决议第561/2013/UBTVQH13号关于对由全国人民代表大会选举或批准的人员进行信任投票的规定的实施提供指导。确定调整范围、组织时间点、报告内容和解释责任、选票样本、计票、信任投票决议、结果处理、辞职、免职、罢免、批准免职、撤职的程序。
Các điểm cốt lõi
- 全国人民代表大会常务委员会委员不担任民族委员会主任或专门委员会主任职务的可以进行信任投票
- 国家银行行长和政府监察总署署长作为政府其他成员可以进行信任投票
- 县(市辖区、镇)人民代表大会执行对人民代表大会主席、副主席,人民政府主席、副主席,人民政府委员的信任投票
- 由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的人员在每届任期第二年的第一次常会定期进行信任投票
- 信任投票使用本决议规定的样本,并须注明姓名、职务、信任程度
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- 加强对由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的人员的监督
- 提高国家机关领导和管理工作的质量
- 减少在履行职责过程中出现腐败和滥用权力的情况
❓ Câu hỏi thường gặp
谁可以进行信任投票?
全国人民代表大会常务委员会其他成员、政府其他成员、县(市辖区、镇)人民代表大会成员。
在什么时间进行信任投票?
每届任期第二年起每年第一次常会定期进行。
进行信任投票人员的报告内容包括哪些?
姓名、职务、任务完成情况、政治修养、道德品质、生活方式自我评价、对选民意见和建议的解释。
信任投票结果如何公布?
在会议上公开并包括以下内容:姓名、职务、发出的选票总数、收回的选票数、有效选票数、高度信任比例、信任比例、低度信任比例。
评为“低度信任”的后果是什么?
对于超过三分之二的代表评为“低度信任”或连续两年超过半数的代表评为“低度信任”的人员,将在下一次会议上进行信任投票。
Toàn văn
决议
H|||导实施若干规定的 款议决第35/2012/QH13号关于信任投票和不信任投票的家标准在种植业领域。”对由人民代表大会选举或批准担任职务的人担任由 家标准在种植业领域。”国会, H人民代表大会选举或批准的政府||| 农业部门
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全国人民代表大会常务委员会
社会主义共和国越南
根据1992年越南社会主义共和国宪法(已根据2001年第51/2001/QH10号决议修正),经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充若干条文了 第51/2001/QH10号决议;
根据《竞赛和奖励法》,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 国会了第30/2001/QH10号决议(已根据2007年第83/2007/QH11号法律修正)了 2001年30号国会法令,已修改补充至,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充若干条文了 根据2003年第11/2003/QH11号法律了 2007年83号国会法令;
根据第35/2012/QH13号国会决议关于信任投票和不信任投票 第人民政府设立的了 对由国会、人民代表大会选举或批准担任职务的人
根据全国人民代表大会第35/2012/QH13号决议关于i第一条 范围指导接待公民;本决议指导执行第35/2012/QH13号国会决议关于对由国会、人民代表大会选举或批准担任职务的人进行信任投票和不信任投票的规定,包括调整范围和对象;组织信任投票的时间点;被投票人报告内容及解释责任;核实和回答代表提出的问题;选票样本;计票和公布结果;信任投票和不信任投票决议;处理信任投票和不信任投票的结果;辞职、免职、罢免、批准免职、撤职和建议、提议国会、人民代表大会对由国会、人民代表大会选举或批准担任职务的人进行信任投票和不信任投票的程序。了第二条 关于调整范围和对象的规定o第一条第2款第2项规定的“其他成员”是指常设委员会成员,但不包括民族委员会主席和国会专门委员会主任。
第二条 目的、城市分类原则
在2011-2016届国会期间,常设委员会的其他成员包括:
a)国会办公厅主任;
b)常设委员会代表工作小组组长。
如果国会增补常设委员会成员,则该成员也应按照第35/2012/QH13号决议规定进行信任投票和不信任投票。
第二条第2款第3项规定的“其他成员”是指政府成员,但不包括总理、副总理和部长。
在2011-2016届政府期间,政府的其他成员包括:
a)国家银行行长;
b)政府监察总署长。
第三条 城乡镇人民代表大会实施对以下职务人员的信任投票和不信任投票:
a)城乡镇人民代表大会主席、副主席;
b)城乡镇人民政府主席、副主席和其他委员。
第四条 如果一个人同时担任多个由国会、人民代表大会选举或批准的职务,根据第35/2012/QH13号决议第1条第2款或第3款的规定,则对该人所有已由国会、人民代表大会选举或批准的职务进行一次信任投票。选票上必须注明这些职务。
对于不由国会、人民代表大会选举或批准的其他职务的信任评价,按有权限的机关或组织的其他文件规定执行。
第五条 在正在执行第26/2008/QH12号决议试点不设立县、区、镇人民代表大会的地方,不执行第35/2012/QH13号决议中的信任投票规定。对于这些地方人员的信任评价,按有权限的机关或组织的其他文件规定执行。
b) 委员会主席、副主席以及乡、镇、市镇人民委员会委员。
4. 对于一人同时担任由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的多个职务的情况,根据第35/2012/QH13号决议第1条第2款或第3款的规定,信任投票应一次性进行。在信任投票表中必须明确列出这些职务。
对于不由全国人民代表大会或人民代表大会选举或批准的其他职务的信任评价,按照有权机关制定的其他文件规定执行。
5. 在正在实施第26/2008/QH12号决议关于县级、区级、镇级不设人民代表大会试点的地方,不执行第35/2012/QH13号决议规定的信任投票。对于这些地方人员的信任评价,按照有权机关制定的其他文件规定执行。
条 3. 关于第7条规定的信任投票期限和时间的指导,该规定载于第35/2012/QH13号决议
信任投票应每年在国会和各级人民议会的第一次常会期间定期进行,自每届任期第二年开始。
条 4. 关于在国会会议和人民议会会议上进行信任投票程序的指导,该规定载于第35/2012/QH13号决议的第8条和第9条
1. 根据第35/2012/QH13号决议第8条第1款和第9条第1款的规定,在信任投票前将被投票人的报告提交给国会议员和人民议会议员,包括以下主要内容:
a) 国会或人民议会选举或批准的姓名和职务;
b) 根据法律规定履行职责和权限的结果;
c) 对政治修养、道德品质和生活方式的自我评价;
d) 解释由祖国阵线委员会转交的选民意见和建议(如有)。
2. 如果收到国会议员或人民议会议员通过书面形式提出的关于进一步解释履行职责和权限结果、政治修养、道德品质和生活方式的要求,被投票人有责任以书面形式作出解释并提交给提出要求的代表,根据第35/2012/QH13号决议第8条第2款和第9条第2款的规定。
3. 在国会或人民议会召开的信任投票会议开始前至少15天,如果国会议员或人民议会议员认为有必要澄清与信任投票有关的问题,则有权要求国会常务委员会或人民议会常务委员会要求相关机构调查,并以书面形式回复代表;如果相关机构未能及时调查,则需向国会常务委员会或人民议会常务委员会报告,决定推迟答复但必须在下一次信任投票前答复;在此情况下,信任投票仍按第35/2012/QH13号决议的规定进行。
如果主管机关未能及时核实,则需向全国人民代表大会常务委员会或人民代表大会常务机构报告,并决定延期答复,但须在下一次信任投票前完成;在此情况下,仍按第35/2012/QH13号决议的规定进行信任投票。
在进行信任投票之前,国会可以就与信任投票有关的问题在国会代表团中进行讨论;人民议会可以在人民议会代表团中进行讨论。
国会常务委员会应在国会面前报告国会代表团讨论的结果;人民议会常务委员会应在人民议会面前报告人民议会代表团讨论的结果。
条 5. 关于在信任投票和信任表决过程中使用的选票以及计票过程中的选票的指导,该规定载于第35/2012/QH13号决议第8条第4款、第9条第4款、第12条第7款和第13条第5款
1. 在信任投票过程中使用的选票应按照本决议附录规定的格式制作,包括针对每个职务和相应职务组的单独选票,这些职务组是根据国会或人民议会第一次会议的规定由国会或人民议会选举或批准的。在每张选票上注明被投票人的姓名、职务以及相应的“高度信任”、“信任”、“低度信任”的选项。
在信任表决过程中使用的选票应按照本决议附录规定的格式制作,包括针对每个被表决人的单独选票。在选票上注明被表决人的姓名、职务以及相应的“信任”和“不信任”的选项。
2. 下列情况下的选票被视为无效:
a) 不是计票委员会发放的指定格式的选票;
b) 缺少国会或人民议会印章的选票;
c) 对同一职务标记了两个或更多选项的选票;
如果一张选票上记录了多个名字,而对其中一个名字的标记不符合本款c项的规定,则仅对该名字视为无效;对于名单上的其他人员的标记仍然有效。
如果选票上添加了不在名单上的人员的名字,则添加部分无效;对于名单上的其他人员的标记仍然有效。
条6. 关于确定信任投票结果、不信任投票决议的规定,依照第8条第5款和第6款、第9条第5款和第6款、第12条第8款和第9款、第13条第6款和第7款的第35/2012/QH13号决议
1. 对每个被信任投票对象的结果由监票委员会在会议期间公开宣布,并包括以下内容:
a) 国会或人民议会选举或批准的姓名和职务;
b) 发出的选票总数、收回的选票数和有效选票数;
c) “高度信任”票的总数及其占全国人大代表或地方人民代表总人数的百分比;
d) “信任”票的总数及其占全国人大代表或地方人民代表总人数的百分比;
đ) “低度信任”票的总数及其占全国人大代表或地方人民代表总人数的百分比。
2. 不信任投票的结果由监票委员会在会议期间公开宣布,并包括以下内容:
a) 被提名为不信任投票对象的人的姓名及由全国人民代表大会或地方人民代表大会选举或批准的职务;
b) 发出的选票总数、收回的选票数和有效选票数;
c) “信任”票的总数及其占全国人大代表或地方人民代表总人数的百分比;
d) “不信任”票的总数及其占全国人大代表或地方人民代表总人数的百分比。
3. 全国人民代表大会代表总数、地方人民代表大会代表总数作为计算票数比例的基础,是指在进行信任投票、不信任投票时的全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表总数。
4. 根据监票委员会公布的信任投票、不信任投票结果,全国人大常委会、地方人大常委会应向全国人民代表大会、地方人民代表大会提交关于信任投票、不信任投票的决议草案,以确认信任投票、不信任投票的结果(以下简称确认信任投票结果决议、确认不信任投票结果决议)。
确认信任投票结果决议应明确信任投票的时间、被信任投票的对象人数;对信任投票执行情况(准备工作、报告和材料提交、解释责任)的总体评价以及信任投票的结果;确定超过半数全国人大代表或地方人民代表评为“低度信任”的人员;决定全国人民代表大会、地方人民代表大会对超过三分之二全国人大代表或地方人民代表评为“低度信任”或连续两年超过半数全国人大代表或地方人民代表评为“低度信任”的人员进行不信任投票的时间。
确认信任投票结果决议应发送给超过三分之二全国人大代表或地方人民代表评为“低度信任”或连续两年超过半数全国人大代表或地方人民代表评为“低度信任”的人员,以便他们可以申请辞职。
确认不信任投票结果决议应明确不信任投票的时间、被不信任投票的对象、不信任投票的结果,确定需要全国人民代表大会、地方人民代表大会罢免、撤职或批准罢免、撤职的人员。
第七条 关于全国人民代表大会、地方各级人民代表大会评价为“不信任”的人员以及未获得全国人民代表大会、地方各级人民代表大会信任的人员的规定,依照第十三条第三十五条决议第十条和第十四条的规定
一、对于在信任投票中超过三分之二的全国人民代表大会代表或地方各级人民代表大会代表评价为“不信任”,或者连续两年超过半数的全国人民代表大会代表或地方各级人民代表大会代表评价为“不信任”的情况,全国人大常委会、地方人大常委会负责,与干部工作咨询机构合作,准备相关程序和人事报告,提交有权限的机关审议,并在全国人大或地方人大下一次会议期间按照第三十五条决议第十二条和第十三条的规定进行信任投票,除非该人已提交辞职申请并得到有权机关批准。
推荐由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的人员的机关或个人,应与有权机关合作,在被提名为信任投票对象但未获得全国人大或地方各级人民代表大会信任的情况下,准备替代人选。
二、对于在信任投票中超过半数的全国人民代表大会代表或地方各级人民代表大会代表投票表示“不信任”的情况,推荐该人由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的机关或个人,应在同一会议上向全国人大或地方各级人民代表大会提出审议和决定免职、罢免或批准免职、撤职的请求。
第八条 关于由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的人员辞职、免职、罢免、批准免职、撤职的规定,依照第十三条第三十五条决议第十条和第十四条的规定
一、对于由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准且超过三分之二的全国人民代表大会代表或地方各级人民代表大会代表评价为“不信任”,或者连续两年超过半数的全国人民代表大会代表或地方各级人民代表大会代表评价为“不信任”的人员,依照第三十五条决议第十条规定的辞职程序和手续如下:
a) 全国人大常委会、地方人大常委会向由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的人员通报信任投票结果及有关辞职的法律规定;
b) 提交辞职申请的人将辞职信提交给推荐其由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的机关或个人;
c) 推荐由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的机关或个人在全国人大或地方各级人民代表大会的下一次会议上提交免职或批准免职的议案。
二、对由全国人大或地方各级人民代表大会选举或批准的人员的免职、罢免、批准免职、撤职事宜,按照全国人大组织法、全国人大会议规则、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、地方各级人民代表大会和常务委员会议事规则及其他相关法律法规的规定执行。
条9. 关于向全国人民代表大会、人民代表大会提出信任投票建议的指引,规定在第11条的第35/2012/QH13号决议中
1. 全国人民代表大会提出的信任投票建议,规定在第35/2012/QH13号决议第11条第1款的a、b和c项,按照以下方式进行:
a) 全国人民代表大会常务委员会准备向全国人民代表大会提出对由全国人民代表大会选举或批准的人员的信任投票,根据全国人民代表大会常务委员会活动规则的第27条和第52条的规定;
b) 民族委员会、全国人民代表大会专门委员会根据全国人民代表大会监督活动法第34条和民族委员会及各专门委员会活动规则第33条的规定,实施向全国人民代表大会常务委员会提出对由全国人民代表大会选举或批准的人员的信任投票建议;
c) 全国人民代表大会代表通过向全国人民代表大会主席提交书面建议的方式,向全国人民代表大会常务委员会提出对由全国人民代表大会选举或批准的人员的信任投票建议。当收到至少占全国人大代表总数20%的人对某位由全国人民代表大会选举或批准的人员提出的书面建议时,全国人民代表大会常务委员会将向全国人民代表大会提出对该人员的信任投票。全国人大代表关于信任投票建议的数量汇总时间从本次会议开幕前20天开始,至最迟不超过下次会议开幕前20天。
2. 人民代表大会代表通过向人民代表大会常务委员会提交书面建议的方式,向人民代表大会常务委员会提出对由人民代表大会选举的人员的信任投票建议。当收到至少占人民代表大会代表总数三分之一的人对某位由人民代表大会选举的人员提出的书面建议时,人民代表大会常务委员会将向人民代表大会提出对该人员的信任投票。人民代表大会代表关于信任投票建议的数量汇总时间从本次会议开幕前20天开始,至最迟不超过下次会议开幕前20天。
第十一条 效力实施
本决议自2013年2月1日起生效。
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