关于登记和管理外国非政府组织活动的规定
Đối tượng áp dụng
适用于在越南开展活动的外国非政府组织。
Các điểm cốt lõi
- 规定外国非政府组织在越南进行登记、获取许可及活动管理的具体事项
- 确定外国非政府组织在越南活动时的权利与义务
- 规定国家机关在指导、检查和处理外国非政府组织违法行为方面的责任
- 对先前已颁发的许可证的相关过渡条款
- 本令自2022年11月1日起生效,并取代2012年第12号令
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强对外国非政府组织在越南活动的管理
- 发展外国非政府组织与越南国家机关之间的合作关系
- 建立透明明确的法律环境,以促进外国非政府组织的活动
❓ Câu hỏi thường gặp
本令取代哪个令?
取代2012年3月1日发布的第12/2012/NĐ-CP号令关于外国非政府组织的登记和管理活动的规定
之前颁发的许可证的有效期到何时为止?
继续有效直至到期为止。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 ______ |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 _________________________ |
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编号:58/2022/NĐ-CP |
北京,二零二二年八月三十一日 |
令
关于外国非政府组织在越南的登记和管理活动的规定
根据二零一五年六月十九日《政府组织法》;
根据法律T结构正式文本关于地方政府于二零一五年六月十九日发布;
根据法律使用|||,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充,补充若干条款的法律结构政府组织法和地方政府组织法,二零一九年十一月二十二日发布;
根据法规制定法律文件法,二零一五年六月二十二日发布;法律修正案,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和结构补充若干条款的法规制定法律文件法,二零二零年六月十八日发布;
国家机关、组织、事业单位(以下简称机关、组织、单位)。在外交部
政府发布关于外国非政府组织在越南的登记和管理活动的通知议登记和管根据金融部的建议; 项目主持单位在国家金库或商业银行(如果项目主持单位是企业)开设存款账户。理外国非政府组织在越南的活动。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定外国非政府组织在越南的活动登记事宜(以下简称外国非政府组织)以及相关机关、组织在外国非政府组织活动登记、管理方面的责任。
第二条 适用对象
本通知适用于在越南从事支持发展、非营利性人道援助和其他目的的外国非政府组织。
本通知适用于中央机关、组织及相关单位,各省、直辖市人民政府及越南合作机构。
条3. 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
“外国非政府组织”是指根据外国法律成立的非营利组织、社会基金、私人基金;拥有合法的国外资金来源;在越南从事支持发展、非营利性人道援助及其他目的的活动;不从越南的组织和个人处筹集资金或寻求资助。
“越南合作机构”是指根据越南法律成立并同意与外国非政府组织合作或接受外国非政府组织援助以实施项目、计划或其他活动的机关或组织。
“登记证书”是由有权机关颁发给外国非政府组织,按照本通知规定进行活动登记的书面确认。登记证书分为活动登记证书和代表处设立登记证书两种类型。
“代表处”是外国非政府组织下属的单位,负责代表外国非政府组织授权。
“代表人、代表处负责人”是外国非政府组织的正式代表,对外国非政府组织的所有活动向法律和越南国家管理机关承担责任。代表人、代表处负责人可以是外国人或越南公民。
第四条 政府对外国非政府组织的政策
1. 鼓励并为外国非政府组织从事支持发展、人道援助活动提供便利条件。
2. 保障外国非政府组织的合法权益。
3. 按照越南法律和越南作为成员国的国际条约有效管理外国非政府组织的活动。
条 5. 禁止外国非政府组织的活动
1. 组织、实施、参与、资助宗教及其他不符合国家利益、违反法律法规、侵犯国家安全和社会秩序的活动。
2. 组织、实施、参与以营利为目的,不服务于发展援助和人道主义援助的活动。
3. 资助旨在颠覆他国政权、恐怖组织及其活动的行为。
4. 组织、参与、资助洗钱或与洗钱有关的活动。
5. 组织、参与、资助违背社会公德、良风美俗、民族传统和文化特色,破坏民族团结的其他活动。
条 6. 外国非政府组织的信息数据库
1. 外国非政府组织的信息数据库是关于外国非政府组织及其活动信息的集合,用于存储和分享根据越南法律规定注册活动的外国非政府组织的信息。
2. 外国非政府组织的信息数据库与国家公共服务门户、外交部公共服务门户、国家级数据库、各部委、直属机构、省级人民委员会等数据库连接,以支持外国非政府组织注册和管理活动的行政手续处理。
3. 外国非政府组织信息数据库中的信息包括:
a) 外国非政府组织信息数据库中的信息包括:
- 在外国非政府组织在越南注册时建立的信息;
- 注册申请、延期、修改、补充、重新颁发登记证书的副本或有效电子签名的电子文件;
- 定期报告和临时报告;
- 其他相关信息(如有);
b) 外国非政府组织信息数据库中的信息来源于以下渠道:
- 外国非政府组织在注册申请、延期、修改、补充、重新颁发登记证书中提供的信息;
- 外国非政府组织更新到数据库的信息;
- 越南管理机关提供的信息;
- 从登记证书数字化、标准化的信息;
- 从前设立的数据系统中共享、转换、标准化的信息。
4. 建立、更新、管理和使用外国非政府组织信息数据库的原则:
a) 外国非政府组织信息数据库中的信息应完整准确地存储;按照越南法律规定的目的有效利用;
b) 外国非政府组织信息数据库应严格保护安全,遵守信息技术标准和技术规范;确保整个数据系统的兼容性、安全性和畅通性。
5. 外国非政府组织信息数据库的管理、开发和提供:
a) 外交部负责建立和运行外国非政府组织信息数据库;制定管理、开发和运行外国非政府组织信息数据库的规定,并指导在线行政手续的实施;在数据库建立和运行后,为有权限的管理机关、省市级人民委员会、常设非政府组织工作委员会和已获得登记证书的外国非政府组织分配登录码和账户标识,以便访问外国非政府组织信息数据库;
b) 有权的管理机关、省市级人民委员会、常设非政府组织工作委员会和已获得登记证书的外国非政府组织可以访问和利用外国非政府组织信息数据库;
c) 外交部、有权的管理机关、省市级人民委员会、常设非政府组织工作委员会和已获得登记证书的外国非政府组织有责任定期更新信息至外国非政府组织信息数据库。
第二章
登记证的颁发、延期、修改、补充、重新颁发、终止活动、收回登记证、活动地域和领域以及登记证的有效期限
条7. 审批、延期、修改、补充、重新颁发、暂停、终止活动和收回登记证书的权限
外交部是审批、延期、修改、补充、重新颁发、暂停、终止活动和收回外国非政府组织登记证书的机关。
条8. 外国非政府组织的活动范围和领域
1. 外国非政府组织可以在登记证书规定的范围内和领域内开展活动。
2. 外国非政府组织可以在河内市、岘港市或胡志明市中的一个地点设立一个代表处。
3. 外国非政府组织的代表处不得设在越南党、国家机关和社会政治组织的办公地点。
条9. 登记证书的有效期
1. 活动登记证书的有效期自颁发之日起不超过三年。设立代表处的登记证书有效期自颁发之日起不超过五年。登记证书的有效期不得超过外国非政府组织根据成立地法律规定所注册的活动期限。
2. 登记证书可以延期,其期限与每种类型相对应,并且不得超过外国非政府组织根据成立地法律规定所注册的活动期限。
第三章
条件、程序和手续审批、延期、修改、补充、重新颁发登记证书
节 1
条件、程序和手续审批、延期、修改、补充、重新颁发活动登记证书
条10. 审批发放活动登记证书的条件
如果满足以下条件,外国非政府组织可以获得活动登记证书:
1. 根据成立地国家或地区的法律规定具有合法法人资格。
2. 具有明确的章程、宗旨和符合越南利益和需求的活动目标。
3. 提出在未来三年内在越南实施的具体项目、计划和非项目援助方案。
4. 提出在越南的代表人。
条11. 审批发放活动登记证书的程序和手续
1. 外国非政府组织可以直接提交或通过邮政服务或在线向外国非政府组织工作委员会提交一份申请发放活动登记证书的文件包,包括以下文件:
a) 一份按照本法令附件中规定的第03a号表格填写的申请发放活动登记证书的表格;
b) 一份章程副本和一份证明外国非政府组织法人资格的文件副本;
c) 一份详细列出未来三年内在越南拟实施的项目、计划和非项目的统计表;
d) 一份申请批准代表人的文件包,包括以下文件:
- 一份由该组织负责人签署并盖章的任命决定;- 一份被提议作为代表人的个人简历;
- 一份由该人国籍所在国家或最近六个月居住国家的有权机构出具的司法记录;
- 一份有效护照副本,如果被提议作为代表人的是外国人。如果是越南人,则提供有效护照、身份证或居民身份证副本。
上述文件包中的外文文件必须经过领事认证,并附有根据越南法律规定认证的中文译本,除非根据越南是成员国的国际条约或互惠原则免于领事认证。
2. 在收到文件后的两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将根据本条第一款的规定检查外国非政府组织提交的文件包内容,并要求外国非政府组织补充文件(如有必要)。
3. 在收到完整文件包后,在两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将向公安部、国家计划投资部、民政部、财政部、国家银行、相关专业管理部委、省或直辖市人民委员会以及接受外国非政府组织援助的审批机关发送征求意见函。
4. 自收到外国非政府组织工作委员会的函之日起十个工作日内,被征求意见的机关须以书面形式回复。
5. 自收到所有机关的意见后两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将外国非政府组织根据本条第一款提交的文件包及相关机关的意见转交外交部进行审核。
6. 自收到外国非政府组织根据本条第一款提交的文件包及相关机关的意见后十个工作日内,外交部将审核文件包,作出是否发放活动登记证书的决定,并将结果通知外国非政府组织工作委员会。活动登记证书将按照本法令附件中规定的第01号表格发放。审核将以书面意见汇总或召开审核会议的形式进行,审核内容包括:
a) 文件包的合法性及完整性;
b) 外国非政府组织的宗旨和活动目标与越南政策、路线和具体发展目标的一致性;
c) 外国非政府组织的法人资格及其活动历史;
d) 代表人的个人背景和司法记录;
e) 外国非政府组织活动的经济、社会影响及对国家安全和社会秩序的影响。
7. 自收到外国非政府组织完整合法的申请材料之日起三十个工作日内,外国非政府组织协调委员会应将活动登记证直接或通过邮政服务方式送达外国非政府组织。如申请材料未获批准,外国非政府组织协调委员会应书面告知并说明理由。
第十二条 活动登记证延期的程序和手续
1. 在活动登记证有效期届满前至少六十日,外国非政府组织应直接提交或通过邮政服务或在线向外国非政府组织协调委员会提交一份申请延长活动登记证的申请材料,包括以下文件:
a) 根据本法令附件规定的第03a号表格填写的一份延长活动登记证的申请表;
b) 一份活动登记证原件;
c) 一份外国非政府组织最近三年在越南开展活动的简要报告以及未来三年拟开展的具体计划;
上述申请材料中的外文文件须附有经法律规定认证的中文译本。
2. 延期活动登记证的程序和手续按照本法令第十一条第二、三、四、五、六、七款的规定执行。
第十三条 活动登记证修改、补充、重新颁发的程序和手续
1. 外国非政府组织应直接提交或通过邮政服务或在线向外国非政府组织协调委员会提交一份申请修改、补充或重新颁发活动登记证的申请材料,包括以下文件:
a) 根据本法令附件规定的第03b号表格填写的一份详细说明修改、补充内容或要求重新颁发(因遗失、陈旧、损坏)的申请表;
b) 修改或补充申请因陈旧、损坏需提交一份活动登记证原件;重新颁发申请因遗失原件需提交一份活动登记证复印件;
c) 与修改、补充、重新颁发有关的其他文件。
2. 自收到外国非政府组织根据本条第一款规定提交的申请材料之日起两个工作日内,外国非政府组织协调委员会应检查申请材料,并在必要时要求外国非政府组织补充材料。对于重新颁发活动登记证的申请,外国非政府组织协调委员会应检查申请材料的内容。
3. 自收到外国非政府组织根据本条第一款规定提交的完整申请材料之日起两个工作日内,外国非政府组织协调委员会应向相关省、自治区人民政府,中央直属机构,以及与活动登记证需要修改、补充内容相关的外国非政府组织接受援助审批机构发送征求意见函。
4. 自收到外国非政府组织工作委员会的函之日起十个工作日内,被征求意见的机关须以书面形式回复。
5. 自收到所有机关的意见后两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将外国非政府组织根据本条第一款提交的文件包及相关机关的意见转交外交部进行审核。
6. 自收到外国非政府组织根据本条第一款规定提交的完整申请材料及相关部门意见之日起七个工作日内,外交部应对申请材料进行审核,决定是否修改、补充或重新颁发活动登记证,并将结果通知外国非政府组织协调委员会。审核可以通过汇总书面意见或召开审核会议的方式进行,涉及需要修改、补充和重新颁发活动登记证的内容。修改、补充、重新颁发的活动登记证应按照本法令附件规定的第01号表格制作。
7. 自收到外国非政府组织根据本条第一款规定提交的完整合法申请材料之日起二十五个工作日内,外国非政府组织协调委员会应将已修改、补充、重新颁发的活动登记证直接或通过邮政服务方式送达外国非政府组织。如申请材料未获批准,外国非政府组织协调委员会应书面告知并说明理由。
节
条件、程序、手续颁发、延期、修改、补充、重新颁发代表机构登记证
第十四条 颁发代表机构登记证的条件
外国非政府组织获得代表机构登记证,需满足以下条件:
一、根据成立地国家或地区的法律规定具有法人资格。
2. 具有明确的章程、宗旨和符合越南利益和需求的活动目标。
三、承诺在越南长期开展活动,并详细统计将在越南至少五年内在一个或多个地方实施的项目计划,这些项目的规模和性质要求经常性的现场管理和监督。
四、提出越南代表处主任人选。
第十五条 颁发代表机构登记证的程序和手续
一、外国非政府组织直接提交或通过邮政服务或在线方式向外国非政府组织工作委员会提交一份申请代表机构登记证的文件包,包括以下文件:
a) 根据本法令附件规定的格式填写的一份申请代表机构登记证的表格(表3a);
b) 一份章程副本和一份证明外国非政府组织法人资格的文件副本;
c) 一份详细统计将在越南至少五年内在一个或多个地方实施的项目计划的文件;
d) 一份详细统计过去三年内已实施的项目计划和其他非项目活动的文件(如有);
đ) 一份申请批准代表处主任的文件包,包括以下文件:
- 由该组织负责人签署并盖章的任命决定;- 一份关于被提议担任代表处主任人员的简历;
- 由该人员国籍所在国或最近六个月居住国的有权机关出具的无犯罪记录证明;
- 如果被提议担任代表处主任的是外国人,则提供有效护照复印件。如果是越南公民,则提供有效护照、身份证或居民身份证复印件;
上述文件包中的外文文件必须经过领事认证,并附有根据越南法律规定认证的中文译本,除非根据越南是成员国的国际条约或互惠原则免于领事认证。
2. 在收到文件后的两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将根据本条第一款的规定检查外国非政府组织提交的文件包内容,并要求外国非政府组织补充文件(如有必要)。
三、在收到外国非政府组织按照本条第一款规定提交的完整文件后,在两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将文件发送给公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、中国人民银行、负责该领域管理的国务院部门或机构、省级人民政府以及外国非政府组织拟开展活动并设立代表处的地方人民政府和接受外国非政府组织援助资金的审批机关征求意见。
4. 自收到外国非政府组织工作委员会的函之日起十个工作日内,被征求意见的机关须以书面形式回复。
五、自收到所有相关机关意见之日起两个工作日内,外国非政府组织工作委员会将外国非政府组织按照本条第一款规定提交的文件及相关机关的意见转交外交部进行审核。
六、自收到外国非政府组织按照本条第一款规定提交的完整文件及相关机关意见之日起十个工作日内,外交部审核文件,作出是否颁发代表机构登记证的决定,并将结果通知外国非政府组织工作委员会。颁发的代表机构登记证格式见本法令附件中的表2。审核通过书面形式汇总意见或召开审核会议,讨论以下内容:
a) 文件包的合法性及完整性;
b) 外国非政府组织的宗旨和活动目标与越南政策、路线和具体发展目标的一致性;
c) 外国非政府组织的法人资格及其活动历史;
d) 代表处主任的人身背景和经历;
e) 外国非政府组织活动的经济、社会影响及对国家安全和社会秩序的影响。
七、自收到外国非政府组织按照本条第一款规定提交的完整合格文件之日起三十个工作日内,外国非政府组织工作委员会以直接送达或通过邮政服务的方式将代表机构登记证转交给外国非政府组织。如文件未获批准,外国非政府组织工作委员会将以书面形式告知原因。
条 16. 延期登记设立代表机构的程序和手续
1. 在代表机构登记证书有效期届满前至少60天,外国非政府组织应直接提交或通过邮政服务或在线向外国非政府组织工作委员会提交一份申请延期代表机构登记证书的文件包,包括以下文件:
a) 按照本法令附件规定的格式填写的1份《申请延期代表机构登记证书》(表格编号03a);
b) 1份代表机构登记证书原件;
c) 1份外国非政府组织在越南开展活动的简要报告及其未来五年具体活动计划,在其已获得的代表机构登记证书有效期内。
上述文件包中的外文文件必须附有符合越南法律规定并经认证的中文译本。
2. 代表机构登记证书的延期程序和手续按照本法令第十五条第二、三、四、五、六、七款的规定执行。
条 17. 修改、补充、重新颁发代表机构登记证书的程序和手续
1. 外国非政府组织应直接提交或通过邮政服务或在线向外国非政府组织工作委员会提交一份修改、补充或重新颁发代表机构登记证书的申请文件包,包括以下文件:
a) 根据本法令附件规定的第03b号表格填写的一份详细说明修改、补充内容或要求重新颁发(因遗失、陈旧、损坏)的申请表;
b) 在申请修改、补充或重新颁发的情况下,提供1份代表机构登记证书原件;在申请重新颁发的情况下,因丢失原件而申请重新颁发的,提供1份代表机构登记证书复印件。
c) 与修改、补充、重新颁发有关的其他文件。
2. 自收到申请之日起2个工作日内,外国非政府组织工作委员会根据本条第一款规定检查申请文件包的内容,并要求外国非政府组织补充文件,如需。对于重新颁发代表机构登记证书的情况,外国非政府组织工作委员会检查申请文件包的内容。
3. 在收到外国非政府组织根据本条第一款规定的完整申请文件包后,外国非政府组织工作委员会应在2个工作日内将文件包及相关内容发送给相关部门、国务院直属机构、与外国非政府组织有关的地方政府(省级或直辖市)以及与外国非政府组织有关的接受援助的部门,以征求对需要修改、补充的内容的意见。
4. 自收到外国非政府组织工作委员会的文件之日起10个工作日内,相关机构应书面回复意见。
5. 外国非政府组织工作委员会将根据本条第一款规定的外国非政府组织的文件包及相关部门的意见转交外交部进行审核。
6. 自收到根据本条第一款规定的外国非政府组织的完整文件包及相关部门的意见之日起7个工作日内,外交部审核文件,决定是否修改、补充或重新颁发代表机构登记证书,并将结果通知外国非政府组织工作委员会。审核可以通过汇总书面意见或召开审核会议的方式进行,涉及需要修改、补充和重新颁发代表机构登记证书的内容。修改、补充或重新颁发的代表机构登记证书应按照本法令附件规定的格式(表格编号02)填写。
7. 自收到根据本条第一款规定的外国非政府组织的完整有效文件包之日起25个工作日内,外国非政府组织工作委员会应直接或通过邮政服务将修改、补充或重新颁发的代表机构登记证书转交给外国非政府组织。如果文件未被批准,外国非政府组织工作委员会应书面通知并说明原因。
第四章 实施细则
中止、终止活动和收回外国非政府组织的代表机构登记证书
条 18. 暂停活动
1. 外国非政府组织在下列情况下被暂停活动:
a) 注册登记证书到期后继续活动;
b) 不在注册登记证书规定的领域或地区内活动;
c) 使用或报告的交易账户信息与已登记的交易账户不符。
2. 当发现外国非政府组织违反法律法规,或者根据有权机关的要求,外交部基于相关国家管理机关的意见作出暂停活动的决定。意见征求可以通过召开会议或发送书面征求意见的方式进行。如果外交部通过书面方式征求意见,在收到外交部文件之日起10个工作日内,被征求意见的机关应以书面形式回复,以便外交部汇总并作出决定。如各机关之间有不同意见,外交部将组织会议统一意见。暂停活动的决定将转交外国非政府组织工作委员会,由其通知外国非政府组织。
3. 在收到暂停活动决定后的5个工作日内,外国非政府组织工作委员会应向外国非政府组织通报该决定。
4. 自收到暂停活动决定之日起不超过30个工作日内,外国非政府组织应负责纠正决定中指出的违规行为,并将纠正结果报告给外国非政府组织工作委员会。
条 19. 终止活动
1. 外国非政府组织在下列情况下被强制终止活动并收回注册登记证书:
a) 实施本决定第五条规定禁止的行为之一;
b) 自获得注册登记证书起连续12个月内无任何活动;
c) 未执行暂停活动决定中指出的纠正措施,该决定见本决定第十八条第四款。
2. 当发现外国非政府组织违反法律法规,或者根据有权机关的要求,外交部基于相关国家管理机关的意见作出终止活动和收回注册登记证书的决定。意见征求可以通过召开会议或发送书面征求意见的方式进行。如果外交部通过书面方式征求意见,在收到外交部文件之日起10个工作日内,被征求意见的机关应以书面形式回复,以便外交部汇总并作出决定。如各机关之间有不同意见,外交部将组织会议统一意见,终止活动和收回注册登记证书的决定将转交外国非政府组织工作委员会,由其通知外国非政府组织。
3. 在收到终止活动和收回注册登记证书决定后的5个工作日内,外国非政府组织工作委员会应向外国非政府组织发出终止活动的通知,并执行收回注册登记证书。
4. 自收到终止活动和收回注册登记证书决定之日起不超过60个工作日内,外国非政府组织应负责解决与办公场所、住所、员工、工作设备、财务义务(如有)以及与相关组织和个人有关的问题,按照越南法律的规定处理。
5. 如果外国非政府组织决定自行终止活动,在正式终止活动前至少60天,应以书面形式通知外交部,并附上已颁发的注册登记证书、资产和财务审计报告,以及根据越南法律规定完成的相关义务。
第五章
外国非政府组织的权利和义务
条 20. 外国非政府组织的权利
1. 按照越南法律的规定享受税收、进口货物和劳动许可方面的利益和优惠。
2. 在获准在越南运营的商业银行或外国银行分行开设并使用越南盾或外币账户,以服务于根据越南法律规定实施的项目、计划和支持发展、人道主义援助等目的。
3. 根据越南法律规定,通过账户接收外币或越南盾。
4. 根据越南法律规定,将外币转移至国外,以服务支持发展和人道主义援助活动。
5. 根据越南法律规定,因有效实施在越南的项目和计划而获得奖励。
6. 当不再有继续在越南运营的需求时,自行终止活动。
条 21. 外国非政府组织的义务
1. 注册并按照越南法律规定开展活动。外国非政府组织违反法律的行为将依照越南法律规定处理。
2. 与越南合作伙伴机构合作,在注册登记书规定的地区和领域内开展活动。
3. 自收到注册登记书之日起10个工作日内,外国非政府组织应通报其在越南开设、使用或变更交易账户的情况。
4. 自收到注册登记书之日起45个工作日内,外国非政府组织应向其开展或拟开展活动所在省、直辖市人民政府通报其活动实施计划。
5. 每年定期及按要求编制活动报告,并直接或通过邮政服务或在线方式提交给外交部、国家计划投资部、负责管理外国非政府组织行业活动的部门、外国非政府组织工作委员会。报告格式按照本法令附件中规定的第05号表格。报告最迟应在报告期最后一个月的18日之前提交。报告数据从报告期前一年12月15日至报告期12月14日计算。
6. 自信息发生变更之日起10日内,更新外国非政府组织的信息到外国非政府组织数据库。
第六章
各级政府管理部门及相关机构的责任
节 1
国家管理机关和提供服务的组织及个人在执行服务价格方面的责任
条22. 外交部的责任
1. 就外国非政府组织对外政策向政府、总理提出建议。
2. 主持起草并提交有权机关发布或在其权限范围内发布涉及外国非政府组织注册和管理的相关规范性文件。
3. 主持审核并颁发、延期、修改、补充、重新颁发注册登记书,暂停、终止活动,收回外国非政府组织的注册登记书。
4. 监督检查外国非政府组织遵守本法令规定下的注册和管理活动情况。
5. 跟踪督促落实监督检查结论,向各部委、国务院组成部门、国务院直属机构提出处理违法行为的意见,依照越南法律规定执行。
6. 按照越南法律规定处理申诉和控告。
7. 建设并运行外国非政府组织数据库。
8. 定期每年和按要求向总理报告外国非政府组织的注册和管理活动情况,通过政府信息报告系统和国务院指挥调度中心连接和共享数据。报告格式按照本法令附件中规定的第06号表格。定期报告最迟应在报告期最后一个月的25日之前提交。报告数据从报告期前一年12月15日至报告期12月14日计算。
9. 执行由国务院、总理交办的其他与外国非政府组织注册和管理相关的任务。
10. 提请总理发布决定完善符合本法令规定的外国非政府组织工作委员会。
条 23. 各部、相当于部的委员会和政府直属机构的责任
1. 共同责任:
a) 在被要求时,配合审查非政府组织的注册、延期、修改、补充、重新发放以及在停止、终止活动和收回登记证书过程中的文件;
b) 指导并管理在其管辖范围内的非政府组织的活动;
c) 配合对非政府组织在其管辖范围内的活动进行检查、监督和处理违法行为;
d) 配合建立和运行关于非政府组织的数据系统;
đ) 与非政府组织实施项目的省、直辖市人民委员会分享信息;
e) 根据职能和任务分配,指定一个下属单位作为管理非政府组织活动的主要联系点;
g) 对由该机构颁发活动登记证书或营业执照的国内非政府组织及其与外国非政府组织的合作活动负责;
h) 按照要求定期(每年)和不定期编制报告,并直接或通过邮政服务或在线方式提交给外交部和非政府组织工作委员会,以汇总呈报总理。报告按照本法令附件中规定的第04号表格编制。报告最迟应在报告期最后一个月的第18日之前提交。报告数据从报告期前一年的12月15日至报告期当年的12月14日计算。
2. 具体责任:
a) 公安部负责预防和打击外国非政府组织的违法行为,并对其国家安全秩序进行国家管理;与外交部合作,在外国非政府组织数据库的信息保护和存储方面提供支持;
b) 发展改革委负责管理并指导使用外国非政府组织提供的援助;
c) 民政部负责国内社会团体、慈善基金、宗教组织与外国非政府组织合作的组织和活动;
d) 财政部负责对来自外国非政府组织且属于国家财政收入的援助进行国家管理,并指导对不属于国家财政收入的外国非政府组织援助进行财务管理;
đ) 国家银行负责在与外国非政府组织提供的援助相关的银行业务、微型金融、反洗钱和反恐怖主义融资领域执行国家管理。
条 24. 省、直辖市人民政府的责任
1. 指导并管理地方上的外国非政府组织活动。
2. 在被要求时,配合审查外国非政府组织的注册、延期、修改、补充、重新发放以及在停止、终止活动和收回登记证书过程中的文件。
3. 配合对地方上的外国非政府组织活动进行检查、监督和处理违法行为。
4. 配合建立和运行关于外国非政府组织的数据系统。
5. 分配外事顾问机构作为主要联系点,为管理外国非政府组织活动提供建议。
6. 按照要求定期(每年)和不定期编制报告,并直接或通过邮政服务或在线方式提交给外交部和非政府组织工作委员会,以汇总呈报总理。报告按照本法令附件中规定的第04号表格编制。报告最迟应在报告期最后一个月的第18日之前提交。报告数据从报告期前一年的12月15日至报告期当年的12月14日计算。
节
相关机构和组织的责任
条 25. 外国非政府组织工作委员会的责任
外国非政府组织工作委员会是跨部门协调机制,常设机构为中华全国友协,负责以下任务:
1. 研究并向总理提出关于外国非政府组织工作的方向和解决方案,以解决重要且涉及多个部门的问题。
2. 协调各部委、部级机构和政府机关在处理与外国非政府组织工作相关问题时的工作。
3. 对有关外国非政府组织的规范性法律文件提供意见。
4. 接收申请文件,汇总相关部门的意见,对外国非政府组织提出的注册、延期、修改、补充、重新注册申请文件提出意见,并将这些文件转交外交部审定,同时向外国非政府组织通报结果。
5. 协同监督、检查并根据越南法律规定处理外国非政府组织活动中的违法行为;接收并通报外国非政府组织关于暂停活动、终止活动的决定;执行收回外国非政府组织注册证书的任务。
6. 协同建立和运行外国非政府组织数据库。
7. 向各部委、部级机构、政府机关、省或直辖市人民委员会通报外国非政府组织的活动领域和地区。
8. 向越南合作机构和外国非政府组织提供与外国非政府组织活动相关的信息。
9. 按照总理的要求定期或不定期地报告外国非政府组织工作情况,通过政府信息系统和政府、总理指挥中心共享数据。报告按照本法令附件中规定的第07号表格编制。定期报告最迟应在报告期最后一个月的25日前提交。报告数据从上一期报告前一年12月15日至本期报告年12月14日计算。
10. 执行总理指派的其他与外国非政府组织工作相关的任务。
条 26. 越南合作机构的责任
根据外国非政府组织注册证书规定的内容以及越南法律规定,开展与外国非政府组织的合作活动。
第七章
实施条款
条27. 生效日期
本法令自2022年11月1日起生效,并取代2012年3月1日政府发布的关于外国非政府组织登记和管理活动的第12/2012/NĐ-CP号法令。
第二十八条 过渡条款
自本法令生效之日起,根据2012年3月1日政府发布的关于外国非政府组织登记和管理活动的第12/2012/NĐ-CP号法令颁发的有效登记证书继续有效至到期为止。
根据2012年3月1日政府发布的关于外国非政府组织登记和管理活动的第12/2012/NĐ-CP号法令颁发的项目办公室登记证书可继续按上述法令的规定进行修改、补充、重新颁发,直至有效期满后,再考虑转换为本法令规定的活动登记证书或代表处设立登记证书。
第二十九条 执行责任
1. 外交部负责指导和监督本法令的实施。
2. 各部部长、部级机构主任、政府机关主任、外国非政府组织工作委员会主任、省或直辖市人民委员会主席、中华全国友协会长及有关机关主任负责执行本法令。/。
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附件一
国务院总理 副总理
聂文俊
范平明
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Bản dịch
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