决定第58/2005/QĐ-TTg号关于批准试行组建越南邮电集团的方案

决定

关于批准试行组建越南邮电集团

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1999年6月12日《企业法》；

根据二〇〇三年十一月二十六日通过的《国有企业法》；

根据2002年5月25日《邮政电信法》；

根据二〇〇四年八月九日国务院发布的第153号令《关于组织和管理国家总公司的规定以及将国家总公司、独立的国家公司转换为母公司—子公司模式》；

考虑到邮电部部长及越南邮政电信总公司董事会的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准试行组建越南邮政电信集团，内容如下：

一、组建具有现代技术和管理水平、高度专业化、多行业经营（其中电信、信息技术和邮政是主要业务）；生产与科研紧密结合；有多种经济成分参与；成为推动越南邮政电信业快速、可持续发展并有效参与国际经济竞争的重要力量。

二、越南邮政电信集团在重组和重新组织越南邮政电信总公司及其成员单位的基础上建立，其结构如下：

（一）越南邮政电信集团母公司（简称集团），是国有公司，负责对其他企业的财务投资，并通过资本、业务、技术、品牌和市场等方式控制子公司；直接管理和经营长途电信网络，并确保完成国家分配的社会公益任务。

集团的管理机构包括：董事会、监事会、总经理、副总经理、会计主管和辅助机构。

集团董事会最多由九名成员组成，包括：集团董事长、集团总经理、集团监事会主席、越南邮政总公司总经理、第一、第二、第三电信总公司总经理以及可能的一至两名专家。董事会成员由总理根据邮电部部长的建议任命。

集团有责任继承越南邮政电信总公司根据法律规定的所有合法权利和义务。

（二）越南邮政总公司：由国家决定成立并通过集团提供资金；多行业经营，其中邮政服务为主要业务；确保按照邮政电信条例及相关法律规定提供公共邮政服务和其他社会公益任务。

总公司的管理结构包括：总经理、副总经理、会计主管和辅助机构。总公司总经理、副总经理、会计主管由集团董事会任命，并经邮电部书面同意。

（三）各电信总公司按母公司—子公司模式运作，包括：

— 第一电信总公司（在广平省以北地区运营）。

— 第三电信总公司（在广治省至宁顺省和西原省地区运营）。

— 第二电信总公司（在顺化省以南地区运营）。

各电信总公司第一、第二、第三的管理结构包括：总经理、副总经理、会计主管和辅助机构。这些总公司的总经理、副总经理、会计主管由集团董事会任命，并经邮电部书面同意。

（四）集团全资拥有的公司包括：

— 计算机和数据通信公司。

— 软件开发和通信公司。

（五）集团控股超过50%股份的公司包括：

— 移动信息股份有限公司。

— 电信服务股份有限公司。

— 其他由国有企业股份制改革或新成立并在法律允许的行业中运营的股份公司或有限责任公司。

（六）集团持股低于50%的公司（关联公司），包括从事设备制造、软件工业、建筑安装、贸易、增值服务、保险、旅游及其他法律规定的行业的公司。

（七）与外国公司在电信和信息技术领域的合资企业。

（八）事业单位，包括：邮政电信学院和目前属于越南邮政电信总公司的医院。

三、集团组建路线图：

— 二〇〇五年第二季度至第四季度：

+ 组建集团、越南邮政总公司、第一、第二、第三电信总公司及集团全资拥有的公司。

+ 将企业或企业部门股份化，形成子公司和关联公司。

— 二〇〇五年第四季度：将中央邮政局移交给邮电部管理；将本决定第二条第二款第一条所述单位转变为独立事业单位，并按照国务院二〇〇二年一月十六日发布的第10号令《关于适用于有收入事业单位的财政制度》的规定进行运营。

条 2. 组织实施：

一、 邮政电信部：

— 负责指导和监督本方案的实施；及时发现并解决出现的问题，并向总理报告超出权限的问题；牵头并与相关机构合作研究并向总理提出在实施过程中需要试点的新问题。

— 向总理提交成立集团母公司的决定和批准集团母公司组织和活动章程；将中央邮政局移交给邮电部管理。

- 决定成立越南邮政总公司、电信一公司、二公司、三公司以及集团公司持有100%注册资本的各公司，须经国务院总理书面批准。通过上述总公司的组织和运营章程，提交集团公司董事会审批。

- 决定进行股份制改革，形成第1条第2款d点和e点所述的子公司和关联公司。

- 规定连接费用及管理连接，确保在电信干线网络上为集团内外的所有客户提供平等的服务。

2. 财政部：

批准集团、越南邮政总公司和电信一公司、二公司、三公司的财务制度。

3. 越南邮电通信总公司董事会：

- 制定成立母体——越南邮电通信集团公司、越南邮政总公司、电信一公司、二公司、三公司、集团公司持有100%注册资本的各公司及其组织和运营章程，并将中央邮政局改制方案提交邮电部。

- 向邮电部提交将企业或企业部门改制为股份有限公司的决定。

- 确保网络运行和服务提供给客户活动的连续性，并确保越南邮电通信总公司与集团公司之间的合法权利和义务转移。

4. 各部委部长：财政部、计划投资部、劳动和社会事务部、内务部，相关机构负责人，企业改革与发展指导委员会根据其职能和任务，有责任与邮电部和越南邮电通信总公司董事会合作，执行上述任务。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

邮电部部长、计划投资部部长、财政部长、劳动和社会事务部部长、内务部部长、相关机构负责人、企业改革与发展指导委员会和越南邮电通信总公司董事会负责执行本决定。