组和机动防控队的工作。

3. 防控指挥部常设机构负责保障防控指挥部的运作条件，并利用自身资源组织落实防控指挥部的任务。

条 7. 机动防控队的任务

1. 调查确定疫情，分析疫情发展趋势。

2. 发现并就地救治患者，将患者转送至医疗机构。

3. 在疫区实施隔离、清洁、消毒、灭菌等防控措施及其他任务，按照防控指挥部指挥长的分工进行。

第八条 各级疫情防控指挥部的活动经费

各级疫情防控指挥部的活动经费由国家财政保障，并在各级疫情防控指挥部常设机构的经常性活动经费中安排，按照现行国家分级管理规定和其他合法资金来源的规定执行。

条 9. 生效

本决定自2010年11月1日起施行。

条 10. 执行责任

（签字）