本通知规定了对于在市场上流通但没有足够文件证明已缴纳税款的商品的处理办法，旨在遏制虚假申报逃税行为。税务机关必须在制作记录之日起15日内作出处理决定，并有权拍卖商品以强制执行处理决定。
핵심 사항
- 税务机关将认为运输和流通没有足够文件证明已缴纳税款的商品的行为是虚假申报逃税行为，商品所有者必须对此行为负责。
- 在制作记录时，税务机关必须详细记录违规者的姓名、商品、现有发票和凭证、关于虚假申报数量和商品、伪造文件以及逃避监管的迹象。
- 税务机关应在违规记录制作之日起最迟不超过15天内作出处理决定。如果商品所有者不遵守或在收到处理决定后的5天内未缴纳罚款和税款以取回商品，则税务机关有权拍卖暂扣的商品。
- 如果检查后仍有疑问，税务机关可以在自记录暂扣商品之日起15天内进一步调查核实，但必须在此期限内作出处理决定。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响：有助于遏制虚假申报逃税行为，加强管理和监督商业活动。
- 消极影响：如果没有足够的文件证明已缴纳税款，这可能会给企业在商品流通方面带来困难。
❓ 자주 묻는 질문
哪个机构负责作出处理决定？
根据本通知的规定，税务机关是负责作出处理决定的机构。
税务机关在制作记录后多长时间内必须作出处理决定？
税务机关必须在违规记录制作之日起最迟不超过15天内作出处理决定。
如果商品所有者不遵守处理决定，税务机关可以采取什么行动？
如果商品所有者不遵守处理决定，或者在收到处理决定后的5天内未缴纳罚款和税款以取回商品，则税务机关有权成立拍卖委员会拍卖暂扣的商品以强制执行处理决定。
税务机关在制作记录时需要记录哪些内容？
在制作记录时，税务机关必须详细记录违规者的姓名、商品、现有发票和凭证、关于虚假申报数量和商品、伪造文件以及逃避监管的迹象。
如果检查后仍有疑问，税务机关应采取什么行动？
如果检查后仍有疑问，税务机关可以在自记录暂扣商品之日起15天内进一步调查核实，但必须在此期限内作出处理决定。
전문
通知
财政部
关于处理市场上流通但未足额提供证明已由税务机关管理的货物的补充指导
条件是这些货物没有足够的文件证明已经过税务机关管理
1993年8月3日于河内
根据1988年11月30日的《行政处罚法》和1992年10月18日政府第01/CP号法令关于税收领域的行政处罚，财政部已于1993年2月24日发布了第11-TC/TCT号通知，以指导执行。在处理货物运输、流通市场上的发票和凭证违规行为的过程中，一些部门和地区反映：一些货主利用第11号通知规定的期限来合法化凭证或循环使用收据以逃避税收，给管理机构带来了困难。
财政部就处理市场上流通但未足额提供证明已由税务机关管理的货物作出如下补充指导：
为解决第11号通知（1993年2月24日）中的规定漏洞，并促进生产、经营组织和个人严格执行会计制度和买卖商品时开具发票和凭证的规定，以及落实1993年10月6日会议关于打击走私、讨论并采取措施整顿和加强近期工作的结论意见第二点“各部门必须审查已发布的文件，发现漏洞……进行修改、补充或替代，以严格管理，依法行事，严厉惩处利用漏洞进行走私的个人和组织”；
第一，对于在市场上运输、流通且没有完整文件证明已缴税或已被税务机关按规定对不同类型的经营者征税的商品，视为逃税行为，货主应受到逃税行为的处罚。
对于经检查后税务机关仍有疑虑的情况，可以进一步调查核实，确保准确处理，但应在自制作扣押记录之日起15日内作出处理决定。
第二，为了准确地根据违规程度进行处理，在制作记录时，税务机关必须详细记录违规者的姓名、运输和流通的货物、现有的发票和凭证、缺少的发票和凭证、违规内容等，包括虚假数量、货物、伪造文件、逃避监管等迹象。
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