法令第57/1998/NĐ-CP详细规定了关于外贸法中有关对外出口、进口、加工和代理买卖货物的活动

政府令

条 | 本法令详细规定了执行《商业法》关于出口、进口活动，

加工和代理买卖与外国的货物的规定。

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九七年五月十日的《贸易法》；

根据商务部部长的提议，

 法令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本法令详细规定了执行《商业法》中有关在对外贸易活动中出口、进口货物；加工和代理买卖越南商人与外国商人的货物的规定。

外国投资者在越南的企业进行的出口、进口活动，按照《越南外国投资法》及相关法律法规以及本法令中的相关规定执行。

条 2. 术语解释

在本法令中，以下词语具有如下含义：

1. 货物出口、进口活动是指越南商人与外国商人根据货物买卖合同进行的货物买卖活动，包括暂时进口再出口、暂时出口再进口和货物过境活动。

2. 与外国商人进行加工是指越南商人或根据《越南外国投资法》成立的企业接受为外国商人加工货物或在国外为外国商人加工货物。

3. 与外国商人进行代理买卖是指越南商人作为代理人在越南向外国商人销售货物或作为代理人从越南购买货物以供出口或在越南生产后出口。

第二章
出口、进口货物

节一
关于出口、进口货物的规定

条 3. 出口、进口货物

商人可以依据营业执照从事货物出口、进口。对于禁止出口、禁止进口的货物，以及有条件出口、进口的货物，应按照本法令第四条、第五条的规定执行。

组织实施 禁止出口、禁止进口的货物

本法令附录一列出了禁止出口、禁止进口的货物清单。

禁止出口、禁止进口的货物清单的调整由政府批准，基于商务部部长的提议，并在与国家计划投资部和其他相关部门协商一致后进行。

2. 属于禁止出口、禁止进口货物清单的货物，在特殊情况下，经总理批准方可出口、进口。

第五条。 有条件出口、进口的货物

1. 有条件出口、进口的货物是指按照配额出口、进口的货物，或者根据商务部或相关主管部门的许可证出口、进口的货物。

本法令附录二列出了有条件出口、进口的货物清单。

有条件出口、进口的货物清单的调整由政府批准，基于商务部部长的提议，并在与国家计划投资部和其他相关部门协商一致后进行。

每年第四季度初，商务部牵头与国家计划投资部及其他相关部门共同向总理提交下一年度有条件出口、进口货物管理原则的审批申请，目标是逐步减少此类货物清单，并使用税收进行调节。

条6. 暂时进口再出口、暂时出口再进口和过境货物

根据国际惯例，商务部在与其他相关部门协商一致后，制定暂时进口再出口、暂时出口再进口和过境货物的专门规定。

条7. 暂停出口、进口货物

如有必要，政府可决定暂停对特定市场的出口、进口，或暂停对特定商品的出口、进口，以实施自卫权并遵守国际惯例和法律。

当政府作出具体暂停出口、进口货物的决定时，商务部需按照已同意的程序（如有），向相关国际经济组织、区域组织及有关国家通报。

节二
关于出口、进口经营活动的规定

条 8. 出口、进口经营活动

1. 商人是根据法律规定成立的各种所有制企业，可以在其营业执照上登记的业务范围内从事货物出口、进口。

2. 总公司的分公司、公司可以根据总公司的总经理或公司的总经理的授权，在其营业执照内容范围内从事货物出口、进口。

企业在开展出口、进口经营活动前，必须在其所在省、市海关局注册企业出口、进口代码。

海关总局负责建立上述系统，并指导企业出口、进口代码的注册工作。

条9. 委托出口、进口

1. 持有营业执照或已注册企业出口、进口代码的企业，可根据其营业执照内容受委托从事货物出口、进口。

2. 已注册企业出口、进口代码的企业，可根据其营业执照内容接受委托从事货物出口、进口。

3. 对于有条件出口、进口的商品，委托出口、进口和接受委托出口、进口的具体事项由商务部指导。

4. 委托出口、进口方和接受委托出口、进口方的权利和责任应在双方签订的委托出口、进口合同中明确规定。

条10. 出口、进口行业商会

经营同一行业的商人，不论所有制形式，均可自愿成立出口、进口行业商会，以协调活动，提高生产和经营效率，保障会员的合法权益，同时维护国家利益。

商务部在与中央组织部和相关部门协商一致后，制定出口、进口行业商会的成立和运营规定。

 第三章
海关手续规定

节一
为外国商人承接加工

条 11. 总则

中华人民共和国各类经济成分的商人被允许接受外国商人的加工委托，不限制加工商品的数量和种类。对于属于禁止出口、禁止进口或暂时停止出口、进口的商品目录中的加工商品，商人必须在获得商务部书面批准后才能签订合同。

条12. 加工合同

加工合同必须以书面形式订立，并包括以下条款：

a) 合同双方的名称和地址；

b) 加工产品的名称和数量；

c) 加工价格；

d) 支付期限和支付方式；

d) 进口原材料、辅料、物料以及国内生产的原材料、辅料、物料（如有）的清单、数量、价值；使用原材料、辅料、物料的标准；物料消耗标准和加工过程中原材料的损耗率；

f) 租赁、借用或赠送用于加工的机器设备的目录和价值（如有）；

g) 处理废料和废品的方法，以及处理租赁或借用的机器设备、剩余原材料、辅料、物料的原则，在加工合同终止后；

h) 交货地点和时间；

i) 商品商标和原产地名称；

k) 合同的有效期。

条 13. 使用标准、消耗标准和原材料、辅料、物料的损耗率

原材料、辅料、物料的使用标准、消耗标准和损耗率应在加工合同中由双方协商确定。承揽加工的企业负责人应对进口原材料、辅料、物料用于加工目的负责；违反规定将依法处理。

条14。 租赁、借用、进口委托方的机器设备以执行加工合同

1. 承揽方可以租赁、借用委托方的机器设备来执行加工合同。租赁、借用或赠与机器设备的事宜必须在加工合同中约定。

2. 进口机器设备，包括二手机器设备，以执行加工合同，必须遵守中华人民共和国关于进口技术和进出口管理的规定。

条 15. 委托方和承揽方的权利和义务

1. 对于委托方：

a) 按照加工合同中的约定交付全部或部分加工原料和物资；

b) 接收并从中华人民共和国运出全部加工产品、租赁或借用的机器设备；合同终止清算后剩余的原材料、辅料、物料、废料，除非根据本法令的规定获准消费、销毁或赠送；

c) 根据加工合同中的约定派遣专家到越南指导生产技术并检查产品质量；

d) 对货物商标使用权和原产地名称的责任。如果货物商标和原产地名称已在中华人民共和国注册，则必须提供国家知识产权局的证明；

f) 遵守中华人民共和国有关加工活动的相关法律规定及已签署的加工合同条款。

2. 对于承揽方：

a) 对于为执行加工合同而临时进口的机器设备、原材料、辅料、物料，可免缴进口税；

b) 可以委托其他商人进行加工；

c) 根据加工合同的约定，可以提供部分或全部原材料、辅料、物料进行加工，并须按照《出口税法》和《进口税法》的规定缴纳在国内购买的部分原材料、辅料、物料的出口税；

d) 可以接受委托方用加工产品支付加工费，但不包括禁止进口或出口的产品。对于列入有条件进出口目录的产品，须经有关部门批准；

f) 必须遵守中华人民共和国有关出口加工、进口加工、国内生产活动及相关加工合同条款的法律规定。

条16。 海关手续

根据本法令第十二条规定的加工合同内容，海关机构应办理出口、进口手续，并监督与加工合同相关的进出口活动。

条17. 转加工

1. 转加工是指加工合同的产品作为另一加工合同的原材料进行加工的形式。

2. 前一加工阶段的产品根据委托方的指定交付给下一加工阶段的合同。

3. 转加工产品的交接和加工产品的出口、进口程序应遵循海关总署的指导。

条18. 加工合同的清算和结案

1. 当加工合同结束或合同失效时，加工合同各方必须清算合同，并向海关办理结账手续。

对于超过一年期限的加工合同，承揽方每年必须与海关机构进行合同清算。

2. 加工合同清算和结案的依据是进口原材料、辅料、物料的数量，以及根据加工合同约定的使用标准、消耗标准和损耗率计算的出口产品数量。

3. 在加工合同结束后，租赁或借用的机器设备、剩余的原材料、辅料、物料、废品、废料的处理应根据合同约定进行，并需得到商务部的批准。

4. 废料、废品（如有）的销毁必须在海关机构的监督下进行。如不允许在中华人民共和国境内销毁，则必须重新出口给委托方。

5. 赠送机器设备、原材料、辅料、物资、废料、废品的规定如下：

a) 委托加工方必须出具赠予文件；

b) 接受赠送的一方必须按照进出口规定办理进口手续；必须缴纳进口税（如有），并按现行规定登记资产。

c) 经商务部批准。

节二
在国外委托加工货物

条19. 总则

1. 各类经济成分的商人都可以在国外加工已经获准在中国市场上流通的商品，以进行商业活动，依照法律规定。

2. 出口机器设备、原材料、辅料、物料用于加工和进口加工产品，必须遵守进出口管理的法律规定。

3. 国外加工商品的委托合同和根据本法令第十二条和第十六条规定的进出口加工商品的海关手续。

条20. 国外加工商品委托方的权利和义务

1. 可以暂时出口或从第三国转移机器设备、原材料、辅料、物料给承揽方，以执行加工合同。

2. 可以重新进口已加工的产品。在委托加工合同结束时，可以重新进口多余的机器设备、原材料、辅料、物资。

3. 可销售加工产品和机器设备、原材料、辅料、物资已出口以履行加工合同，并在接收加工的市场或其他市场上进行销售，须按现行规定缴纳关税。

4. 对机器设备、原材料、辅料、物资临时出口再进口以及进口的加工产品免征出口税和进口税；如不重新进口，则须按照《出口税法》和《进口税法》的规定缴纳出口税。

对于在国外购买用于加工且加工产品需进口的原材料、辅料、物资，须按照《出口税法》和《进口税法》的规定缴纳进口税；

5. 可派遣专家和技术工人到国外检查和验收加工产品。

 第四章

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条 21. 条件是越南商人可以为外国商人代理买卖货物

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1. 越南商人可以在其营业执照中登记适合代理商品类别的业务时，被允许为外国商人代理买卖货物。

2. 如果从事销售代理，越南商人必须根据中国人民银行的指导，在银行开设专门账户以支付代理销售的商品款项。商人可以用不属于禁止出口目录或有条件出口商品的货物进行结算。如果使用属于有条件出口商品目录中的货物进行结算，必须得到有关部门的批准。

条22. 代理商品

1. 根据本条例第二十一条规定具备条件的商人可以签订代理买卖不属于禁止出口或禁止进口目录的商品的合同。

2. 对于属于有条件出口或进口的商品目录中的商品，商人只能在获得有关部门批准的数量或价值范围内签订代理合同，具体规定见本条例第五条。

条 23. 与外国商人的代理买卖合同

与外国商人的代理买卖合同的订立和执行必须遵守《中华人民共和国对外贸易法》第二章第六节关于代理买卖货物的规定。

条24。 税务义务

1. 属于代理买卖合同的货物必须根据越南法律的规定承担税收和其他财务义务。

2. 越南商人有责任按照法律规定，对代理买卖合同中的商品及自身经营活动涉及的各种税收和其他财政义务进行登记、申报和缴纳。

条 25. 出口、进口手续

属于与外国商人代理买卖合同的商品在出口、进口时，由越南商人按照本条例规定的出口、进口商品办理相关手续。

条26. 退货

在越南为外国商人代理销售的商品如未能在国内销售，必须重新出口。退税事宜将依照越南有关税收法律的规定处理。

 第五章
处理违法行为

条27。 处理商人的违规行为

商人违反本法令的规定，将根据违法程度受到行政处分或追究刑事责任。

第二十八条. 处理国家干部、公务员的违规行为

国家机关工作人员如有滥用职权、违反本条例规定的行为，将根据违法行为的程度受到纪律处分或追究刑事责任。

 第六章
实施条款

第二十九条。 实施条款

1. 本条例自签署之日起三十日后生效。废除与此条例相冲突的先前规定。

2. 海关总署负责提供已在商务部注册的进出口企业代码、按商品类别和市场的出口、进口金额以及其他相关商品出口、进口数据，按照商务部和海关总署协商确定的规定向商务部提供。

3. 商务部应与海关总署、财政部和各省、直辖市人民政府合作，负责监督本条例的实施情况。

4. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、省、直辖市人民政府主席负责指导并执行本条例。

附件1

条 | 目录
禁止出口、禁止进口商品
（附：国务院令第57号）
一九九八年七月三十一日发布

I. 禁止出口商品：

1. 武器、弹药、爆炸物、军事技术装备。

2. 古董。

3. 各种毒品。

4. 化学毒剂。

5. 原木、锯材、板材、柴火、木炭、来自1A组和IIA组木材的半成品，以及根据国务院令第18号一九九二年一月十七日发布的清单中的其他木材产品；原生藤条。

6. 各种野生动植物及其制品。

II. 禁止进口商品：

1. 武器、弹药、爆炸物、军事技术装备。

2. 各种毒品。

3. 毒性化学品。

4. 各种淫秽、反动文化产品。

5. 各种火炮。影响儿童教育和社会秩序的儿童玩具。

6. 卷烟（个人行李除外）。

7. 使用过的消费品（不包括外交人员、国际组织和个人随身携带的物品）。

8. 各种左舵车辆（包括拆卸形式）。

9. 已使用过的各种摩托车、两轮和三轮摩托车零部件，包括已使用过的各种汽车底盘。

条 | 附录二

条 | 目录
有条件出口、进口的商品
（附：国务院令第57号）
一九九八年七月三十一日发布

I. 有限额的出口、进口商品：

1. 大米；

2. 经济组织和外国为越南设定配额的商品；

II. 需要许可证的出口、进口商品：

A. 进口商品

4. 汽油；

5. 化肥；

6. 两轮摩托车及配套零件；

7. 12座以下的小型轿车；

8. 钢铁；

9. 水泥；

10. 精炼糖和粗糖原料；

11. 各种书写纸和印刷纸；

12. 白酒；

13. 建筑玻璃；

14. 根据政府批准的目录管理的专业商品。

B. 出口商品

15. 根据总理批准的目录管理的专业商品。