令第58/2009/法令-政府关于民事执行法若干条款的实施细则和实施指导意见

|||法令

||| 关于细则和实施若干条款的规定

民事执行法关于民事执行程序

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2008年11月14日颁布的《民事执行法》；

经司法部部长提议。

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定了民事执行法第四十六条、第六十条、第六十五条、第七十三条、第八十五条、第八十六条和第九十八条，并对民事执行法中有关民事执行程序的一些内容进行指导，以满足国家管理在民事执行活动中的要求。

第二条 执行申请时效

一、当事人有权在民事执行法第三十条第一款规定的申请执行时效内提出执行申请。

二、因不可抗力或客观障碍导致未能在本条第一款规定的时间内提交执行申请的，当事人有权向有权限执行民事判决的执行机关负责人提交请求审查的申请。由于不可抗力或客观障碍而未能及时提出执行申请的时间不计入申请执行时效。

三、不可抗力或客观障碍包括以下情形：

（一）不可抗力是指自然灾害、火灾、敌害；

（二）客观障碍是指当事人未收到判决书或裁定书并非其过错；当事人因公出差至边疆或海岛地区无法按时提交执行申请；严重事故、重病导致丧失行为能力，需住院治疗或因法院、民事执行机关或其他机构和个人的过错导致当事人无法按时提出执行申请；当事人死亡且尚未确定继承人；组织合并、分立、解散、股份制改造且尚未确定新的组织或个人有权提出执行申请的情形。

四、请求书应明确记载申请人姓名、地址；受理民事执行机关名称；被执行人姓名、地址；执行事项的内容；未能按时提出执行申请的原因。随附请求书应提供所要求执行的判决书或裁定书及证明未能按时提出执行申请原因的材料。

对于因自然灾害、火灾、敌害发生或因当事人死亡且尚未确定继承人或因其他地方发生的客观障碍而未能按时提出执行申请的情况，须由该当事人居住地的乡级人民委员会出具确认。对于因住院治疗而未能按时提出执行申请的情况，须由县级及以上医疗机构出具确认或出院证明。对于因公务出差而未能按时提出执行申请的情况，须由该单位或机关的负责人出具确认或出差证明。对于因其他不可抗力或客观障碍而未能按时提出执行申请的情况，须由有权机关出具确认或提供其他合法材料予以证明。

有权组织或个人出具的确认必须明确记载不可抗力或客观障碍的发生地点、内容和时间，以及导致当事人未能按时提出执行申请的情况。

条 3. 协议执行判决

1. 当事人关于执行判决的协议必须以书面形式作出，明确时间、地点、协议内容，并由各方参与协议的签字，以及当地乡级人民政府的确认。

如果被执行人对判决内容有其他要求，且该要求与已宣布的判决或决定的内容不同，并得到申请执行人的同意，则执行将按照该要求进行。

在向执行机关请求组织执行之前，当事人可以自愿达成协议。

2. 执行机关民事执行部门负责人作出执行判决决定后，当事人有权请求执行员见证协议。负责处理执行案件的执行员有责任见证并签署协议文本。如果协议违反法律规定或违背社会道德，则执行员有权拒绝，但必须制作笔录并说明理由。

请求执行员在民事执行机关外见证协议而产生的费用，由申请人支付给民事执行机关。

3. 如果当事人不自愿按照已达成的协议内容执行，则民事执行机关根据判决、决定、执行申请书和已按协议执行的结果作出执行判决决定。

如果民事执行机关正在组织执行判决，而当事人就不要求民事执行机关执行部分或全部判决、决定达成协议，则根据当事人的协议，民事执行机关应依据《民事诉讼法》第五十条第一款第c项的规定作出中止执行决定，除非协议违反法律规定、违背社会道德、不符合实际情况、影响第三方的合法权益或旨在逃避执行费用。如果上述协议是在财产已被出售或交付他人执行之后达成的，则必须获得购买财产的人或接受财产执行的人的同意。

第二章

1. 在同一时间，民事执行机关收到多个与同一判决或决定相关的执行请求时，根据法院判决或决定的内容；执行请求的内容；作出执行决定的期限，民事执行机关负责人应按照第62/2015/NĐ-CP号法令第七条的规定制作一个或多个执行决定。

条 4. 接收执行申请书

1. 收到申请书后，必须立即为申请人提供接收凭证或通过邮政发送接收凭证。

2. 执行申请书必须包含《民事执行法》第31条规定的全部内容。

如果执行申请书缺少规定的内容或未明确被执行人执行条件的信息，但未要求核实，则民事执行机关应在作出执行判决决定前通知当事人补充申请书内容。

3. 自收到申请书之日起五个工作日内，如果有拒收申请书的理由，民事执行机关必须向当事人发出书面通知，说明拒收原因。

条 5. 作出执行判决决定

1. 民事执行机关负责人对同一判决或决定中的主动执行事项作出一个统一的执行判决决定。

如果判决或决定中有退还金钱或财产的内容，则对于每个申请执行人，民事执行机关负责人应分别作出一个执行判决决定。如果在一个判决或决定中有多个被执行人需要执行多项内容，则对于每个被执行人，民事执行机关负责人应对其需执行的内容作出一个统一的执行判决决定。

2. 如果是连带权利义务的执行，则民事执行机关负责人应对所有连带权利义务人作出一个统一的执行判决决定。

3. 对于每个执行申请书，民事执行机关负责人应作出一个执行判决决定。如果一个判决或决定有一个被执行人需为多个申请执行人执行，且当事人在同一时间提交了执行申请书，则民事执行机关负责人可以对多个申请书作出一个统一的执行判决决定。

如果多个申请执行人共同获得一项具体财产，但只有部分人提交了执行申请书，则民事执行机关负责人应对已提交申请书的人作出执行判决决定，并同时通知其他申请执行人在接到通知后的三十天内提交执行申请书。超过期限，如果被通知的人没有提出执行申请，则执行员将组织将财产交给已提交申请书的人管理。这些申请执行人对该财产的权利和合法利益将根据协议或法律规定解决。

4. 如果扣除不可抗力或客观障碍事件的时间后，申请执行时效仍然存在，则民事执行机关负责人应作出执行判决决定。如果申请执行时效已经过期，则根据本条例第四条第三款的规定，民事执行机关将拒绝接收执行申请书。

如果已经作出了执行判决决定，但申请执行时效已经过期，则民事执行机关负责人应收回已发布的执行判决决定。对于错误地对已过申请执行时效的判决或决定作出执行判决决定的人，应依法承担责任。

条6. 确认执行条件

1. 被执行人有权自行或委托他人确认执行条件。掌握信息或管理财产、账户的机关、组织和个人有义务在被请求人或其受托人提出要求时提供信息。如果该机关、组织或个人拒绝提供，则必须出具书面答复并说明理由。

确认结果被认可并作为组织执行的基础，除非执行员认为有必要重新确认。执行员进行重新确认应在收到当事人提供的确认结果之日起十日内完成。

如果被执行人、机关、组织或个人故意提供虚假信息关于被执行人的执行条件，则须承担法律责任，并支付由此产生的费用；如造成损失，还须赔偿。

2. 当事人在请求执行员确认执行条件时，必须出示相关文件或工作记录以证明其或其受托人已向掌握有关财产信息的机关、组织或个人进行了确认但未获得结果。

在机关、组织或个人处的确认被视为无结果，当被请求人或其受权人证明已直接或书面要求但自请求日起一个月内未收到机关、组织或个人的书面答复且无正当理由。

3. 若被执行人需同时履行申请单上的义务和由民事执行机关主动作出执行决定的义务，则执行员应主动确认当事人的执行条件直至被执行人完成主动部分的义务。

继续确认的结果将用于组织执行申请单上的义务。对被执行人的后续财产确认根据被请求人的要求进行。

4. 在直接确认过程中，执行员必须具体确认经济状况和财产现状，依据当事人的陈述或其它机关、组织提供的内容。

对于需要登记所有权、使用权或担保交易的财产，还须在具有相应职能的机关进行核实。

对于被执行人为机关、组织的情况，执行员直接审查财产，检查资金、财产管理系统，确认在其他相关机关、组织中管理、保管、保存被执行人财产、账户信息的情况。必要时，执行员有权邀请专业机构或专家澄清需要确认的内容。

相关机关、组织和个人必须执行执行员的要求，并对其提供的信息内容负责。

5. 对于主动执行的案件，若被执行人没有执行条件，则执行员至少每六个月确认一次当事人的执行条件。若被执行人没有执行条件且正在服刑或无法确定新地址、居住地，则两次确认之间的时间间隔不得超过一年。

对于依申请确认执行条件的情况，确认应根据被请求人的要求进行。被请求人有义务证明被执行人有可供执行的财产，并在民事执行机关负责人作出退回申请决定后再次申请执行。

条7. 执行通知

1. 直接向当事人、利害关系人送达的通知应当按照以下方式进行：

a) 执行员或从事执行工作的公务员将需要公告的文书交给被公告人；

b) 由邮政人员；受执行机关委托的人；居民小组组织；村、镇、乡、社、坊、屯、寨负责人；乡级人民政府、公安派出所；机关、单位负责人；看守所、拘留所管理人员将需要送达的文书交给被通知人在其居住、工作或服刑地点。

2. 当事人、利害关系人要求以电报、传真、电子邮件或其他方式接收通知，且这种方式不会给民事执行机关造成障碍时，可以直接送达。

3. 当事人、利害关系人的联系方式发生变化时，应及时告知有管辖权的民事执行机关以便按新地址进行通知。如果当事人、利害关系人未提供新地址，则按原地址进行的通知视为有效。

条8. 采取保全措施和强制执行措施

1. 执行员根据判决书、裁定书的内容；义务性质、程度、履行情况；被执行人的条件；当事人的请求以及地方实际情况选择适当的保全措施和强制执行措施。

采取保全措施和强制执行措施必须与被执行人的义务相适应，并考虑必要的费用。如果被执行人只有一件财产，该财产的价值远高于应履行的义务，且无法分割或分割会显著降低财产价值，则执行员仍可采取保全措施和强制执行措施。

2. 除《民事执行法》规定的情况外，民事执行机关不得在春节前后十五天内，以及涉及政策对象的传统纪念日组织强制执行，除非他们是被执行人。

3. 在必要情况下，省、县级执行机关负责人应在组织重大、复杂案件的强制执行前至少五个工作日内向同级人民政府主席或军事区执行机关负责人向军事区司令报告，这些案件可能对当地安全、政治和社会秩序产生影响，依据《民事执行法》第172条第1款、第173条第2款和第174条第2款的规定。

4. 已实际交付给接收方并由接收方在交接单上签字确认的财产，若随后被当事人重新占有，民事执行机关不再负责将财产交还给接收方。接收方有权要求地方政府或有管辖权的机关解决。

条9. 暂扣证件和财物用于执行

1. 如有必要，执行员可以要求警察力量或其他组织和个人协助暂扣当事人的证件和财物。

2. 暂扣证件和财物的记录必须详细记载被暂扣人的姓名；被暂扣的证件和财物类型；数量、体积、尺寸和其他特征。

如果暂扣的是现金，必须详细记录各种面额的数量，如果是外币，则必须注明是哪个国家的货币，并在必要时还需记录钞票的序列号。

对于贵重金属和宝石，在被暂扣人或其亲属面前密封。如果被暂扣人或其亲属不同意见证密封过程，则需有证人在场。密封标签上必须详细记录被密封物品的类型、数量、体积和其他特征，并由执行员、被暂扣人或其亲属或证人签名。密封过程必须记录在暂扣物品记录中。

暂扣的物品和证件应按照《民事执行法》第58条的规定保管。

3. 在归还暂扣的物品和证件时，执行员要求领取人出示证明其为被暂扣人或被暂扣人授权代理人的文件。

执行员要求领取人在保管库管理员的见证下检查暂扣物品和证件的数量、体积、尺寸和其他特征。

归还暂扣的物品和证件必须制作成记录。

条 10. 暂停登记、转让所有权、使用权及改变财产现状

自收到暂停登记、转让所有权、使用权及改变财产现状的决定之日起，登记机构、转让所有权和使用权的机构以及与之相关的组织和个人不得进行登记、转让所有权、使用权或改变财产现状，直至收到执行员关于查封财产或终止暂停登记、转让所有权、使用权及改变财产现状的决定。

对于在此之后登记、转让所有权、使用权及改变财产现状的财产，执行员有权根据法律规定采取措施执行判决，如有争议，则指导各方提起民事诉讼程序解决。

条 11. 冻结账户资金

1. 冻结账户的决定必须明确冻结的资金数额。执行员应直接将冻结账户决定交付给国家金库、商业银行或其他金融机构的法定代表人，该机构管理需执行判决人的账户，或者负责接收该机构文件的人，并制作交接决定的记录。

记录必须有执行员和接收需执行判决人账户冻结决定人的签名。如果接收冻结账户决定的人不签名，则必须有见证人的签名。

2. 自收到冻结账户决定之时起，管理需执行判决人账户的国家金库、商业银行或其他金融机构必须严格遵守冻结账户的决定。

执行员对国家金库、商业银行或其他金融机构提供的需执行判决人账户信息负有保密责任。

条 12. 扣划账户资金

1. 扣划账户资金的决定必须载明以下内容：

a) 决定的发布日期；

b) 发布决定的依据；

c) 执行员姓名；

d) 被执行人姓名；

d) 当事人的账户号码；

e) 国家金库、商业银行或其他金融机构的名称和地址（开户地点）；

g) 应扣划的资金金额；

h) 受理扣划资金的民事执行机关的账户号码；

i) 执行扣划的时间期限。

2. 如果被强制执行对象在多个国家金库、商业银行或其他金融机构开设存款账户，则执行员根据各账户余额决定对一个或多个账户采取强制执行扣划资金措施，以确保足额收取需执行的款项和强制执行费用（如有）。

条 13. 从被执行人经营活动收取款项

1. 执行员根据被执行人的行业性质，按日、周、月、季度或年度定期从被执行人的经营活动中收取款项。

在确定从被执行人经营活动收取的款项金额时，执行员依据被执行人的财务报表、账簿和实际经营情况。

2. 留存用于被执行人及其家庭生产经营和生活所需的最低金额，必须保证被执行人及其抚养人员的基本生活条件。被执行人及其抚养人员的基本生活标准依据其居住地的贫困线标准确定。

留存用于被执行人生产经营活动的最低金额由执行员根据被执行人的行业性质、经营规模确定，并可调整。

条14. 收取被执行人持有的由第三人保管的金钱、财物。

组织或个人持有被执行人应当交付执行员决定交出的金钱、财物而不履行该决定的，将被采取保障措施和强制措施以执行判决。

强制执行费用由被执行人承担。

条15. 查封财产的估价

1. 执行员对查封价值较小的财产进行估价，即在估价时点，同类未使用产品在市场上销售价格不超过2,000,000元（两万元）的财产。

2. 因无法签订第九十八条第三款第a项规定的民事执行服务合同，执行员在确定查封财产的价格前应征求财政机关和相关专业机构的意见。

条16a. 转移知识产权所有权

执行员根据《知识产权法》第八十四条第四款的规定决定将知识产权转移给其他组织或个人开发、利用时，该转移必须符合法律规定关于知识产权转让的规定。

条16. 知识产权估价

1. 知识产权的估价以执行判决为目的，按照有关知识产权评估的法律规定执行。

2. 请求进行知识产权估价的组织或个人须按《民事执行法》第七十三条的规定支付估价费用。

条17. 知识产权拍卖

1. 拍卖知识产权的权限：

a) 对于价值超过10,000,000元（一万元）的知识产权拍卖，由拍卖机构实施；

b) 对于价值至10,000,000元（一万元）或以下的知识产权拍卖，或者在执行地所在省、市没有拍卖机构，或者虽有但拒绝签订服务合同的情况下，由执行员实施。

2. 知识产权拍卖依照有关财产拍卖的法律规定进行。

条18. 处理被宣告没收、充公的证据物、暂扣财物

1. 财政部门负责接收并处理被宣告没收、充公的证据物、暂扣财物，除非这些物品是武器、警用器械、爆炸物、易燃物、毒物、放射性物质、国防或安全专用技术装备，或属于历史文物，则由有权管理该类资产的国家机关负责接收。

2. 民事执行机关应在收到通知之日起三十日内告知并指定负责接收证据物、暂扣财物的机关接收期限。

超过上述期限仍未接收证据物、暂扣财物的，负责接收的机关须承担保管费用，并自逾期接收之日起承担所有风险。

被宣告没收、充公的证据物、暂扣财物的移交应在民事执行机关仓库或暂存地点进行。

条 19. 销毁物证、财产

1. 物证、财产销毁委员会在成立之日起10日内完成物证、财产的销毁工作。

2. 各类物证、财产的销毁应通过焚烧、砸碎或其他适当方式实施。

对于需要专门设备或专家处理的有害化学品或其他物证、财产，执行员应与专家或确保销毁条件的机构签订合同，以确保安全销毁且不对销毁地点的环境造成影响。

3. 物证、财产的销毁费用由国家财政支付。

条 20. 委托连带义务执行时采取保全措施

在委托连带义务执行的情况下，如果被执行人居住地或拥有财产的地方不止一个，并且受托地的财产不足以执行判决，则受托民事执行机关有权对所有与执行有关的人和财产采取保全措施，以防止逃避执行。

条 21. 执行判决、决定命令恢复劳动关系

1. 如果雇主未按《民事执行法》第121条第3款的规定自愿支付工资给劳动者，则将对其采取保障措施和强制执行措施。

2. 若法院判决或决定的内容要求雇主从判决生效之日起至恢复劳动关系之日止继续支付工资给劳动者，则应按照判决或决定的具体内容执行。

若法院判决或决定的内容不包括上述要求，则应按照《民事执行法》第121条第3款的规定执行。

条 22. 执行临时紧急措施决定

1. 民事执行机关负责人仅可将以下临时紧急措施决定委托给被执行人居住地或拥有财产所在地的民事执行机关执行，前提是被执行人居住地或拥有财产位于其他省份：

a) 禁止或命令当事人进行特定行为；将未成年人交由个人或组织监护、抚养、照顾、教育；暂停解雇劳动者的决定；

b) 要求提前履行部分赡养费；要求提前履行部分因生命健康受到侵害的损害赔偿；要求雇主预付工资、劳务费、工伤赔偿或职业病补助金给劳动者；

c) 查封争议中的财产；

d) 收割、出售农作物或其他产品。

2. 自收到临时紧急措施决定起24小时内，民事执行机关负责人必须作出执行决定或委托被执行人居住地或拥有财产所在地的民事执行机关组织执行。

自收到委托执行决定起24小时内，受托民事执行机关负责人必须作出执行决定并立即根据《民事执行法》第130条的规定采取措施组织执行。

条23. 执行再审、抗诉决定

1. 在判决、裁定被撤销、部分或全部修改的情况下，根据民事执行法第135条第3款的规定，对原所有者进行补偿的财产价值是该财产在补偿处理时当地市场的价格。

2. 因违法判决、裁定而产生的损害赔偿问题按照法律规定处理。

条24. 确认执行结果

1. 民事执行机关负责人根据当事人的请求，以书面形式确认当事人根据执行决定履行权利和义务的结果。

2. 确认书的内容必须明确判决、裁定中的义务条款，执行决定中应履行的义务以及截至确认时的执行结果。

确认的执行结果表明当事人已根据执行决定完成全部或部分权利和义务，或者在分期执行的情况下完成了每个分期的执行义务。

条25. 处理执行异议

1. 对于不属于受理范围的异议申请，接收申请的机关没有受理责任，但应在收到申请之日起五日内以书面形式指导或答复申请人；对于同一案件的异议只进行一次指导或答复；如果申请人附有与异议案件相关的原始文件，则将这些文件退还给申请人。

对于既包含异议内容又包含举报内容的申请，异议内容按照处理执行异议的规定处理，举报内容按照处理举报的规定处理。

2. 对于属于下级机关管辖但超过规定期限未予处理的异议申请，上级执行机关负责人或管理机关要求下级机关处理，并负责指导、检查、督促下级机关的处理工作，并采取职权内的措施处理不负责任或故意拖延处理异议的人。如需采取超出职权的措施，则建议有关国家机关或有权人处理。

3. 初次处理异议决定对执行保障措施的决定具有法律效力。

4. 已生效的处理异议决定在以下情况下可依照民事执行法第142条第4款b项和第7款b项的规定重新审查：

a) 被异议的决定或行为违法，但处理异议决定认为其合法；

b) 处理异议违反了关于处理执行异议程序的法律规定；

c) 出现新的情况，导致处理结果发生重大变化。

第三章

免除、减轻执行和提供财政保障以执行

条 26. 免除、减轻缴纳国家财政款项的执行义务

1. 对于应当履行向国家财政缴纳义务的人，如果已经履行了至少相当于应履行金额的五十分之一，但金额不得低于无标的额案件的诉讼费用，则可以按照民事诉讼法第六十一条第二款和第三款的规定予以免除或减轻执行义务。

2. 可以免除或减轻的国家财政缴纳款项是指在法院判决或决定中确定的义务。当法院判决或决定中的义务被免除或减轻时，相应部分的迟延利息将自动免除。

当被执行人被完全免除国家财政缴纳义务或被执行人的国家财政缴纳义务被全部减免时，执行程序结束。

3. 减免国家财政缴纳义务的比例如下：

a) 对于剩余的执行义务金额在10,000,000元至100,000,000元之间的，每次减免不超过剩余执行义务金额的三分之一；

b) 对于剩余的执行义务金额超过100,000,000元的，每次减免不超过剩余执行义务金额的五分之一。

提出免除或减轻国家财政缴纳义务申请的文件由正在组织执行的民事执行机关负责制作。如果执行工作由省级民事执行机关组织实施，则由该省级民事执行机关制作申请文件并转交所在地县级人民法院。

条 27. 从国家财政保障资金实施执行义务的对象

1. 国家机关。

2. 政党组织、政社组织及其完全依靠国家财政拨款运作的机构和单位。

3. 由国家设立并由国家财政全额保障运营经费的事业单位。

4. 由国家全额保障运营经费的武装力量单位。

条 28. 财政保障执行的条件

属于财政保障执行范围的机关和组织，在要求有责任的一方履行义务但其无法履行或仅能部分履行且已使用自筹资金但仍无法执行的情况下，方可由国家财政提供资金保障。

条 29. 决定财政保障执行的权限

中央管理的组织的执行保障资金由中央财政保障；地方管理的组织的执行保障资金由地方财政保障；武装力量单位的执行保障资金由国家财政保障。

财政保障的权限和标准依照国家财政法律的规定执行。

条 30. 执行保障财务手续

应执行判决的机关、组织有责任建立申请执行保障财务的文件。

司法部和财政部指导建立文件、期限、申请、审议、决定执行保障财务、预算、拨付、决算和偿还执行保障财务经费的程序。

执行保障财务经费不得用于其他目的。

第四章 实施细则

执行费用

条 31. 强制执行费用

1. 被执行人要求执行员核实执行条件的，应支付实际合理核实费用。

核实执行条件的费用由司法部会同财政部具体规定。

2. 第三十七条第三款第c项规定的其他必要费用包括：

a) 执行员在强制执行前与相关机构召开会议的费用；

b) 在未从被执行人处收取到款项的情况下进行强制执行的费用；

c) 实际应用暂扣被执行人文件资料措施的费用；

d) 当事人为少数民族且不懂汉语时安排翻译、笔译的费用。

上述各项费用由国家财政支付。具体支出标准由财政部和司法部统一规定。

3. 对参与民事强制执行的执行员、其他从事执行工作的公务员、检察官、警察、民兵自卫队成员、地方人民政府代表、社会组织代表以及社区代表、村长、寨老、组长和其他被动员参与民事强制执行的人员实行补贴制度。具体补贴金额由财政部和司法部统一规定。

条 32. 免除或减少强制执行费用

1. 属于个人的当事人可以向有权组织实施执行的机关负责人申请免除或减少强制执行费用，如果符合以下情况之一：

a) 生活收入不足以维持基本生活或因自然灾害、火灾而长期陷入特别困难的经济状况。

最低收入标准根据国家发布的具体时期贫困标准确定。

b) 属于政策性家庭，对革命有功；

c) 属于孤寡、残疾、长期患病的情况。

2. 当事人必须提交申请免除或减少强制执行费用的书面请求，并说明理由。

附带文件必须证明申请免除或减少执行费用的理由。经济困难的当事人、属于孤寡的当事人必须有其居住地或所在地居民委员会的确认，或者有其收入来源单位负责人的确认。政策家庭、为革命作出贡献的家庭必须有相关授权机关出具的证明。残疾或长期患病的当事人必须有医疗鉴定委员会或县级以上医疗机构的确认。

3. 免除或减少强制执行费用的标准如下：

a) 符合本条第一款第a项、第c项规定的当事人可考虑减免百分之五十（50%）的强制执行费用。

b) 符合本条第一款第a项规定的当事人已执行至少一半强制执行费用，则可考虑免除剩余的强制执行费用。

4. 因违反财产估价程序或错误决定免除或减少强制执行费用导致国家财政支付强制执行费用的人，应对国家财政进行赔偿。

如果发现被强制执行的对象有逃匿、藏匿资金或财产以逃避执行的行为，或提供虚假依据以获得免除或减少强制执行费用，执行民事案件的机关负责人将撤销免除或减少强制执行费用的决定。

条33. 执行费的收费标准、收取、管理和使用

1. 执行费的标准为实际收到的钱或财产价值的百分之三（3%），但最高不超过每份执行申请书200万元人民币。

如果法院未宣布财产的价值，或者虽已宣布但不再适用（与市场价格相比变化超过20%）时，则收费机构应组织对财产进行估价以确定执行费。估价费用由民事执行机关从留下的执行费中支付。

2. 民事执行机关负责人作出收取执行费的决定，以便在向被申请人支付钱或财产时收取执行费。

被申请人不缴纳执行费的情况下，收费机构有权采取强制措施来执行，包括出售已交付给被申请人的财产以确保收回执行费。出售财产的估价和拍卖费用由被申请人承担。

3. 收取、缴纳、减免、管理和使用执行费的具体程序由财政部会同司法部规定。

条34. 不需缴纳执行费的情形

被申请人无需缴纳执行费的情况如下：

1. 抚养费；因生命、健康、名誉、人格损害而获得的赔偿金；工资、劳动报酬；失业救济金、终止劳动合同补偿金；社会保险金；因解雇或终止劳动合同而获得的赔偿金；

2. 国家实施消除贫困、支持偏远地区、困难地区等社会政策项目的资金，以及直接用于人民健康保健、教育的资金（非商业目的），被申请人可以领取；

3. 只具有精神意义且与接收人身份相关联，无法交易的实物；

4. 根据执行申请书，金额或财产价值不超过国家规定的最低工资标准的两倍；

5. 收回政策性银行的贷款。

第五章

实施条款

条35. 生效日期及过渡条款

1. 本法令自2009年8月24日起生效。

2. 对于在《民事执行法》生效前作出的判决或决定，申请执行期限计算如下：

a) 计算至2009年6月30日，如果自判决或决定生效之日起或义务到期之日起已满三年，则不适用《民事执行法》规定的申请执行期限；

b) 计算至2009年7月1日，如果自判决或决定生效之日起或义务到期之日起尚未满三年，则适用《民事执行法》规定的申请执行期限。

3. 对于在本法令生效前已经部分执行或尚未完成的执行案件，如果已经按照《民事执行条例》及其实施细则的规定完成了执行程序，则执行结果予以确认；后续执行程序继续按照本法令的规定进行。

条36. 执行责任和指导执行

各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属各机关首长、省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。

司法部部长在其职责和权限范围内，与有关部、行业合作，详细规定并指导执行分配在法令中的条款，并对法令中需要的其他内容进行指导，以满足国家管理民事执行工作的要求。/。