决定第58/2003/QĐ-TTg号关于修改和补充至2010年越南啤酒-酒-软饮料行业总体发展规划的决定

决定

关于修改和补充啤酒、酒类及软饮料行业总体发展规划至2010年 - 酒类 - 软饮料越南至2010年

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据国务院总理第125/QĐ-TTg号决定，于2003年1月28日关于批准《2003-2005年阶段国有企业和工业部所属国有企业的重组和改革总体方案》；

审核工业部第1243/TTr-KHĐT号请示，于2003年4月2日关于修改和补充《啤酒、酒类及软饮料行业总体发展规划至2010年》。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准修改和补充《啤酒、酒类及软饮料行业总体发展规划至2010年》以及一些发展措施，主要内容如下：

一、目标：

- 将啤酒、酒类及软饮料行业建设成为强大的经济部门。充分利用国内原料生产高质量产品，多样化品种，改进包装和设计；努力降低成本，提高竞争力，满足国内需求并出口产品，增加财政收入，加强与区域和国际经济的融合。

- 将胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司和西贡啤酒、酒类及软饮料总公司建设成两个强大的总公司，在啤酒和酒类生产行业中发挥主导作用；在高质量软饮料生产中发挥核心作用。

- 鼓励各种经济成分参与利用国内原料生产高质量软饮料，以满足国内消费需求和出口。

二、发展方向：

（一）技术设备方面：现代化技术，逐步用先进的世界技术设备替代现有技术设备，确保符合国内外食品安全和环境标准的质量要求，使产品在市场上具有更高的竞争力。

（二）投资方面：集中投资大型工厂；充分发挥先进技术和设备的生产能力；同时扩大一些现有工厂的能力。多元化投资形式，资金筹集方式，鼓励国内各经济成分的资金筹集，发行债券和股票；加快国有企业的股份化进程，不需要持有100%的股份。

（三）科研和培训方面：规划和建立实验室、研究中心；实施科学和技术应用实验；同时规划和培养适应行业发展需要的科技人员和技术工人队伍。

三、主要指标

（一）啤酒：

- 产量：

2005年：12亿升；

2010年：15亿升。

- 胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司和西贡啤酒、酒类及软饮料总公司必须提升越南啤酒品牌的声誉，确保生产和销售占国内市场60%到70%的份额，并致力于出口。

- 集中投资大型工厂，有效经营，严格管理食品安全，保证质量，价格被消费者接受，具体为：

+ 在胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司新建一个位于Củ Chi的啤酒厂，年产能1亿升（2002-2005年期间），并在未来几年内具备扩展至3亿升/年的能力。

+ 在胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司新建一个啤酒厂，年产能1亿升，并在未来几年内具备扩展至2亿升/年的能力。

- 对于外资企业：按照投资许可证的规定执行，充分利用已批准的设计生产能力。在未来几年内，不考虑新成立合资企业或增加现有设施的生产能力。

（二）酒类：

- 产量：

2005年：2.5亿升；

2010年：3亿升；

- 胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司和西贡啤酒、酒类及软饮料总公司在生产传统特色酒和高质量酒方面发挥主导作用，以满足国内需求和出口；采取适当措施减少手工酿造酒的比例。

- 加强国家对生产和消费酒类的管理。

- 集中投资更新设备和技术，推动高质量工业酒的生产，最大限度地减少有害成分。

- 提出与国外合作或合资生产使用国内原料的高质量酒，以替代进口。

- 在2001-2005年间，胡志明市酒厂和西贡酒厂进行技术设备更新投资，每家工厂达到年产500万升精制酒精和1000万升各类酒的能力，并在后续阶段将产能翻倍。

（三）软饮料：

2005年：8亿升；

2010年：11亿升。

- 胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司和西贡啤酒、酒类及软饮料总公司在提高产品质量和降低生产成本方面发挥主导作用；同时鼓励各种经济成分利用国内原料生产软饮料，优先增加水果饮料的生产能力；不增加从进口香料调配的碳酸饮料生产能力。

条 2. 组织实施；各部委、工业部、胡志明市啤酒、酒类及软饮料总公司、西贡啤酒、酒类及软饮料总公司及相关地方的责任

- 向总理提交补充越南煤炭-矿产工业集团董事会成员的申请。

- 主持，配合有关部委、北京啤酒-酒类-软饮料总公司和广州啤酒-酒类-软饮料总公司以及各省、市人民政府制定股份制改革路线图；确定国家在啤酒、酒类、软饮料行业保持控股权的企业名单；同时，指导组织对现有啤酒、酒类、软饮料生产单位进行重组。

- 根据各区域和地方的规划安排新的投资项目。

- 指导北京啤酒-酒类-软饮料总公司和广州啤酒-酒类-软饮料总公司与地方政府合作重组那些拥有先进设备但经营效益差、卫生安全质量不达标、未能完成年度财政任务的啤酒、酒类、软饮料工厂。对于规模小、技术落后的工厂，需研究转向经营或实施股份制改革、出售、租赁、解散或破产。

- 配合有关部委发布与啤酒、酒类、软饮料生产和经营活动相关的文件。

- 根据行业规划的目标和指标，指导实施并定期评估规划执行情况，提出符合具体经济和社会条件的调整建议。

2. 北京啤酒-酒类-软饮料总公司和广州啤酒-酒类-软饮料总公司：

- 主持，配合地方政府组织全行业的啤酒、酒类、软饮料生产和经营重组；建立一些核心子公司作为技术创新、设备合理化、降低成本、提高产品质量的先锋。

- 与地方政府合作研究种植国产大麦以替代部分进口原料，并逐步实现产品出口。

3. 各部委：计划与发展、财政、商务、农业与农村发展、科学技术、自然资源与环境、卫生、国家银行、支持发展基金等根据各自职能，配合工业部和北京啤酒-酒类-软饮料总公司及广州啤酒-酒类-软饮料总公司：

- 研究并提出支持政策，开发投资资金用于啤酒、酒类、软饮料生产和原材料基地项目。

- 制定啤酒、酒类、软饮料的质量标准，并与地方政府合作检查产品质量，确保食品安全和环境卫生标准以及工业产权法律的遵守。

- 制定反倾销、劣质商品、假冒商品、走私商品和促销、广告、市场营销、商品标签管理规定，适用于国内市场上流通的啤酒、酒类、软饮料产品。

- 加强管理，通过企业注册、质量登记，确保小型和中型酒类生产企业履行全部税收义务。

- 根据外商投资法的规定处理长期亏损的中外合资啤酒、酒类、软饮料生产企业的相关事宜。

四 省市人民政府：

- 指导地方啤酒、酒类、软饮料生产企业按照行业的发展目标和方向进行操作。注重稳定本地原材料供应，保障生产需求；同时增加就业机会，提高员工生活水平。

- 与工业部、有关部委和北京啤酒-酒类-软饮料总公司及广州啤酒-酒类-软饮料总公司合作，在其管辖范围内进行企业重组和啤酒、酒类、软饮料生产、经营活动的管理。

条 3. 本决定取代2002年2月6日发布的第28/2002/QĐ-TTg号决定，自公布之日起十五日后生效。废除与此决定相冲突的先前规定。

组织实施 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机关负责人、各省、市人民政府主席和北京啤酒-酒类-软饮料总公司及广州啤酒-酒类-软饮料总公司负责执行本决定。/。