通知2005年第57号财政部关于国家财政预算支持的向外国组织和个人在越南工作的越南劳动者提供劳务组织管理、使用和决算经费的指导意见

通知

关于管理、使用和决算国家财政预算支持的经费

对于被指定执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的机构

执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者

的规定

根据国务院令第85/1998/NĐ-CP号，1998年10月20日发布，关于选拔、使用和管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的规定；

国务院令第46/1999/NĐ-CP号，1999年7月1日发布，对国务院令第85/1998/NĐ-CP号，1998年10月20日发布的部分条款进行修改；

国务院令第75/2001/NĐ-CP号，2001年10月19日发布，对国务院令第46/1999/NĐ-CP号，1999年7月1日发布的内容进行补充和修改；

根据国务院令第60/NĐ-CP号，2003年6月6日发布，关于详细规定和指导实施《国家预算法》的规定；

财政部就国家财政预算支持的经费的管理、使用和决算作出如下规定，该经费用于被指定执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的机构：

第一章 总则

一、本通知规定了每年由国家财政预算支持的经费的管理、使用和决算，该经费用于被外交部和各省、直辖市人民政府指定执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的机构，根据国务院令第85/1998/NĐ-CP号，1998年10月20日发布；国务院令第46/1999/NĐ-CP号，1999年7月1日发布；国务院令第75/2001/NĐ-CP号，2001年10月19日发布。

二、负责指定执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的机构的各级政府应确保相应的资金来源。

三、用于管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的经费必须按照本通知的规定，严格用于规定的用途，并遵守相关制度。

第二部分 具体规定

一、支出内容和标准：

国家财政预算支持的经费用于执行任务管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者的单位，其支出内容和标准具体如下：

（一）直接服务于管理任务的支出：

- 支付给直接负责管理劳动者的人员的工资和补贴，按照国务院令第204/2004/NĐ-CP号，2004年12月14日发布，关于公务员、职员和武装力量的薪酬制度的规定执行。与工资相关的各项缴纳（社会保险、医疗保险、工会费用）按现行规定执行。

- 雇佣劳务费按照与每个劳动者签订的劳动合同的规定执行，依据《劳动法》及其相关法规。实际工作地点的劳务费价格由有权机关规定。

- 组织总结会、年度会议以宣传党的路线、方针和政策，以及管理劳动者的相关费用，按照有权机关现行规定执行，参照财政部令第118/2004/TT-BTC号，2004年12月8日发布，关于全国行政机构和公立事业单位的差旅费和会议费制度的规定。

- 对于提高管理人员业务能力的培训和教育支出，按照国家现行规定执行，关于国家干部和公务员的管理和使用培训经费的规定。

- 对直接从事管理劳动者的干部和职员的奖励支出，按照现行规定执行。

- 为经常需要接待和处理外国组织和个人事务的工作人员提供制服补助，每人每年500,000元。

- 接待外国组织和个人来访的支出，按照财政部令第100/2000/TT-BTC号，2000年10月16日发布，关于接待外国来访者和组织国际会议的支出规定执行。

- 支付公共服务费用；购买办公用品；信息宣传联络费用；租赁和其他旨在保护越南劳动者合法权益的费用（如有），根据合法有效的发票和凭证，在国家财政预算支持的年度管理经费范围内，按照现行制度执行。

- 购买和维修直接服务于管理任务的设备和资产，按照经有权机关批准的年度预算执行。

除上述规定的支出标准外，对于已经获得财务自主权并被指定执行管理任务的事业单位，可以根据单位内部财务管理规定，从单位自筹的资金中以更高的标准支出。对于被指定执行管理任务的国有企业，可以根据单位的生产特点，以更高的标准支出，超出部分计入单位的生产经营成本。

（二）对于一些无法单独列出支出凭证的服务管理任务的支出，如电费、水费、电话费、环境卫生费等，应根据各业务部门的实际使用情况合理分配支出。

二、编制预算、分配、执行和决算经费：

预算编制、分配、执行和决算国家财政支持经费以管理在外国组织和个人工作的越南劳动者，按照财政部于2003年6月23日发布的第59/2003/TT-BTC号通知对政府于2003年6月6日发布的第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》的实施细则和实施办法的规定；以及财政部于2003年8月13日发布的第79/2003/TT-BTC号通知关于通过国库支付国家预算支出的管理制度、拨付和结算的规定。本通知进一步补充了一些适用于指定单位在管理在外国组织和个人工作的越南劳动者的特殊活动的规定，具体如下：

a) 每年（在规定编制预算的时间点），由外交部根据1998年10月20日政府第85/1998/NĐ-CP号法令第1条第1款、第2款和第3款的规定指定的任务管理在外国组织和个人工作的越南劳动者的单位；由省或直辖市人民委员会根据2001年10月19日政府第75/2001/NĐ-CP号法令第1条的规定指定的任务管理在外国组织和个人工作的越南劳动者的单位，依据本通知规定的任务和开支制度编制预算经费，并将其提交给外交部（对于由外交部指定的单位）或提交给财政局（对于由省或直辖市人民委员会指定的单位）汇总并呈报有审批权的机关批准。

b) 经有审批权的机关下达预算后，经费的分配、执行和决算按以下方式进行：

- 对于中央任务：外交部负责将经费分配给下属单位以确保与有审批权的机关下达的预算相符。经费的执行和决算按照现行规定进行。

特别是对于由外交部指定但不属于外交部机构和体制的任务管理单位，外交部负责在预算范围内与被委托单位签订委托任务合同。基于已签订的合同和任务进度，外交部办理提取预算并向国库申请直接支付给被委托单位。决算通过合同清算书（附带综合决算报告和费用支持使用情况表及费用凭证清单）并在外交部的国家预算支出决算中汇总。

- 对于地方任务：地方任务管理在外国组织和个人工作的越南劳动者的支持经费的分配、执行和决算与其他地方预算支出项目类似，并参照上述中央任务中由外交部指定的任务管理单位的规定。

三、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请各单位向财政部反映以便研究、修改和完善相关规定。/