决定第57/2015/QĐ-TTg号关于青年志愿服务政策

决定

关于青年志愿服务的政策||| 农业部门

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇五年十一月二十九日颁布的《青年法》；

根据N部部长的提议依照法律规定 不

总理发布决定定第77/2007/Q 制定关于青年志愿服务的政策。

第一章

总则

第一条 调整范围

本决定规定了青年志愿服务的政策以及与青年志愿服务有关的机关、组织和个人在执行该政策方面的责任。

第二条 适用对象

1. 在越南领土上居住、工作和学习，具备完全民事行为能力的越南青年，可以参加志愿服务活动。

2. 与青年志愿服务相关的机关、组织和个人。

第三条 青年志愿服务活动

1. 青年志愿服务活动包括以下类型：

a) 实施经有权机关批准的经济和社会发展及国防项目，持续时间不少于二十四个月的志愿服务活动；

b) 由共青团或其他青年组织发起的社会公益志愿服务活动。

2. 青年志愿服务活动遵循自愿原则，旨在人道主义目的，为社会和社区带来利益，并遵守法律规定，符合当地风俗习惯和实际情况。

第四条 执行青年志愿服务政策的资金

1. 第三条第一项a点规定的青年志愿服务政策资金由国家财政在已获有权机关批准的计划、方案和项目中予以保障。

2. 第三条第一项b点规定的青年志愿服务政策资金由组织志愿服务活动的机关、组织或个人自行承担，或者根据法律规定合法筹集其他援助和资助。

 未存入暂存款账户第二章

青年参与计划、方案、项目的志愿服务政策

第五条 青年在实施计划、方案、项目过程中的政策

1. 按照法律规定签订劳动合同。

2. 参加并享受社会保险、医疗保险和失业保险制度。

3. 享受在已获有权机关批准的计划、方案和项目中规定的工资、津贴、补贴、差旅费和其他制度和政策。

4. 提供符合安全要求的工作设备和必要的个人防护装备。

5. 接受培训和提高知识技能，以满足分配的任务要求。

6. 根据所学专业水平和志愿服务需求，合理分配任务。

7. 参加群众团体活动；如果符合条件，可以被吸收为共青团员或党员，按照中国共产主义青年团章程和中国共产党章程的规定进行考察和吸收。

8. 当地政府应为志愿服务活动提供稳定的生活条件，并允许他们参与当地的政治、文化和社交活动。

9. 地方党委和政府应考虑将符合条件的人纳入地方领导和管理规划。

10. 参加志愿服务并在执行任务时英勇牺牲或受伤的青年，如符合革命烈士或伤残军人待遇的法律规定，则由当地乡级人民政府向有权机关提出申请，确认为烈士或享受伤残军人待遇。

11. 参加志愿服务而死亡的青年，由组织志愿服务活动的机构负责安葬并协助将其遗体送回原籍。

条 6. 对结束项目、方案、计划后的青年的政策

1. 在定居和重新安置到新的经济区、青年创业村、青年岛时，优先审查享受相关政策。

2. 完成任务且有意愿继续留在当地工作的，由活动所在地有权机关考虑规划、培训和安排使用。

3. 完成分配的任务后，一次性获得相当于目前月工资一半的补助。

4. 在招收高等专科学校、大学和研究生院学生时享有优先录取权。

5. 如果返回原籍地，则由当地党委和政府创造条件，帮助稳定生活。

6. 在志愿服务活动中表现突出的青年将根据法律法规关于表彰奖励的规定予以表彰。

章 III

青年为社区和社会开展志愿服务活动的政策

条 7. 青年在参与志愿服务活动期间的政策

1. 接受有关知识、业务技能和志愿服务活动技巧的培训和提升。

在志愿服务期间享受补贴，配备工作设备和个人安全防护装备（如有），确保安全并符合志愿服务任务要求。

可参加群众团体活动；符合条件和标准的，可接受培养并吸收加入共青团或党组织，依据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产党章程》规定。

在志愿服务活动中因勇敢行为而牺牲或受伤，属于法律规定中对革命功臣优待情形之一的，由志愿服务活动发生地乡级人民政府建议有权机关审核认定为烈士或按法律规定享受伤残军人待遇。

参加社会保险和医疗保险的青年，按照社会保险和医疗保险法律法规的规定享受相关待遇。

不属于强制性社会保险和医疗保险对象且未参加自愿社会保险和医疗保险，在志愿服务期间因事故受伤的青年，由组织志愿服务活动的机构保障以下政策：

因事故导致劳动能力下降5%至30%，则至少获得一半医疗康复费用的补助；

因事故导致劳动能力下降31%及以上，除按本款第a点规定享受补助外，还一次性获得三倍最低工资标准的补助，之后每增加1%劳动能力下降，则额外获得半倍最低工资标准的补助；

因工伤事故死亡的，一次性获得三十六倍最低工资标准的补助。

在志愿服务活动中死亡的青年，由组织志愿服务活动的机构提供丧葬援助和返乡交通工具。

条8. 对于结束志愿服务活动后的青年的政策

1. 按照职业教育法和就业法的规定，享受职业培训和支持就业的政策。

2. 如果志愿服务活动持续三个月或以上，可以被优先考虑并选拔参加经济发展和社会保障以及国家保卫的各种项目、方案和计划。如果多次参加分阶段进行的志愿服务活动，则其参与时间可以累计。

3. 在国家机关、单位、国有经济组织和武装力量工作的青年干部、公务员、职员，在志愿服务活动中表现出英勇行为，救助国家和人民的人身财产，并因此受伤需要治疗的情况下，根据卫生机构的结论，其因治疗而停止工作的时间仍计入按照法律规定享受国家制度和政策的时间内。

4. 参加志愿服务活动的青年学生，如果表现出英勇行为，救助国家和人民的人身财产，并因此受伤需要治疗，导致学习中断，应予以考虑并创造条件以完成学业。

5. 在志愿服务活动中表现突出的青年将根据法律法规关于表彰奖励的规定获得奖励。

条9. 对于开展社区和社会志愿服务活动的机构的政策

1. 根据法律规定，可以从合法的援助和资助来源中调动和使用现金或产品物资。

2. 各级人民政府应当为开展志愿服务活动的机构提供便利，确保活动期间的安全和社会秩序。

3. 表现突出的开展志愿服务活动的机构将根据法律法规关于表彰奖励的规定获得奖励。

 未存入暂存款账户编IV

责任执行与实施条款

条10. 志愿服务活动参与者青年的责任

1. 根据本决定第3条第1款a项规定的参加志愿服务活动的青年，应执行经有权机关批准的项目、方案和计划中的分配任务。

2. 根据本决定第3条第1款b项规定的参加志愿服务活动的青年，应承担以下责任：

a) 向组织志愿服务活动的机构登记参加志愿服务活动；

b) 遵守法律法规和组织志愿服务活动机构的内部规定，尊重活动所在地的地方风俗习惯；

c) 执行组织志愿服务活动机构分配的任务；在志愿服务过程中与当地青年团结协作；

d) 参加志愿服务活动的青年干部、公务员、职员必须报告并得到负责管理干部、公务员、职员的机关批准；

e) 参加志愿服务活动的学生必须报告并得到直接管理单位的批准。

条11. 自愿活动组织机构的责任

1. 根据本决定第3条第1款a项规定的自愿活动组织机构，负责确保对参与自愿活动的青年实施第五条和第六条规定的政策以及其他经有权机关批准的计划、方案、项目中的制度和政策。

2. 根据本决定第3条第1款b项规定的自愿活动组织机构，负有以下责任：

a) 制定自愿活动组织计划，明确目的、时间、地点、内容、活动程序、参加人数和青年成分；

b) 在组织自愿活动前，将自愿活动组织计划提交至举办地乡级人民政府；如活动涉及两个或以上乡，则提交至县级人民政府；如活动涉及两个或以上县，则提交至省级人民政府。同时，与同级共产主义青年团配合组织实施；

c) 组织自愿活动，确保青年参与者按计划进行，安全有效，避免形式主义浪费，并符合地方经济社会发展任务；

d) 制定活动规范，培养青年参与者所需的知识和技能；

đ) 提供工作设备和个人防护用品，满足活动需求；确保青年参与者的健康和安全；

e) 对在自愿活动期间工作的青年支付补贴（如有）；

g) 根据本决定第七条第6款、第7款和第8款的规定，支持或全额支付费用或补助；

h) 在组织自愿活动过程中，根据要求向地方政府及相关机关、组织提供信息；

i) 向完成自愿任务并表现良好的青年颁发参与自愿活动证书，作为优先考虑招聘国家机关、公立事业单位和越南经济组织工作人员的依据；

3. 自愿活动组织机构负责人因青年参与自愿活动中的违法行为而承担个人法律责任。

条12. 自愿活动举办地各级人民政府的责任

1. 根据本决定第3条第1款a项规定的自愿活动举办地各级人民政府，执行已获有权机关批准的计划、方案、项目中分配的任务以及本条第二款b项和d项规定的责任。

2. 根据本决定第3条第1款b项规定的自愿活动举办地各级人民政府，负有以下责任：

a) 按照权限向自愿活动组织机构通报接受地方自愿活动的情况；不同意时须说明理由（关于目标、范围、内容、参加人数和青年成分）；

b) 为自愿活动组织机构创造条件，保障安全稳定，使各机关、组织和个人按照自愿活动组织计划开展活动；

c) 暂停或终止违反法律法规或不符合自愿活动组织计划的活动；

d) 及时向上级机关报告并提出处理建议，解决辖区内自愿活动中出现的违法行为。

条13. 各部、相当于部的机构、政府所属机关和各省、自治区、直辖市人民政府的责任

1. 民政部

a) 主持并与中华全国青年联合会共同组织实施对青年志愿服务活动的政策；

b) 指导、监督、督促、检查执行情况；定期组织中期评估、总结，评价以作为向有权限的上级提出完善志愿服务活动机制和政策的基础。

2. 教育部

a) 指导教育机构根据教育、培训法律法规的规定，承认学生参与志愿服务活动的结果，在评价、分类、毕业审核中予以体现；

b) 根据权限制定表彰、奖励青年在教育机构积极参与并出色完成志愿服务任务的形式。

3. 各中央部委和各省、自治区、直辖市人民政府

a) 按照本决定的规定组织和管理青年志愿服务活动；

b) 在其管辖范围内为青年志愿服务活动创造条件；建立动员青年参与志愿服务活动的机制；

c) 指导、监督、督促、检查执行情况；定期向民政部报告青年志愿服务活动结果，以便汇总并向国务院总理报告；

d) 关心、照顾、保护青年合法权益；动员社会资源确保青年志愿服务活动的开展；

e) 按照权限处理关于青年志愿服务活动政策的申诉和举报。

条14. 中华全国青年联合会

1. 组织宣传、动员，提高青年的认识，发挥他们在志愿服务活动中的作用。

2. 与各部委和中央机构合作指导、引导青年志愿服务活动的方向。

3. 指导、引导各省、自治区、直辖市共青团和合法青年组织管理、联系、收集信息，为青年参与志愿服务活动提供便利和支持。

4. 指导各级团组织采用方式动员青年参与本组织内的志愿服务活动。

5. 表彰、推崇在志愿服务活动中表现突出的组织和个人。

条15. 实施条款

1. 本决定自2016年1月1日起生效。

2. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府所属机关负责人、省长、自治区主席、直辖市政府市长及相关机构、组织和个人负责执行本决定。/。