调解、诉讼对话法庭法第58/2020/QH14号

法律

法院调解、对话

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布《法院调解、对话法》。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法规定国家关于法院调解、对话的原则和政策；法院调解员的权利和义务；参与法院调解、对话各方的权利和义务；法院在调解、对话活动中的职责；法院调解、对话的程序和手续以及确认调解成功、对话成功的程序。

2.根据本法规定的调解、对话，在民事纠纷案件、婚姻家庭案件、商事案件、劳动争议案件受理前；要求承认双方自愿离婚的申请；行政诉讼案件（根据民事诉讼法和行政诉讼法的规定属于法院管辖范围）之前进行。

3.本法不适用于其他法律规定了的调解、对话活动。

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在本法中，下列术语具有以下含义：

1.法院调解员（以下简称调解员）是指具备条件并由省人民法院院长任命，以进行民事纠纷、婚姻家庭纠纷、商事纠纷、劳动争议、要求承认双方自愿离婚的申请（以下统称民事案件）的调解，以及行政申诉案件的对话工作的人。

2.法院调解是指调解员在受理民事案件之前进行的调解活动，旨在帮助参与调解的各方根据本法规定协商解决民事案件。

3.法院对话是指调解员在受理行政案件之前进行的对话活动，旨在帮助参与对话的各方根据本法规定统一解决行政申诉案件。

4.调解成功是指通过调解，参与调解的各方自愿达成协议，解决全部或部分民事案件，且该部分与案件的其他部分无关。

5.对话成功是指通过对话，参与对话的各方自愿达成一致，解决全部或部分行政申诉案件，且该部分与案件的其他部分无关。

6.参与调解的一方是指根据民事诉讼法规定与民事案件有关的机关、组织和个人。

7.参与对话的一方是指根据行政诉讼法规定与行政申诉案件有关的机关、组织和个人。

8.代表人包括法定代理人和委托代理人，根据民法规定。

第三条 调解、对话原则

1.参与调解、对话的各方（以下简称各方）必须自愿进行调解、对话。

2.尊重各方自愿达成的协议和一致意见，不得强迫各方违背其意志达成协议或一致意见。

3.确保各方权利和义务平等。

4.调解协议的内容不得违反法律禁止性规定，不得违背社会道德，不得企图逃避对国家或其他机关、组织、个人的义务，不得侵犯其他机关、组织、个人的合法权利和利益。

5.与调解、对话案件相关的所有信息必须按照本法第四条的规定保密。

6.调解、对话的方式应灵活多样，符合实际情况和每种案件的特点。

7.调解员独立进行调解、对话，并遵守法律法规。

8.调解、对话中使用的语言是越南语。参与调解、对话的人有权使用自己的民族语言；在这种情况下，他们可以自行安排或请求调解员安排翻译人员。参与调解、对话的是聋哑人或盲人，有权使用专门针对残疾人的语言、符号和文字；在这种情况下，必须有懂得残疾人专用语言、符号和文字的人进行翻译，这些人也被视为翻译人员。

9.保障性别平等，保护儿童在调解、对话中的权利和合法利益。

条 4. 保 密 和 解、 对 话 的 信 息

1. 和 解 员、 各 方、 被 邀 请 参 加 和 解、 对 话 的 机 关、 组 织、 自 然 人 不 得 泄 露 在 和 解、 对 话 过 程 中 所 知 道 的 信 息。

2. 在 和 解、 对 话 过 程 中 不 得 录 音、 录 像、 记 录 和 解、 对 话 笔 录。 制 定 笔 录 只 能 用 来 记 录 根 据 本 法 第 31 条 规 定 的 和 解、 对 话 结 果。 和 解 员 和 各 方 只 能 记 录 以 服 务 和 解、 对 话， 并 必 须 保 密 已 记 录 的 内 容。

3. 机 关、 组 织、 自 然 人 不 得 使用 在 和 解、 对 话 过 程 中 提 交 的 文 件 或 各 方 的 发 言 作 为 法 律 规 定 的 处 理 案 件 的 证 据， 除 下 列 情 况 外：

a) 各 方 同 意 将 自 己 在 和 解、 对 话 过 程 中 提 交 的 文 件 或 发 言 用 作 证 据；

b) 根 据 法 律 规 定 必 须 使 用 作 为 证 据。

4. 违 反 本 条 第 1、 2、 3 款 规 定 的 机 关、 组 织、 自 然 人 将 按 法 律 规 定 进 行 处 理。

条 5. 国 家 关 于 法 院 内 和 解、 对 话 的 政 策

国 家 鼓 励 当 事 人 通 过 法 院 内 的 和 解、 对 话 方 式 解 决 民 事 争 议 和 行 政 申 诉； 鼓 励 符 合 本 法 规 定 条 件 的 人 成 为 和 解 员， 并 为 法 院 内 的 和 解、 对 话 活 动 提 供 支 持 和 帮 助。

条 6. 法 院 内 和 解、 对 话 的 经 费

1. 国 家 从 国 库 和 其 他 合 法 经 费 来 源 保 证 法 院 内 和 解、 对 话 的 经 费， 按 法 律 规 定 执 行。

2. 法 院 内 和 解、 对 话 的 经 费 由 政 府 在 与 最 高 人 民 法 院 协 商 一 致 后 提 交 国 会 决 定。

3. 财 政 部 部 长 规 定 法 院 内 和 解、 对 话 经 费 的 编 制 预 算、 管 理、 使用 和 决 算。

条 7. 人民 法 院 在 法 院 内 和 解、 对 话 活 动 中 的 责 任

1. 最 高 人 民 法 院 负 有 如 下 责 任：

a) 按 本 法 规 定 组 织 和 管 理 法 院 内 的 和 解、 对 话 活 动；

b) 组 织 专 业 技 能 培 训， 规 定 和 解 员 的 证 件 发 放、 收 回 和 使 用 程 序；

c) 与 政 府 协 商 提 交 国 会 决 定 法 院 内 和 解、 对 话 的 经 费；

d) 指 导 和 监 督 法 院 内 和 解、 对 话 经 费 的 管 理、 使用 和 决 算， 按 法 律 规 定 执 行；

e) 检 查 和 处 理 法 院 内 和 解、 对 话 活 动 中 的 违 规 行 为；

f) 处 理 对 省 级 人 民 法 院 申 诉 决 定 的 申 诉；

g) 按 年 度 向 国 会 报 告 法 院 内 和 解、 对 话 活 动 的 情 况；

h) 执 行 本 法 规 定 的 其 他 任 务。

2. 省 级 人 民 法 院 负 有 如 下 责 任：

b) 任 命、 重 新 任 命、 解 除 任 命 和 注 销 和 解 员 的 证 件； 发 放 和 收 回 和 解 员 的 证 件；

c) 专 业 技 能 培 训， 表 彰 和 处 理 违 规 的 和 解 员；

f) 处 理 对 省 级 人 民 法 院 院 长 关 于 强 制 解 除 和 解 员 职 务 决 定 的 申 诉；

g) 按 照 省 级 人 民 法 院 院 长 的 规 定 向 上 报 告 法 院 内 和 解、 对 话 活 动 的 情 况；

h) 执 行 本 法 规 定 的 其 他 任 务。

a) 按 本 法 规 定 组 织 实 施 法 院 内 的 和 解、 对 话 活 动；

b) 向 省 级 人 民 法 院 提 出 任 命、 重 新 任 命 和 解 员 的 建 议；

c) 指 定、 支 持 和 指 导 和 解 员 进 行 和 解、 对 话； 评 估 和 审 查 和 解 员 的 活 动 结 果； 支 持 专 业 技 能 培 训； 提 出 表 彰 和 处 理 违 规 的 和 解 员 的 建 议；

d) 安 排 地 点、 设 备 和 其 他 保 障 条 件 以 促 进 法 院 内 的 和 解、 对 话 活 动；

e) 按 照 省 级 人 民 法 院 院 长 的 规 定 向 上 报 告 法 院 内 和 解、 对 话 活 动 的 情 况；

f) 执 行 本 法 规 定 的 其 他 任 务。

4. 最 高 人 民 法 院 院 长 详 细 规 定 本 条。

条8. 参与法院调解、对话各方的权利和义务

1. 各方享有以下权利：

a) 同意或拒绝参与调解、对话，或者终止调解、对话；

b) 亲自或通过第二十五条第2款和第3款规定的代理人参与调解、对话；

d) 根据本法规定请求更换调解员；

đ) 自行安排或请求调解员安排翻译人员，当参与调解、对话的人不懂越南语、听力或语言障碍者或视力障碍者时；

e) 要求调解员、参与调解、对话的人、机关、组织、个人和其他人、参加记录调解、对话结果的法官对由自己提供的信息保密；

g) 表达意愿，提出解决争议、要求、申诉的方式和解决方案；就调解、对话内容达成一致；

h) 请求法院确认成功的调解、对话结果；

i) 要求有义务履行的一方执行已成功调解、对话的内容；

k) 根据本法规定请求有权法院重新审查确认成功的调解、对话结果的决定；

2. 各方负有以下义务：

a) 遵守法律法规；

b) 以善意、合作的精神参与调解、对话，促进调解、对话取得积极成果；准确陈述案件情节和内容，及时、完整地提供与案件相关的事实、资料和证据，根据调解员的要求；

c) 对在调解、对话过程中提供的信息、资料和证据的真实性负责；如果提供的信息、资料和证据是伪造的，则调解、对话结果无效；如有犯罪迹象，则按刑事法律规定处理；如给机关、组织、个人造成损失，则应依法赔偿；

d) 尊重调解员和相关各方；按照本法规定执行调解员的要求；

đ) 遵守法院调解、对话制度；

e) 执行已成功调解、对话的内容。

条9. 法院调解、对话费用

1. 法院调解、对话费用由国家财政保障，但不包括本条第2款规定的情况。

2. 参与法院调解、对话的各方在以下情况下须承担费用：

a) 涉及商业、贸易纠纷且标的额的调解费用；

b) 当各方同意选择法院外地点进行调解、对话时产生的费用；当调解员考虑位于有权处理民事案件、行政申诉的法院所在省份行政区域之外的财产现状时产生的费用；

c) 外语翻译费用。

3. 国务院详细规定本条第2款所述费用的收取标准、程序、缴纳手续以及管理和使用方法。

第二章

调解员

条 10. 指定调解员的条件

1. 中华人民共和国常住公民，忠于祖国和中华人民共和国社会主义共和国宪法，具有完全民事行为能力，道德品质良好，模范遵守法律法规，并具备以下条件之一者可以被指定为调解员：

a) 曾任法官、法院审判员、法院书记员、检察官、检察员、民事执行员、监察员；律师、专家或其他专业人员至少有10年工作经验；了解风俗习惯并在社区中有威信的人；

b) 具备调解和对话的经验与技能；

c) 身体健康，能够完成分配的任务；

d) 拥有由最高人民法院培训机构颁发的调解和对话业务培训证书，但现任法官、高级审判员、资深审判员、高级书记员、书记员、检察官、民事执行员、监察员除外。

2. 出现下列情形之一者不得被指定为调解员：

a) 不符合本条第1款规定的条件；

b) 现为公务员、事业单位工作人员；人民解放军军官、士官、专职军人、国防工人；人民警察军官、士官、警察工人。

3. 最高人民法院院长对本条进行详细规定。

条 11. 指定调解员

1. 符合本法第十条第1款规定条件的人向其希望担任调解员的法院提交指定调解员申请书。

2. 指定调解员申请书包括以下内容：

a) 指定申请书；

b) 简历和司法背景调查表；

c) 由有权卫生机构出具的健康证明；

d) 证明符合本法第十条第1款a项规定条件的文件；

e) 根据本法第十条第1款d项规定获得的调解和对话业务培训证书。

3. 根据调解员指定需求，法院

4. 自收到指定调解员申请书之日起20日内，省高级人民法院院长审查并作出指定调解员决定，拒绝指定时应书面通知并说明理由。

5. 自作出指定决定之日起7日内，省高级人民法院院长在省高级人民法院网站上公布调解员名单，并在调解员工作地点公告栏张贴；同时将名单报送最高人民法院，在最高人民法院网站上公布。

6. 调解员任期自指定之日起三年。

7. 最高人民法院院长对本条进行详细规定。

条 12. 再次指定调解员

1. 调解员任期届满后可再次被考虑指定，但出现以下情况除外：

a) 无法保证履行任务的身体状况；

b) 未能完成任务；

c) 在其工作的调解员总数中属于最后百分之十，连续两年任务完成度最低，需要替换。

2. 再次指定调解员申请书包括以下内容：

a) 再次指定申请书；

b) 由有权卫生机构出具的健康证明；

c) 调解员调解和对话任务执行情况报告；

d) 调解员所在法院对其调解和对话任务执行情况的评价和意见。

3. 再次指定程序和公布调解员名单按照本法第十一条第4款和第5款的规定执行。

4. 最 高 人 民 法 院 院 长 详 细 规 定 本 条。

第13条 调解员的免职

一、调解员的免职在以下情形之一发生时进行：

（一）根据调解员本人意愿；

（二）调解员不再符合本法第10条第1款规定的条件，或者属于本法第10条第2款第（二）项规定的情形。

二、当有本条第1款规定的情形时，调解员所在法院应向省高级人民法院院长提出申请，由其审查并作出免职决定。自收到申请之日起三个工作日内，省高级人民法院院长应审查并作出免职决定，并将该决定发送给被免职人员及其所在法院。

三、自作出免职决定之日起三个工作日内，省高级人民法院院长应从调解员名单中删除被免职人员的名字，在省高级人民法院网站上公布被免职调解员名单，并在其工作地点公告栏上张贴；同时将名单发送至最高人民法院，在其官方网站上公布。

四、省高级人民法院应在删除调解员名字后收回其调解员证。

第14条 调解员的权利和义务

一、调解员享有下列权利：

（一）按照本法的规定主持民事案件调解和行政申诉对话；

（二）要求各方提供与争议或申诉内容相关的信息、文件和证据；以及为调解和对话所需的相关其他信息和文件；

（三）在一方请求下，对涉及争议或申诉的财产状况进行检查，并在记录调解和对话结果之前制作笔录；

（四）邀请有威望的人参与调解和对话；咨询有关争议或申诉领域的专业机构、组织和个人的意见；

（五）不对各方提供的信息、文件和证据的真实性承担责任；

（六）除各方书面同意或法律规定外，拒绝提供与民事案件或行政申诉相关的信息、文件和证据；

（七）如果确定协议或一致意见违反法律禁止性规定、违背社会道德、逃避国家或其他机构、组织和个人的责任，则拒绝制作记录调解和对话结果的笔录；

（八）接受专业知识、业务技能和调解对话技巧的培训；

（九）获得调解员证；

（十）享受政府规定的报酬；

（十一）根据法律规定获得奖励。

二、调解员负有下列义务：

（一）按照本法规定的程序和手续进行调解和对话；

（二）遵守法律，保持独立、公正和客观；

（三）按照本法规定保护信息秘密；

（四）不得强迫各方进行与其意志相悖的调解和对话；

（五）不得接受来自任何一方的钱财或其他利益；

（六）如果属于本法第18条第1款第（一）、（二）和（四）项规定的情形，则拒绝进行调解和对话；

（七）尊重各方达成的协议或一致意见，只要这些内容不违反法律禁止性规定、不违背社会道德、不旨在逃避国家或其他机构、组织和个人的责任；

（八）拒绝以诉讼程序参与者身份参加诉讼，除非法律另有规定，对于自己已经进行过调解和对话但未成功的案件，且已被转交法院按诉讼程序处理的案件除外。

条15. 调解员奖励和违规处理

1. 调解员在履行职责中有成绩的，按照法律规定给予奖励。

2. 调解员违反本法规定的，根据违规性质和程度，可以依法予以处理，或者以责令停止担任调解员的形式进行处理。

3. 省人民法院院长任命的有权限处理违规调解员的调解员，可以对违规调解员采取责令停止担任调解员的形式进行处理。

4. 被责令停止担任调解员的调解员将从调解员名单中删除，并收回其调解员证。处理、删除调解员名单和收回调解员证的程序依照本法第13条第3款和第4款的规定执行。

5. 被责令停止担任调解员的人有权在收到决定之日起30日内向作出该决定的省人民法院院长提出申诉。省人民法院院长应在收到申诉之日起30日内负责处理。如果对处理申诉的决定不服，申诉人有权在收到处理申诉决定之日起15日内向最高人民法院院长提出进一步申诉。最高人民法院院长应在收到申诉之日起30日内负责处理。最高人民法院院长作出的处理申诉决定具有法律效力。

6. 最高人民法院院长规定本条的具体内容。

第三章

调解、对话程序及结果确认

法院调解、对话

条16. 单独起诉书和请求书接收、处理程序以及指定调解员

1. 起诉人或请求人应将民事案件起诉书或行政诉讼请求书及相关证据材料提交至有管辖权的法院，依据《民事诉讼法》第190条和《行政诉讼法》第119条的规定。

2. 法院接收起诉书或请求书，登记并确认接收，依据《民事诉讼法》第191条第1款和《行政诉讼法》第121条第1款的规定。

3. 自收到起诉书或请求书之日起两个工作日内，如果不符合本法第19条第1、2、4、6和7款规定的情形，则法院应书面告知起诉人或请求人有关选择调解、对话的权利以及根据本法规定选择调解员的权利。

4. 自收到法院通知之日起三个工作日内，本条第3款所述的起诉人或请求人必须通过书面或其他形式回复法院关于已通知的内容。如起诉人或请求人直接到法院陈述意见，法院应制作笔录记录意见；笔录需有他们的签名或按指印。超过期限后，法院根据具体情况处理如下：

a) 如果起诉人或请求人同意调解、对话，法院应指派法官负责调解、对话，按照本法规定执行任务；

b) 如果起诉人或请求人不同意调解、对话，法院应将起诉书或请求书转交按法律规定处理；

c) 如果起诉人或请求人在本条第4款第c项规定的第二次通知后仍未回复，法院应再次书面通知他们行使选择调解、对话和选择调解员的权利。

5. 如超过自第二次通知之日起三个工作日而起诉人或请求人仍未回复，法院应指派法官负责调解、对话，按照本法规定执行任务。

6. 如果起诉人或请求人同意按照本条第4款第a项规定进行调解、对话，或者未按本条第5款规定回复法院，则法官应在三个工作日内按照本法第17条规定指定调解员。

8. 自收到本条第7款规定的法院通知之日起三个工作日内，被诉人必须通过书面或其他形式回复是否同意进行调解、对话。超过期限后，根据具体情况处理如下：

a) 如果被诉人同意调解、对话或未回复法院，调解员应进行调解、对话；

b) 如果被诉人要求更换调解员，法官应指定其他调解员；

c) 如果被诉人不同意调解、对话，法院应将起诉书或请求书转交按法律规定处理。

9. 根据本法规定接收、处理单独起诉书和请求书的时间不计入提起诉讼时效和处理单独起诉书、请求书的时限，前提是案件按照法律规定处理。

10. 最高人民法院院长规定本条的具体内容。

条17. 选定、指定调解员

1. 每一案件由一名调解员进行调解、对话。

2. 原告或请求人从有管辖权的法院的调解员名单中选择调解员，并须将所选调解员的姓名和地址告知该法院。

4. 负责调解、对话的法院法官在下列情况下根据原告或请求人的选择指定调解员：

a) 根据本条第2款的规定；

b) 根据本条第3款的规定，在获得所选调解员及其工作法院同意的情况下；

c) 根据本法第十八条第1款c项的规定。

5. 负责调解、对话的法院法官在下列情况下自行指定调解员：

a) 原告或请求人未按本条第2款和第3款的规定选择调解员；

b) 在未获得所选调解员及其工作法院同意的情况下，各方未能选择其他调解员；

c) 调解员拒绝进行调解、对话或根据本法第十八条第1款规定被要求更换而各方未能选择其他调解员；

d) 被告根据本法第十六条第8款b项的规定要求更换调解员。

6. 根据本条第5款规定的指定调解员，应依据每件案件的具体性质；涉及十八岁以下人员的案件，法官应指定具有相关经验并了解十八岁以下人员心理状况的调解员。

条18. 拒绝调解、对话，更换调解员

1. 调解员在下列情况下必须拒绝被选中、指定或更换：

a) 是与调解、对话案件有利害关系的人；

b) 有明确证据表明调解员可能无法公正、客观地履行职责；

c) 各方已更换已被指定的调解员并协商选择了另一名调解员；

d) 因不可抗力或客观障碍无法进行调解、对话；

đ) 根据本法规定被免职或强制退出调解员职位。

2. 根据本条第1款a、b和d项规定拒绝调解、对话的调解员须向各方、有管辖权的法院和其工作法院说明理由。各方要求更换调解员时，须向调解员、有管辖权的法院和其工作法院说明理由。

条19. 不进行法院调解、对话的情形

1. 要求赔偿因损害国家财产而产生的请求。

2. 民事交易违反法律规定禁止的行为或违背社会公德的案件。

3. 原告、申请人、被告、与案件有利害关系的人被合法邀请参加第二次调解、对话，但未出席，且非不可抗力或客观障碍所致，或者因正当理由无法参与调解、对话。

4. 离婚争议中的一方配偶为无民事行为能力人。

5. 一方当事人提出不进行调解、对话的要求。

6. 一方当事人要求根据民事诉讼法和行政诉讼法的规定采取临时紧急措施。

7. 法律规定的其他情形。

条20. 法院调解、对话期限

1. 调解、对话期限自调解员指定之日起20日内；对于复杂案件，该期限可延长，但不得超过30日。

2. 各方可以一致同意延长调解、对话期限，但不超过两个月。

条21. 法院调解、对话准备工作

调解员的调解、对话准备工作包括：

1. 接收法院转交的申请书及相关材料；

2. 登记案件；

3. 审查法院转交的申请书及相关材料；

4. 确定各方当事人的身份、代理人、翻译人员在民事案件、行政申诉中的资格，并告知他们关于调解、对话的信息；

5. 要求各方补充信息、材料、证据；提出解决民事案件、行政申诉的方案和方法；

6. 制定调解、对话方案和方法；

7. 邀请有影响力并能影响各方的人参与调解、对话，以支持调解、对话工作，必要时；

8. 研究相关法律规定，了解各方的风俗习惯和情况，以服务于调解、对话工作，必要时；

9. 咨询有关领域专家的意见，以服务于调解、对话工作，必要时；

10. 其他必要的调解、对话内容。

条22. 法院调解、对话方式

1. 调解、对话可以在一次或多次会议中进行。

2. 调解、对话可以在法院内或法院外进行，由各方选择。

3. 调解、对话会议可以通过直接形式或其他适当形式进行，由各方提议。

4. 调解员可以当着各方的面或单独会见每一方进行调解、对话；要求各方就民事案件、行政申诉的问题陈述意见；提出调解、对话的方案和方法。如果一方有代理人或翻译，则调解员必须邀请他们共同参与调解、对话。

条23. 调解员在进行调解、对话过程中的任务

1. 普及、解释各方的权利和义务。

2. 创造条件让各方提出并交流解决民事案件、行政申诉的方案和措施。

3. 分析每种解决方案的有效性和可行性；协助各方达成一致意见。

条24. 在法院进行调解、对话程序

1. 当各方同意会面以统一解决民事案件、行政申诉的方案时，调解员确定调解、对话的时间和地点，并至少提前五天通知各方、代表人和翻译人员。

2. 通知可以通过书面或其他方便各方的形式进行。

条25. 法院调解、对话程序的组成

1. 调解、对话程序的组成包括：

a) 调解员；

b) 各方、代表人、翻译人员；

c) 根据需要邀请参与调解、对话的人员。

2. 各方可以直接或委托代表人参加调解、对话；同时必须书面通知对方和调解员关于代表人的姓名和地址。对于离婚调解，夫妻双方必须亲自参加调解。代表人的权利和义务根据民法典的规定确定。

3. 行政申诉中的被诉人可以委托代表人参加对话。受托代表人必须具备处理申诉的充分权限。

条26. 法院调解、对话程序的顺序

1. 调解员介绍参与调解、对话的成员；阐述需要调解、对话的内容；说明准备调解、对话的过程；普及与解决民事案件、行政申诉相关的法律规定；分析调解成功、对话成功的法律后果。

2. 原告或请求人及其代表陈述请求内容；提出需要调解、对话的问题的观点和争议解决方向。

3. 被告或其代表陈述对原告或请求人要求的意见；提出需要调解、对话的问题的观点；争议解决方向。

4. 有利益关系的一方或其代表陈述对原告或请求人、被告要求的意见；提出需要调解、对话的问题的观点；争议解决方向。

5. 受邀参与调解、对话的人员发表意见。

6. 调解员执行本法第23条规定的任务，以支持各方交换意见，补充未明确的内容，并达成解决争议、申诉的一致意见。

7. 调解员总结各方已达成一致或未达成一致的问题。

条27. 进行记录调解、对话结果的会议

1. 当各方就民事案件或行政申诉的全部或部分解决达成一致时，调解员应确定召开记录调解、对话结果会议的时间和地点。该会议可以在调解、对话之后立即举行，或者在其他合适时间进行。调解员必须按照本法第28条第1款的规定通知相关人员。

2. 调解员应在有权审理案件的法院内进行记录调解、对话结果的会议。

条28. 记录调解、对话结果会议的组成人员

1. 记录调解、对话结果会议的组成人员包括：

a) 调解员；

b) 各方、代表人、翻译人员；

c) 主持调解、对话的法官或由院长指派的其他法官（以下统称为参加会议的法官）。

2. 委托代表参加记录调解、对话结果会议的事项应根据本法第25条第2款和第3款的规定执行。

条29. 延期或重新召开记录调解、对话结果的会议

1. 当出现下列情况之一时，调解员可以延期记录调解、对话结果的会议：

a) 其中一方在收到通知后缺席。如果第二次缺席不是由于不可抗力或客观障碍，则终止调解、对话；调解员将申请书及相关材料转交法院，按照本法第41条的规定处理；

b) 调解员或参加会议的法官因不可抗力或客观障碍而缺席；

c) 根据各方的要求。

2. 在延期会议的情况下，调解员必须书面通知本法第28条第1款规定的人员。延期会议的时间不得超过自发出延期通知之日起七天。

3. 在本条第2款规定的时间结束后，调解员必须重新召开记录调解、对话结果的会议。

条30. 记录调解、对话结果会议的程序

1. 调解员概述调解、对话过程的简要情况以及各方已达成的一致内容。

2. 各方及其代表对已达成一致的内容发表意见。

3. 如果各方达成一致的内容不清楚，法官要求各方补充说明。

4. 调解员按照本法第31条的规定制作记录调解结果的笔录和记录对话结果的笔录，并向各方宣读。

5. 各方及其代表、翻译人员签署或按手印，调解员签署记录调解结果的笔录和记录对话结果的笔录。

6. 参加会议的法官确认记录调解结果的笔录和记录对话结果的笔录，并且必须根据各方的要求保密在会议上提供的调解、对话内容的信息。

条31. 记录调解、对话结果的笔录

1. 记录调解结果的笔录、记录对话结果的笔录应当包括以下内容：

a) 进行记录调解、对话结果会议的日期、地点；

b) 参加记录调解、对话结果会议的人员组成；

c) 调解、对话过程的进展情况；调解成功、对话成功的结果。对于各方未能达成一致的内容，也应记录在笔录中；

d) 若各方同意离婚，则各方的协议必须包含关于离婚、财产分割、未成年子女的监护抚养教育、丧失民事行为能力或无劳动能力且无财产自养的成年子女的监护抚养教育等内容，并确保配偶和子女的正当权益符合《婚姻家庭法》的规定；

đ) 若各方调解协议、对话一致的内容涉及第三方的权利义务，但该第三方未出席调解、对话，则应在笔录中明确记载；

e) 各方对请求或不请求法院确认调解成功、对话成功结果的意见；

g) 各方、代表人、翻译人的签名或指印；

h) 调解员的签名；

i) 出席会议法官的确认签名。

2. 记录调解结果的笔录、记录对话结果的笔录应存入调解、对话档案，并交给出席的各方。若本条第1款第đ项规定的人缺席，则调解员必须将笔录发送给他们以供他们提出意见。

3. 若属于本法第14条第1款第g项规定的情形，调解员拒绝制作记录调解结果的笔录、记录对话结果的笔录。

条32. 法院确认或不确认调解成功、对话成功结果的程序

1. 在制作记录调解结果的笔录、记录对话结果的笔录后，调解员将笔录及相关材料转交有管辖权处理民事案件、行政申诉的法院，以便在各方要求的情况下作出确认调解成功、对话成功结果的决定。

2. 准备作出确认调解成功、对话成功结果决定的期限为自法院收到笔录及相关材料之日起十五日。在此期间内，由院长指定的法官有权进行如下工作：

a) 要求一方或多方陈述关于已记录在笔录中的调解成功、对话成功结果的意见；

b) 如果认为有必要，要求有权机关、组织、个人向法院提供作为作出决定依据的材料。被法院要求的机关、组织、个人有责任在收到法院要求之日起五个工作日内答复法院。

3. 到达本条第2款规定的期限后，法官必须作出以下决定之一：

a) 若符合本法第33条规定的条件，法官作出确认调解成功、对话成功结果的决定；

b) 若不符合本法第33条规定的条件，法官作出不确认调解成功、对话成功结果的决定并说明理由。法官将决定、笔录及相关材料转交有管辖权处理案件的法院，依照法律规定。

4. 确认或不确认调解成功、对话成功结果的决定应在法院作出决定之日起三个工作日内送达各方及同级检察院。

条33. 认可调解成功、对话成功的条件

调解成功、对话成功的成果被认可需满足以下条件：

1. 各方具有完全的民事行为能力；

2. 各方是与协议内容有关的权利和义务人；

3. 各方达成的协议内容完全是自愿的，不违反法律禁止性规定，不违背社会公德，不是为了逃避对国家或其他机关、组织、个人的义务；

4. 在各方同意离婚的情况下，各方的协议必须包括离婚事项、财产分割、未成年子女或已成年但丧失民事行为能力或无劳动能力且无财产维持生活的子女的抚养、教育等内容，并确保配偶和子女的正当权益，依照《婚姻家庭法》的规定；

5. 若各方达成的调解、对话协议涉及第三方的权利和义务，而该第三方未出席调解、对话，则该协议仅在获得其书面同意后方可被认可；

6. 若各方就部分民事争议或行政申诉达成一致，只有当该协议内容不涉及其他部分争议时，才可被认可。

条34. 法院认可调解成功、对话成功的决定

认可调解成功、对话成功的决定应包含以下内容：

1. 决定日期；

2. 法院名称；

3. 决定法官姓名；

4. 各方及其代理人、翻译人员的姓名和地址；

5. 调解成功、对话成功的具体内容；

6. 作出认可调解成功、对话成功决定的依据。

条35. 法院认可调解成功、对话成功的决定的效力

1. 法院认可调解成功、对话成功的决定具有法律效力，不可根据《民事诉讼法典》和《行政诉讼法》的规定提起上诉或抗诉；

2. 法院认可调解成功的决定按照民事执行法的规定执行；

3. 法院认可对话成功的决定按照行政诉讼程序法的规定执行。

条36. 提出重新审查法院认可调解成功、对话成功的决定的请求和建议

1. 根据本法第33条规定，若认为各方达成的协议内容违反了其中任一条件，法院认可调解成功、对话成功的决定可以被重新审查，由各方、代理人或与决定有直接利害关系的人提出请求，或由检察院提出建议；

2. 各方、代理人或与决定有直接利害关系的人有权在收到或得知决定之日起15日内提出重新审查法院认可调解成功、对话成功的决定的请求。因不可抗力或客观障碍未能按时行使权利的，该期间不计入请求期限内；

3. 同级检察院有权在收到法院决定之日起15日内提出重新审查法院认可调解成功、对话成功的决定的建议。

条37. 请求、建议重新审查确认调解成功、和解成功的决定的程序

请求人、检察院建议重新审查确认调解成功、和解成功的决定，应当将请求书或建议书提交作出该决定的法院的直接上级法院。

条38. 法院处理请求、建议重新审查确认调解成功、和解成功的决定的程序

1. 自收到请求书或建议书之日起二个工作日内，直接上级法院应要求作出决定的法院移交案卷和材料。自收到要求之日起二个工作日内，作出决定的法院必须将案卷和材料移交给直接上级法院。自收到案卷和材料之日起二个工作日内，直接上级法院必须受理并指派法官审查处理；同时通知请求人、提出建议的检察院和同级检察院。

2. 自被指派之日起三十日内，法官进行调查取证、研究案卷和材料。如发现确认调解成功、和解成功的决定违反本法第33条规定的条件之一，则法官作出撤销该决定的决定，并按照民事诉讼法、行政诉讼法的规定办理案件移送手续。如无证据表明确认调解成功、和解成功的决定违反本法第33条规定的条件，则法官作出不予接受请求、建议的决定，并维持原确认调解成功、和解成功的决定。如请求人撤回请求、检察院撤回建议，则法官作出中止审查请求、建议的决定。

3. 第2款规定的决定必须在作出决定之日起五个工作日内送达提出建议的检察院、同级检察院、请求人以及与请求、建议有关的权利义务人。

条39. 法院处理请求、建议重新审查确认调解成功、和解成功的决定的决定

1. 处理请求、建议重新审查确认调解成功、和解成功的决定的决定应当包括以下内容：

a) 决定日期；

b) 作出决定的法院名称；

c) 做出决定的法官的姓名；

d) 请求人的姓名、地址；提出建议的检察院的名称；

đ) 与请求、建议有关的权利义务人的姓名、地址；

e) 要求法院解决的具体问题；

g) 解决请求、建议的法律依据；

h) 法院的意见及其接受或不接受请求、建议的理由；

i) 法院的决定。

2. 法院的决定自作出之日起具有法律效力。

条 40. 终止调解、对话于法院

调解、对话终止的情形如下：

1. 调解成功，对话成功；

2. 各方未能就民事案件的全部内容或行政申诉的全部内容达成一致意见，或者仅就民事案件或行政申诉的部分内容达成一致意见，但该部分内容与其他部分有关联；

3. 一方或各方不同意继续调解、对话，或在合法通知调解、对话两次后缺席；

4. 在调解、对话过程中发现案件属于本法第19条规定的范围；

5. 一方要求在调解、对话过程中根据民事诉讼法和行政诉讼法的规定采取临时紧急措施；

6. 提起诉讼的人撤回起诉申请书，或提出请求书。

条 41. 处理终止调解、对话于法院的情况

1. 调解员将申请书及相关材料转交已受理申请的法院，按照民事诉讼法和行政诉讼法的规定处理案件，对于本法第40条第2、3、4、5款规定的情况，除本法第4条第3款规定的保密材料外；

2. 对于本法第40条第6款规定的情况，即提起诉讼的人撤回起诉申请书或请求书，调解员将申请书及相关材料转交已受理申请的法院，按照一般规定进行审查并解决，并通知各方。参与调解、对话会议的法官不得参与民事诉讼程序或行政诉讼程序对该案件的审理。

3. 调解员对本法第40条第2、3、4、5款规定的情况制作终止调解、对话的记录。自记录制作之日起三个工作日内，调解员必须将记录连同起诉申请书、请求书及相关材料提交给已受理申请的法院，并通知各方。

第四章 实施细则

实施条款

条42. 生效日期

本法自2021年1月1日起生效。

本法由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第九次会议于2020年6月16日通过。/。