通知2016年第57号指导向越南公共电信服务基金缴纳和记账各项缴费制度以及该基金形成的资产转移。本通知适用于电信企业及相关机构，规定缴费比例为电信业务收入的1.5%，缴纳资金期限，并规定了资产转移流程。
Scope of application
提供电信服务并拥有网络基础设施的企业，提供国际电话回拨服务但未获得在越南合法运营的电信网络许可的企业，以及相关机关、组织。
Key points
- 电信企业须按季度和年度计划将电信业务收入的1.5%缴纳给越南公共电信服务基金。
- 越南公共电信服务基金负责制定并向企业通报财政贡献计划，最迟于计划年度的1月31日前公布。
- 企业应将各项缴费计入经营成本，并使用符合具体会计科目的二级科目进行记录。
- 来自越南公共电信服务基金形成的资产的转移需根据工业和信息化部的决定进行，确保完整文件和实物。
- 接收转移资产的企业负责管理和维持提供公共电信服务的运作。
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- 积极影响：增强越南公共电信服务基金资源，提高服务质量并扩大公共电信服务范围。
- 消极影响：增加电信企业的成本，可能影响企业的利润和竞争力。
❓ Frequently asked questions
电信企业需要缴纳多少百分比的营业收入到越南公共电信服务基金？
根据规定，电信企业需缴纳其电信业务收入的1.5%。
向基金账户缴纳资金的期限是多久？
对公司而言为20天（从季度结束日起算），对集团和总公司而言为45天（从季度结束日起算）。
企业能否退还超额缴纳的资金给基金？
可以，超额缴纳的资金可以抵扣下一期应缴金额，或者在企业不再继续提供有义务缴纳资金的服务时由基金予以退还。
转移来自越南公共电信服务基金形成的资产的过程是什么样的？
转出方和接收方需签署交接单，并由双方签字确认。资产转移需根据工业和信息化部的决定进行。
企业管理接收到的转移资产的方式是什么？
企业负责管理资产并保持其运作以提供公共电信服务，不将接收的转移资产计入资产增加。
Full text
| 财政部 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号：57/2016/TT-BTC | 河内，二零一六年三月二十九日 |
通知
关于向越南公共通信服务基金缴纳和记账各项缴费的指导
及使用由越南公共通信服务基金经费形成的资产的规定
由越南公共电信服务基金的经费形成
15. 国务院令第17号，2013年3月12日发布，确定国家人口计生委职能、任务、权限和组织结构
根据二零一三年十二月二十三日政府第215/2013/ND-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据二零一一年四月六日政府第25/2011/ND-CP号法令关于《电信法》若干条款的具体规定和指引；
执行二零一五年七月二十四日总理第1168/QĐ-TTg号决定关于批准至二零二零年提供公共通信服务计划；
鉴于企业财务局局长的建议；
财政部部长发布本通知，就二零一五至二零二零年间各电信企业向越南公共通信服务基金缴纳和记账各项缴费及使用由越南公共通信服务基金经费形成的资产事宜作出指导如下：
第一章 总则
本通知就二零一五至二零二零年间各电信企业向越南公共通信服务基金（以下简称“基金”）缴纳和记账各项缴费及使用由基金经费形成的资产事宜作出指导。
第二条 适用对象
与收取、记账向基金缴纳的各项缴费，或转移由基金经费形成的资产有关的机关、组织和企业。
第二章 缴纳标准和记账缴款制度
第三条 各企业的财务缴费标准包括
特别是对预付费电信服务（电信卡），如果企业在工业和信息化部二零一三年十二月十八日第21/2013/TT-BTTTT号通知规定下无法确定电信服务收入，则应使用电信卡收入来确定向基金缴纳的缴费。企业有责任向越南公共通信服务基金报告其确定预付费电信服务收入的方法，以作为当年缴款结算的基础。
一、来自越南公共通信服务基金资助资金的收入；
二、来自享受电信公共服务资费政策对象的收入；
三、其他公共服务收入。
企业有责任向越南公共通信服务基金报告上述公共服务收入，以作为当年缴款结算的基础。
条 4. 收缴制度
a) 根据当年的执行情况和下一年度的经营计划，企业有责任制定下一年度向基金缴纳财政资金的计划，并将其与企业的年度财务计划一起按季度划分后提交给基金和工业和信息化部。提交计划的最迟期限为每年9月30日。
b) 根据基金通报的按季度划分的年度财政资金缴纳计划，企业有责任按季度将款项汇入基金账户。最迟缴纳期限不超过20天（对于公司）和45天（对于集团和总公司），自季度结束之日起算。
年度财务年终时，根据第21号通知（工信部2013年第21号）第八条规定的服务收入报告以及年度决算收入，企业应根据本通知的规定确定当年应缴纳的金额，提交给基金并完成与基金的财政资金决算。决算应在30天内完成（对于公司）和90天内完成（对于集团和总公司），自年度财务年终之日起算。
电信企业向基金缴纳的资金规定在本通知中，是企业履行提供公用电信服务义务的实际支出，并计入企业的经营成本。
按照本通知规定的企业的财政资金缴纳额，应以越南盾形式汇入基金账户。
企业有责任提供与向基金缴纳财政资金有关的数据、资料和解释相关问题。
特别是在2016年，企业应制定并向基金和工业和信息化部提交按季度划分的年度财政资金缴纳计划，最迟提交日期为2016年6月1日前。
特别是在2016年，根据基金通报的年度财政资金缴纳计划，企业在2016年前两个季度的财政资金应在2016年8月15日前汇入基金账户。
企业在与基金决算后的30天内必须补足欠缴的金额。如果企业已超额缴纳，则超额部分可以抵扣下一个期间应缴纳的金额，或者在企业不再继续提供需缴纳财政资金的服务的情况下由基金退还。基金应在决算后的15天内退还企业。
特别是在2015年，根据第21号通知（工信部2013年第21号）第八条规定的服务收入报告以及年度决算收入，企业应根据本通知的规定确定当年应缴纳的金额，提交给基金并在2016年6月30日前完成与基金的财政资金决算。
如果企业违反本通知规定的基金缴纳和收缴制度，将按照政府2013年第174号法令（2013年11月13日发布）关于邮政、电信、信息技术和无线电频率领域行政处罚的规定进行处理。
企业必须单独统计和跟踪属于本通知第三条所列对象的服务收入，并及时按规定向基金缴纳款项。
2. 对于基金：
根据经工业和信息化部批准的年度财政资金缴纳计划，基金有责任提前在下一年度1月31日前向企业通报年度财政资金缴纳计划。
特别是在2016年，基金有责任在2016年7月1日前向企业通报年度财政资金缴纳计划，按季度划分。
经常督促企业按时足额缴纳财政资金。按规定的制度完成年度财政资金缴纳的决算。
检查并指导属于缴纳财政资金对象的企业按照本通知的指引正确缴纳款项，确保不遗漏任何收入来源或缴纳对象。
基金有权要求企业提供与向基金缴纳财政资金有关的数据、资料和解释相关问题。
发现并建议有管辖权的国家管理机关处理企业违反本通知及有关法律规定缴纳财政资金的行为。
监督检查企业确定电信收入作为计算向公用电信服务基金缴纳金额的基础，并依法处理未按时向公用电信服务基金缴纳的企业。
条 5. 会计捐赠科目
a) 在“其他应付款”（科目代码338）下补充一个二级科目，用于记录应缴金额、已缴金额、仍需缴纳的金额和关于向公用电信服务基金缴纳财务捐赠的余额。
b) 在“企业管理费用”（科目代码642）下补充一个二级科目，用于记录计入费用的金额、结转以确定经营成果的金额，以及关于向公用电信服务基金缴纳财务捐赠的金额。
2. 主要经济业务的会计处理方法如下：
a) 每季度末时：
- 根据基金的通知，记录财务捐赠金额，记为：
借：642科目—企业管理费用（详细二级科目—对基金的财务捐赠）
贷：338科目—其他应付款（详细二级科目—应缴给基金）
- 当转账支付到基金账户时，记录：
借：338科目—其他应付款（详细二级科目—应缴给基金）
贷：111、112科目
b) 年度结束时：
- 根据当年实际收入，企业确定根据基金通知应缴金额与企业自行确定应缴金额之间的差额：
+ 如果基金通知的应缴金额小于企业自行确定的应缴金额，则额外应缴金额记为：
借：642科目—企业管理费用（详细二级科目—对基金的财务捐赠）
贷：338科目—其他应付款（详细二级科目—应缴给基金）
+ 如果基金通知的应缴金额大于企业自行确定的应缴金额，则减少应缴金额（记为负数）：
借：642科目—企业管理费用（详细二级科目—对基金的财务捐赠）
贷：338科目—其他应付款（详细二级科目—应缴给基金）
- 当额外应缴金额转入基金账户时，会计处理同本条第2款a项第二笔分录。
- 如果企业多缴了基金，则多缴部分从下一期应缴金额中扣除；如果多缴部分被退还（如有），则记录：
借：111、112科目
贷：338科目—其他应付款（详细二级科目—应缴给基金）
c) 当基金完成与企业的决算时，如果企业自行确定的应缴金额与基金确定的应缴金额之间存在差异，则会计处理类似本条第2款b项。
条 6. 资产转移原则
1. 转移的资产是来自公用电信服务基金越南的资金投资形成的资产。
2. 资产的转移和接收基于资产清单、资产价值及工业和信息化部的资产转移决定。
3. 转移和接收的资产必须具备完整的文件并有实物。若资产缺少文件或没有实物，则移交方和接收方须书面报告工业和信息化部了解原因并提出处理建议，以便按权限处理。
4. 在转移和接收资产时，移交方和接收方须签署交接单，并由各方签字确认。交接单应在收到工业和信息化部资产转移决定之日起十日内完成。
5. 接收方自签署交接单之日起负责管理、使用资产并保持其运营，以提供公用电信服务。
条7. 转移资产的管理
1. 对于企业
2. 对于越南公用电信服务基金
3. 对于工信部
- 企业负责管理和维持资产运营，以提供公用电信服务。与管理、维持资产运营相关的所有费用（不包括大修理和升级资产的费用） 不得计入企业的经营成本，并在符合现行《企业所得税法》规定的情况下从企业所得税中扣除。 - 企业不得增加接收转移资产的资产账面价值，不得相应增加国家对企业的投资资本，也不得对这些固定资产计提折旧。
- 企业在管理会计系统中跟踪资产，并在编制财务报表时在财务报表附注中披露相关信息。关于这些资产的信息披露应按照财政部2014年第200号通知（2014年12月22日发布）关于企业会计制度的规定执行。
- 如需进行大修或升级资产，企业应制定大修或升级计划并提交给工信部审查，从公用电信服务供应计划中安排资金实施。报告大修或升级计划的时间应在第四条第一款规定的期限内完成向基金的捐款。
大修或升级资产的资金清算程序应按照从公用电信服务供应计划支出的规定进行指导。
基金负责跟踪转移资产目录，确定资产损耗，每季度/每年汇总转移资产的损耗情况，汇总大修或升级转移资产的计划，替代资产的投资计划，并提出处理建议，提交工信部审议并作出决定。
工信部负责监督转移资产的运营维护，根据职权决定从公用电信服务供应计划中使用资金进行大修或升级转移资产以及投资替代资产，以满足该计划的目标。
工信部负责执行本通知第四条第三款和第七条第三款所列的任务。
第四章 组织实施
条 8. 被指定为资产所有者代表的机构负责监督下属单位按规定向基金缴纳财政资金。
条9. 本通知自2016年5月15日起生效。
条10. 在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部研究指导执行。/。
在执行过程中如遇问题，建议及时反映给财政部以研究指导执行。/。
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副部长签字 副部长 聂文俊 trần văn hiếu |
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