决定第568/QĐ-BTC号规定计划财务司的职能、任务、权限和组织结构-568/QĐ

决定

关于职能、任务、权限和组织结构的规定

财务计划司的组织

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财政部部长

根据二〇〇七年十二月三日国务院令第178号《关于国务院机构设置的通知》，规定国务院各部、各委员会及其直属机构的职能、任务、权限和组织结构；

根据二〇〇八年十一月二十七日国务院令第118号《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

经财务计划司司长和人事教育司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

财务计划司是财政部国家管理机构的一部分，其职能是协助财政部长统一管理财政部各单位的财政、资产、发展投资和建设；机关财务工作和行政管理工作。

条 2. 任务

一、 主持并协同有关单位、组织以及财政部各单位（统称部属单位）制定财务管理、标准、定额、建设项目投资和国有资产使用制度，报部长批准，并按照法律规定执行；具体指导财政管理、资产管理和发展投资政策，以确保在部属单位中统一实施。 主持并组织实施对部属单位的内部审计和检查，按照法律规定和部里的分级管理要求，对部属单位的财政管理、国有资产管理和发展投资及建设情况进行监督。

二、 提请部长批准关于财政管理、国有资产管理和发展投资及建设的长期、中期和短期规划和计划；分析和评估部属单位在预算资金和国有资产使用中的效果。

关于财政管理工作： （一） 协助部长全面统一地管理部属单位的财政工作，依照法律规定；

（二） 指导部属单位根据法律规定编制预算收入和支出计划；审查部属单位的预算收入和支出计划，依据《国家预算法》及相关财政部发布的指导文件；汇总并提交有审批权的部门决定每年的财政部预算收入和支出计划；

（三） 提请部长批准每年分配给部属单位的财政部预算收入和支出计划，依照法律规定；

（四） 根据规定向预算资金使用单位和由财政部管理的项目、方案分配预算收入和支出计划；

（五） 主持并协同审查提请部长批准部属单位现代化物质基础项目的方案，依照部里的分级管理；

（六） 审查并提请部长批准国家储备物资采购活动，由国家物资储备局直接执行的项目和招标包，依照部长的批准权限；信息统计财务局直接执行的信息技术产品和服务采购活动；其他部属单位的采购活动，依照部长的分级管理权限；

（七） 审查并提请部长批准部属单位年度集中资金使用的计划；

（八） 审查并提请部长批准部属单位合作、贷款和援助项目的财务计划，依照法律规定；

（九） 组织部属单位的行政事业经费决算工作和其他资金来源的决算工作；审核、通报和批准部属单位的年度决算；汇总财政部的决算报告，提请部长批准；

关于发展投资和建设管理工作：

（一） 协助部长统一管理财政部的发展投资和建设工作，依照法律规定；

（二） 指导部属单位编制短期、中期和长期的发展投资和建设规划；审查和汇总这些规划，提请部长决定；

（三） 提请部长批准部属单位的发展投资和建设资金计划，依照项目和工程清单；

（四） 监督和报告部属单位的投资资金使用情况，依照法律规定；

（五） 审查部属单位从各种资金来源的项目、设计、预算、总预算、计划和投标结果、决算，依照分级管理提请部长决定；

关于资产管理：

（一） 协助部长统一管理分配给部属单位的国有资产，依照法律规定；

（二） 提请部长批准部属单位的国有资产配备和使用标准，依照权限；

（三） 审查并提请部长批准部属单位的短期、中期和长期的资产采购和大修计划，依照分级管理；

（四） 提请部长批准部属单位的国有资产处理方案，依照分级管理；

（五） 统计、汇总和评估财政部管理的国有资产使用情况；

关于内部审计工作：

（一） 协助部长统一管理部属单位的内部审计工作，依照法律规定；

（二） 指导部属单位的内部审计工作，依照分级管理；

（三） 实施对部属单位从各种资金来源的财政管理、国有资产管理和发展投资及建设工作的合规性审计；

（四） 汇总并提出内部审计工作的建议和处理方案；

（五） 指导、组织实施和汇总报告部属单位节约和反对浪费的法律实施情况，依照法律规定和部里的规定。

d) 汇总报告，提出处理内部检查、审计工作结果的方案，涉及部属各单位；

e) 指导、组织实施并汇总报告关于在部属各单位执行节约反对浪费法律的突发和定期情况，依照法律规定和部里的规定。

7. 直接组织和实施由部里分配的各项目、方案、计划和各单位的现代化物质基础建设。

8. 关于财务管理及机关管理：

a) 编制年度收支预算，组织实施预算，决算机关的收支预算，依照法律规定；

b) 安全有效地管理和使用现有资产和设备；组织机关的工作场所服务和卫生工作；

c) 执行法定和财政部规定的常设保护和维护办公秩序安全的任务；

d) 按照批准的计划组织实施机关资产的改造、维修保养工作。

9. 执行部长指派的任务和其他法律规定任务。

第三章 组织结构

计划财务司设有司长和若干副司长。

计划财务司司长对财政部部长负责，全面管理司内活动，按照规定管理干部、公务员和分配的资产。

副司长协助司长，并就分配的任务向司长负责。

计划财务司设有以下科室：

1. 财务管理科。

2. 内部审计检查科。

3. 投资与建设管理科。

4. 资产管理科。

5. 财务会计科。

6. 管理科。

7. 保卫科。

各科室的具体职责由计划财务司司长规定。

计划财务司实行专业人员制度与科室相结合的工作方式。对于按专业人员制度执行的工作，司长负责组织工作，根据职务标准、能力和所受培训的专业知识，合理分配任务以完成所分配的任务。

计划财务司的编制由财政部部长规定。

第四条 司长的职权

1. 要求部属单位及相关单位提供信息、文件和档案，以支持所分配的工作。

2. 要求相关单位暂停或停止支付，对于不遵守关于预算编制、执行、决算和国有资产管理规定的部属单位，同时报告部长作出决定。

3. 停止施工并要求相关单位停止投资资金支付，对于违反投资和建设管理规定的工程，同时报告部长作出决定。

4. 签署分配预算、通报投资和建设项目计划给部属单位，按照部长批准的分配方案和资金计划。

5. 签署年度决算审查意见，审批投资项目和建设项目的资金决算；签署资产配置和调拨决定，按照部里的分级权限。

6. 签发关于计划财务司职能范围内的业务指导、解释和答复的具体文件。

7. 签署机关支出预算和决算凭证；签署为机关管理服务的劳动合同和服务合同，依照规定。

第五条。 效力和执行责任

本决定自签发之日起生效。废除财政部部长2003年9月12日发布的第149/2003/QĐ-BTC号决定，该决定规定了财务管理和组织机构的职能、任务和权限。

计划财务司司长、组织人事司司长、财政部办公厅主任和部属各单位、组织负责人负责执行本决定。