决定第57/2007/QĐ-TTg号修改和补充第146/2005/QĐ-TTg号决定关于从农林场收回生产用地分配给少数民族贫困户的政策。本决定详细规定了收回土地、补偿和支持的事项以及资金来源。
Scope of application
少数民族贫困户；国营农林场；省人民政府；财政部；农业部；各部级机构负责人；政府直属机构负责人。
Key points
- 少数民族贫困户在收回土地时无偿承包生产用地，不进行补偿，但根据第197/2004/NĐ-CP号法令的规定给予支持。
- 农林场的多年生果园和人工林按照现有价值进行补偿，不包括土地使用权的价值。
- 土地收回时的补偿和支持费用由地方财政保障；困难省份需向国家发展改革委和财政部报告，申请中央财政支持。
- 省人民政府负责决定农林场的土地收回面积，并成立资产估价委员会或委托单位确定收回土地的资产价值。
- 每半年，省人民政府需编制农林场生产用地收回情况的报告。
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- 积极影响：通过提供土地承包和土地收回时的支持来帮助贫困居民。
- 消极影响：地方财政用于补偿和支持的资金可能对省级预算造成压力。
- 限制了农林场对其生产用地管理的权利。
❓ Frequently asked questions
少数民族贫困户如何获得土地承包？
家庭和个人承包土地是正在工作或已退休、丧失劳动能力或离职后享受补助的工人和职员；家庭和个人居住在直接从事农业生产区域内的人员，依据政府第01/CP号决定1995年1月4日关于将国有企业的土地用于农业、林业和水产养殖业的承包以及政府第135/2005/NĐ-CP号决定2005年11月8日关于将国营农林场的土地用于农业生产和水产养殖的承包。
多年生果园和人工林如何得到补偿？
农林场的多年生果园和人工林按现有价值进行补偿，不包括土地使用权的价值。多年生果园和人工林的补偿价值由省人民政府确定。
补偿和支持资金来自哪里？
土地收回时的补偿和支持资金由地方财政保障；困难省份需向国家发展改革委和财政部报告，申请中央财政支持。
省人民政府的责任是什么？
省人民政府负责决定农林场的土地收回面积；成立资产估价委员会或委托单位确定收回土地的资产价值；接收、管理和使用中央财政安排的资金；每半年编制土地收回执行情况的报告。
本决定何时生效？
本决定自公布之日起15日后生效。
Full text
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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数：57/2007/QĐ-TTg |
河内，二零零七年五月四日 |
决定
关于修改、补充若干条关于2005年6月15日第146/2005/QĐ-TTg号决定的条款二零零五年六月
十五日 政府总理关于收回农林场生产用地政策的 决定
将其移交给贫困少数民族农户
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据2003年11月26日的土地法；
根据二零零四年十月二十九日国务院令第181/2004/NĐ-CP关于实施土地法的决定；
经审议财政部部长的建议。
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对政府总理2005年6月15日第146/2005/QĐ-TTg号决定关于收回农林场生产用地政策若干条款进行修改、补充如下：
1. 第2条修改、补充如下：
条2. 国有农林场收回生产用地、多年生果树园地、人工林地应在按照政府2004年9月22日第170/2004/NĐ-CP号决定关于国有农场所属企业重组、改革和发展的规定以及政府2004年12月3日第200/2004/NĐ-CP号决定关于国有林业场所属企业重组、改革和发展的规定完成土地使用规划调整后实施。如至2007年6月30日农林场仍未完成土地使用面积调整，则收回土地依据农林场向地方移交土地面积的预计方案进行。
2. 修改、补充第一项第三条第一款如下：
“a. 农林场收回的生产用地不收取土地使用费，不予补偿；但农林场已将土地承包给农户、个人的，应补偿剩余土地投资费用，并按政府2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号决定第十条第五项的规定给予补助，具体如下：
- 对于接受承包土地的家庭和个人，他们是正在工作或已退休、丧失劳动能力、离职并领取生活补贴的职工；或者在直接从事农业生产的地方居住并接受承包的土地，根据政府1995年1月4日第01/CP号决定第三条第一、二、三项和2005年11月8日第135/2005/NĐ-CP号决定第二条的规定，应按政府2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号决定第十条第五项的规定给予补助；
受助人必须是承包合同中的签约方，并且直接从事农业生产，主要收入来自农业；
补助的土地面积以实际承包面积为准，但不得超过2003年《土地法》第七十条规定的种植一年生作物的最高限额；超出限额部分不予补助，但可补偿剩余土地的投资费用；
- 根据政府2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号决定第十条第五项的规定，对于接受承包的家庭和个人，应按政府1995年1月4日第01/CP号决定第三条和2005年11月8日第135/2005/NĐ-CP号决定第二条的规定，补偿剩余土地的投资费用；
- 承包防护林、特种用途林的家庭和个人，不按政府2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号决定第十条第五项的规定给予补助，而只能享受按政府2001年11月12日第178/2001/QĐ-TTg号决定和财政部与农业部2003年9月3日联合发布的第80/2003/TTLB-BNN-BTC号通知规定的分配产品比例。”
3. 修改、补充第一项第三条第二款如下：
“a. 农林场的多年生果园和人工林包括：工业用树、果木、木材用树、叶材用树、人工林，这些树木是由家庭或个人从农林场承包所得的资金或投资形成的，在国家收回土地时，应按现有价值予以补偿，不包括土地使用权的价值。多年生果园和人工林的价值确定由省人民政府按照政府2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号决定第二十四条的规定执行。”
4. 在第四条中增加第四款如下：
"4. 补偿和安置收回农场所属土地的费用来源，根据本条第2款规定，不包括中央财政预算规定的每公顷500万越南盾的一般支持额度（政府总理于2004年7月20日发布的第134/2004/QĐ-TTg号决定关于对生活困难的少数民族家庭提供生产用地、住宅用地、住房及生活用水等若干扶持政策的规定）；由地方财政保障。对于经济困难的地方，如果地方财政无法平衡资金以执行本条第2款规定的补偿和安置，则省人民政府应向计划投资部、财政部和民族委员会报告所需资金数额以及地方财政的平衡能力。基于地方的报告，计划投资部和财政部有责任汇总并上报有权机关审议决定从中央财政给予每个地方的支持金额，按照法律规定执行。预算编制、使用和决算部分资金支持的程序，依照《国家预算法》及相关实施文件的规定进行。”
5. 对第十条第二款进行修改和补充如下：
"2. 省人民政府依据农林场土地现状调查结果和调整后的土地利用规划，以及根据政府于2004年9月22日发布的第170/2004/NĐ-CP号决定关于国有企业农场重组和发展，以及政府于2004年12月3日发布的第200/2004/NĐ-CP号决定关于国有企业林业场重组和发展，执行以下事项：
a) 根据本决定第1条第1款规定，作出收回农林场土地面积的决定；
b) 成立资产估价委员会或委托具有职能的单位确定资产价值，以便在收回农林场生产用地时进行资产估价；
c) 接收、管理和使用中央财政安排的资金，根据政府总理于2005年6月15日发布的第146/2005/QĐ-TTg号决定第4条第1款和本决定第1条第4款的规定执行；
d) 每半年编制一份关于收回农林场生产用地情况的报告，并将其提交给少数民族贫困家庭，由民族委员会与财政部和农业与农村发展部合作汇总后报告总理。”
条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。政府总理于2005年6月15日发布的第146/2005/QĐ-TTg号决定中有关收回农林场生产用地分配给少数民族贫困家庭的内容，未在本决定中修改或补充的部分继续有效。
各部部长、相当于部长级别的机构负责人、各省政府主席、直辖市市政府主席以及相关组织和机构负责人负责执行本决定。
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签发总理府 |
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