文书编号570-TTr，关于实施指示551/CT-TTr（1992年3月16日）的指导，关于1992年及以后年度文化、信息和体育部门的监察工作

 公文

文化信息体育部关于实施文化信息体育部长第551/CT-TTr号指示的指南（一九九二年和今后几年的文化信息体育监察工作）

 根据文化信息体育部长第551/CT-TTr号指示（一九九二年三月十六日）关于一九九二年及以后几年的文化信息体育监察工作的指示精神，监察部提出以下几点指导意见：

第一节 关于完善监察组织机构

对于部监察组织如指示中所述具体规定：

对于各省监察组织，根据《监察条例》第十九条、政府令第144-HĐBT号（一九九零年六月三十日）和国家监察总局第124-TT-TTg号通知（一九九一年七月十八日），各省应设立专门的监察机构，有独立编制和印章。

建议各省尽快稳定组织，并在1992年第三季度前向部报告本省监察人员名单。

对于部属各单位，已经成立人民监察委员会的要按照政府令第241-HĐBT号（一九九一年八月五日）的精神进行审查。尚未成立人民监察委员会的地方，通过职工代表大会选举产生（依据该法令第三章的规定）。

在1992年9月30日前将人民监察委员会主任和副主任名单报部监察局。在此基础上，部监察局将在1992年第三季度和第四季度组织培训和业务指导。

第二节 关于1992年的监察计划

2.1 在1992年第二季度，部将召开总结监察工作会议，推动执行政府令第240号，提高各级干部对国家行政会议颁布的两个条例的认识：监察条例和公民申诉控告条例。

要求部属各单位总结评估已取得的成绩和存在的不足，当前面临的困难和障碍以及在执行政府令第240号关于反对腐败斗争中的建议。

报告应在1992年5月和6月提交部监察局。

2.2 影视监察：

部监察局将与财政部、内务部合作，在1992年3月至6月期间对1989年至1991年三年间的影视行业财务情况进行检查。

到1992年第四季度，部监察局将派遣监察组前往海防市文化信息体育厅就电影和录像情况开展工作。

请求各文化信息体育厅厅长指示本省监察局组织对本省一个单位进行监察，并将监察结论报送部监察局。地方电影公司和录像公司应积极自查，时间范围为1989年至1991年。

对于录像片的情况，请提供除部里文件外的地方文件、经验及建议，以提高这一领域的管理效果。

2.3 出版物监察：

在1992年5月，部已指示进行检查，以完善出版和新闻业的组织结构。

在出版和新闻业的组织结构完善后，部监察局将与出版局联合组成监察小组，对位于北京和胡志明市的2至3家出版社进行监察。监察目标是审查出版社活动中的优点和缺点，找出原因并处理违规行为。

各省文化信息体育厅应根据《监察条例》规定的职能和权限，对本省管理的出版社进行监察。监察内容已在部指示第551号中列出。

监察计划和结果需在1992年10月前报告部。

2.4 基础设施建设监察：

除了部指示中已指导各单位自行检查的内容外，部监察局要求有建设项目的单位（或升级、改造等）按以下表格统计并在1992年第三季度前报送部监察局。基于此，部监察局将对重点项目进行复核。

基本建设项目投资完成情况报告（1990-1991年）

条 | 单位：百万越南盾

在1992年5月，部将与广播电影电视局和广播电影电视科学生产联合会合作，对卫星接收器安装工程和6号讲武街招待所工程进行监察。

在1992年第三季度和第四季度，部监察局将与计划司、财务会计司及相关部门合作，对投资额较大的2至3个建设项目进行监察，例如：越剧剧院、芹苴市电视台等。

2.5 保护名胜古迹条例执行情况监察

由于认识不足，目前存在因采石等原因导致名胜古迹被破坏的现象，挖掘陵墓和寻找金子、珍贵文物等行为有所增加。

名胜古迹状况恶化的情况越来越普遍，尽管部和各地采取了一些措施来克服困难，但在名胜古迹的开发使用、审批认定和经费方面仍存在不同意见。

进行监察和检查，提出建议以便部制定新的方针和措施是非常必要的。在1992年第四季度和1993年第一季度，部监察局将与文物保护博物馆司和其他相关职能机构合作，组建1至2个监察组，对河北、南河和河内市的名胜古迹保护条例执行情况进行检查。

各省文化信息体育厅应制定本地区执行条例的监察计划，并在1992年第四季度前向部报告结果。

2.6 山区文化监察：

在1992年，监察部将与群众文化司和民族文化司合作，检查掌握各民族人民当前文化状况，以便向部领导提出具体建议，为今后几年的工作做好准备：

实施本指示的过程必须与执行国务院1990年6月26日第240号决定关于反对腐败斗争相结合。建议各厅局和部属单位根据本指导方针制定具体活动计划，在各自单位和地方实施。