令第58/2025/NĐ-CP规定了《电力法》中关于发展可再生能源和新能源的若干条款。

令

就电力法中关于发展可再生能源和新能源发电的若干条款作出具体规定

可再生能源和新能源发电

^___________

根据二〇二五年二月二十四日第28号《政府法令》，关于外交部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇二四年十一月三十日《电力法》；

根据工贸部部长的建议；

政府发布本法令，就电力法中关于发展可再生能源和新能源发电的若干条款作出具体规定。

第一章：

总则

第一条 调整范围

本法令对电力法中关于发展可再生能源和新能源发电的若干条款作出具体规定，包括第十三条第四款；第二十条第八款；第二十二条第三款；第二十三条第二款；第二十五条第二款c项；第二十六条第五款、第七款、第八款；第二十七条第二款b项、第五款；第二十八条第四款；第二十九条第四款。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南社会主义共和国领土上实施本法令第一条规定的活动的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 卖电余方是拥有自发电源并自行消费或根据法律规定接受上述组织和个人权利和义务的组织或个人。

2. 余电购买方是指以下对象的企业：

a) 国家电网公司越南电力集团的子公司；

b) 属于越南电力集团的电力总公司下属单位。

3. 与国家电网连接是指将组织或个人的用电负荷或电源与国家电网连接，或者通过电力单位的电网进行连接。

4. 屋顶光伏发电是指利用光伏板按照光电转换原理生产的电力，安装在建筑物屋顶上，并连接到电气设备以供发电使用。

5. 余电量是指从可再生能源或新能源自产自用但未完全消耗给用电负荷而注入属于余电购买方所有的电网中的电量。

第二章：

发展可再生能源和新能源发电

第四条 关于支持可再生能源发电项目储能系统的优惠政策机制

安装了储能系统并与国家电网连接的可再生能源发电项目，在规定的时间段内优先调度进入系统高峰时段运行，但不包括自产自用的电源。

第五条 鼓励和支持风电和光伏技术研究开发政策

1. 在越南鼓励并支持根据电力法第八条及相关法律规定开展风电和光伏技术的研究开发工作。

2. 国家优先实施科学研究、开发和应用科学技术、生产光伏板、风力发电机和电源转换设备的计划。

3. 根据现行法律法规规定的其他优先和支持政策。

第六条 新能源发电优惠政策适用条件和期限

1. 符合下列条件的新能源发电项目可以享受电力法第二十三条第二款规定的优惠政策：

a) 新能源发电项目全部使用绿色氢气或绿色氨水或绿色氢气和绿色氨水的混合物；

b) 向国家电网供电的项目；

c) 每种类型新能源发电项目的首个项目。

2. 符合本条第一款规定的新能源发电项目可以享受以下优惠政策：

a) 建设期间免收海域使用费，但不超过三年，自开工之日起算。建设期满后九年内减半收取海域使用费；

b) 建设期间免收土地使用费和土地租赁费，但不超过三年，自开工之日起算。建设期满后的土地使用费和土地租赁费减免按投资和土地管理相关法律规定执行；

c) 合同最低长期电量为还清贷款本金期间的70%，但不超过十二年，除非投资者和购电方另有约定。如果由于项目自身原因或用电需求或电网技术条件无法满足承诺的最低电量，则不适用此机制；

d) 超出本条a项和c项规定期限后，优惠政策的实施按终止期限时的相关法律规定执行。

条7. 分享和提供初级能源参数和发电量统计信息的机制，以及可再生能源和新型能源发电厂的相关信息

1. 可再生能源和新型能源发电厂的所有者在运营过程中应提供初级能源参数（如有）和发电量统计如下：

a) 对于太阳能发电厂，提供以下参数：一周内的总日照小时数（单位为小时），一周内平均太阳辐射能量密度（单位为瓦特/平方米），一周内总太阳辐射能量（单位为千瓦时/平方米）；按周统计发电量（单位为千瓦时）；

b) 对于风力发电厂，提供以下参数：一个月内的主导风向，离地面的测风高度（单位为米），一周内平均风速（单位为米/秒），一周内平均风能密度（单位为瓦特/平方米）；按周统计发电量（单位为千瓦时）；

c) 对于生物质发电厂和垃圾发电厂，每周统计用于发电的生物质和垃圾的物理指标，包括：质量（单位为千克），湿度（单位为百分比），热值（单位为千焦/千克）；按周统计发电量（单位为千瓦时）；

d) 对于其他类型的可再生能源和新型能源发电厂，每周提供初级能源参数和生产电力所需的燃料统计数据；按周统计发电量（单位为千瓦时）。

2. 报告制度：

a) 属于省级人民政府批准或决定投资项目的可再生能源和新型能源发电厂的所有者应在每年1月15日前向工业和信息化厅报告本条第1款规定的上一年度数据。工业和信息化厅负责汇总，并在每年1月31日前向工业和信息化部报告；

b) 属于全国人民代表大会、国务院批准或决定投资项目的可再生能源和新型能源发电厂的所有者应在每年1月15日前向工业和信息化部报告本条第1款规定的上一年度数据；

除按照本款a)、b)点的规定进行报告外，可再生能源和新型能源发电厂的所有者还必须遵守与项目发电厂运行信息和数据报告相关的法律法规规定；

3. 使用、开发数据：

工业和信息化部、工业和信息化厅应根据本条第1款和第2款的规定，汇总并保存发电厂所有者提交的数据，以评估可再生能源和新型能源的发展潜力；提供数据以支持《电力法》第21条规定的初步调查工作；服务于电力计算、预测、系统运行和其他法律规定的目的。

条8. 太阳能发电厂和风力发电厂拆除期限

自《电力法》第25条第1款规定的终止运营之日起，太阳能发电厂和风力发电厂的所有者应承担在以下期限内完成拆除工作的责任：

1. 在陆地上建设的项目应按以下方式执行：

a) 根据关于公共投资的法律规定分类为A组及以上的项目，最长拆除期限为三年；

b) 其他项目，最长拆除期限为两年。

2. 在海上建设的项目应按以下方式执行：

a) 根据关于公共投资的法律规定分类为A组及以上的项目，最长拆除期限为五年；

b) 其他项目，最长拆除期限为三年。

条 9. 投资可再生能源和新能源发电项目的投资方案，属于国务院总理根据《投资法》第三十一条第四款规定的批准投资方向的权限。

1. 使用沿海地区海域的可再生能源发电项目和新能源发电项目，该海域位于从陆地多年平均最低潮线向海延伸六海里的范围内。

按本款规定提交批准投资方向申请文件的程序如下：

a) 投资者按照法律规定提交批准投资方向的申请文件；

b) 除本款第a项规定的情况外，工业和贸易部负责按照法律规定提交批准投资方向的申请文件；

c) 对于本款第a项、第b项规定的投资项目，国务院总理指定省或中央直辖市的投资登记机关为整个项目颁发投资登记证书。

2. 使用沿海地区海域的新能源发电项目和可再生能源发电项目，该海域位于从陆地多年平均最低潮线向海延伸六海里范围之外。

第三章：

自发自用可再生能源和新能源电力的发展

节 1:

总则

条 10. 发展原则

1. 拥有自发自用电力的组织和个人，如果未使用完多余的电量，则按以下方式出售多余电量：

a) 屋顶太阳能自发自用电力的多余电量按照本法令的规定出售；

b) 除本款第a项规定的情况外，其他自发自用电力的多余电量可以出售，但不得超过实际发电量的10%；

2. 从可再生能源和新能源来源购买的多余电量的成本，应计入越南电力集团每年批发和零售电价方案的输入参数中；

3. 在投资建设自发自用电源之前，必须确保遵守有关投资、建设、土地、环境保护、安全和消防的法律法规；

4. 组织和个人不得进口二手设备用于建设自发自用电源并将其多余电量出售给国家电网。

5. 对与国家电网连接的自发自用电源运行的要求：

a) 自发自用电源在确保国家电网安全的前提下运行，并与其他类型的可再生能源和新能源电源平等调度；

b) 对于与电网连接且安装容量在100千瓦及以上的自发自用电源，组织和个人有责任配备符合越南电力集团公开发布的技术要求的设备和工具，以连接到调度中心的数据收集、监控和控制系统；

c) 符合本款第b项规定的组织和个人将多余电量输送到国家电网时，必须遵守各级调度系统的调度命令；

d) 如果发生可能威胁供电能力的情况，各级调度系统有权决定调动或停止、减少来自安装容量在100千瓦及以上自发自用电源的上网发电量，以确保供电的安全和稳定。

条 11. 自发自用电源的发展容量

1. 自发自用电源的容量应遵循电力法关于电力发展规划、配电网规划中的省级规划以及符合负荷需求和电力系统发展条件的规定，但不包括电力法第十条第五款和详细规定第十条第五款的文件所规定的电源。

2. 建设自发自用电源的组织和个人应根据其负荷需求计算确定合适的容量和发电量。鼓励组织和个人安装适合负荷需求的储能系统，或者按照主管部门规定的比例安装（如有）。

本条第二款规定的组织和个人安装的自发自用电源的最大安装容量不得超过以下计算得出的Pmax：

a) 对于通过单相电表从电力公司购电的组织和个人：

Pmax = (Udd x Idđmax x kc)√3

其中：

Udđ：组织和个人从电力公司购买电力的电压等级（0.4kV；6kV；10kV；22kV或其他实际应用的电压等级）；

Idđmax：电表上记录的最大电流值；

kc：电流互感器的变比，即一次额定电流与二次额定电流之比（如有）；

b) 对于通过三相电表从电力公司购电的组织和个人：

Pmax = √3Udd x Idđmax x kc

其中：

Udđ：组织和个人从电力公司购买电力的电压等级（0.4kV；6kV；10kV；22kV或其他实际应用的电压等级）；

Idđmax：电表上记录的最大电流值；

kc：电流互感器的变比，即一次额定电流与二次额定电流之比（如有）；

条12. 发展自产自用电源的程序和手续

1. 对于不接入国家电网的电源：

a) 需要投资建设电源的组织和个人有义务向省商务厅和省级电力单位通报以下信息：组织或个人名称；电源类型及容量规模；目的、地点、开始实施时间和完成时间。商务厅负责汇总并向工业和贸易部报告；

b) 投资建设电源必须遵守有关投资、建设、环境保护、消防等法律法规的规定。

2. 对于既接入电网又不将多余电量出售给国家电网的电源，投资开发电源的组织和个人应执行本条第1款的a、b点规定以及以下规定：

a) 除第十条第五款规定的电源外，电源容量规模须符合电力发展规划、实施规划计划和省级供电网络发展方案；

b) 与相关电力单位就并网点和投资范围达成一致。电力单位应在五个工作日内确定并网点和投资范围；

c) 根据开发容量规模，组织和个人必须按照电力法律法规的要求执行技术要求、控制、监控和保护措施。

3. 对于将多余电量出售给国家电网的电源，组织和个人应执行本条第1款的a、b点；第二款的a、b、c点规定以及以下规定：

a) 与购电方就计量问题达成一致；

b) 办理电力业务许可证手续，除非根据规定可以免办电力业务许可证；

4. 除自产自用的家庭屋顶太阳能电源外，第三款规定的多余电量买卖应按以下方式进行：

a) 每月，购电方仅支付不超过发电机组或转换器输出端实际发电量10%的多余电量销售部分。具体比例由买卖双方根据规定协商确定；

b) 对于自产自用的小型可再生能源发电厂，多余电量买卖价格为工业和贸易部部长发布的年度避免成本电价表中的平均电价；

c) 除本款b项规定的电源外，多余电量买卖价格为系统运营商和电力市场公布的前一年度平均市场价格减去经有权机构审核批准的配电和零售服务费用（如适用）。多余电量买卖价格不得超过相应类型的发电价格上限。

第二部分：

家庭屋顶太阳能电源

自产自用

条13. 鼓励发展的政策

1. 建设工程确保遵守投资、建设、土地、环境保护、安全、消防等法律法规规定，采用屋顶太阳能发电自用模式的，可以安装屋顶太阳能发电设备。

2. 单身家庭使用独立住宅发展小型分布式电源（装机容量小于100千瓦），并将多余电力出售给国家电网的，可免于或无需调整个体工商户登记证书。

条 14. 余电买卖机制

1. 可以出售多余电力的对象包括：

a) 屋顶太阳能发电系统与国家电网连接，并且属于电力发展规划、实施规划和省级电网发展方案中的规模范围内的，但不包括本款b项和c项规定的对象；

b) 独立住宅屋顶安装的太阳能发电系统（装机容量小于100千瓦）并网到购电方电网的；

c) 在山区、边境和海岛地区安装在建设工程屋顶上的组织和个人的太阳能发电系统，这些地区有电网但未与国家电网连接。

2. 除本条第5款和第6款规定的情况外，本条第1款规定的情况下的对象可以将多余电力出售给购电方，但不得超过该屋顶太阳能发电系统输出端每月发电量的20%。该屋顶太阳能发电系统输出端每月的发电量按以下方式计算：

Ai = PVout(i) x Plđ

TPT

Ai：屋顶太阳能发电系统在第i个月的输出端发电量，单位为千瓦时；

PVout(i) ：表示在第i个月，每个省、直辖市的每千瓦峰值（kWp）平均发电量（千瓦时）。12个月的PVout理论值由越南电力集团公开发布，需经工业和贸易部、农业和农村发展部的意见；

Plđ：实际安装的屋顶太阳能发电系统的总额定功率，单位为千瓦峰值（kWp）。

3. 本条第2款规定的每月购买多余电力的支付，按照售电方和购电方之间的协议进行如下：

a) 如果向购电方电网输入的多余电力超过Ai的20%，则仅支付Ai的20%；

b) 如果向购电方电网输入的多余电力少于Ai的20%，则支付全部输入购电方电网的电量，该电量由电表测量得出。

4. 购买多余电力的价格是市场电力平均价格，由市场电力调度机构公布，但不超过地面太阳能电价上限。

5. 自产自用的屋顶太阳能发电系统安装在公共设施中，则不得买卖多余电力。

6. 对于尚未从国家电网供电的山区、边境和海岛地区，组织和个人出售多余电力不受限制。购电方支付全部输入电网的电量，该电量由电表测量得出。一旦这些地区接入国家电网，多余电力的确定和支付将按照本条第2款和第3款的规定执行。

7. 组织和个人出售多余电力必须办理电力业务许可证，除非根据相关规定免除电力业务许可证。

第十五条 电源发展通报

1. 不与国家电网连接的自产自用屋顶太阳能发电系统的开发，应按照本法令第12条第1款的规定执行。

2. 使用独立住宅发展自产自用屋顶太阳能发电系统（装机容量小于100千瓦）并与国家电网连接的家庭，应向当地工业和信息化局、电力公司、建设管理和消防管理机构提交附件中附表01的通知，以便管理和指导其依法实施。

3. 除本条第2款规定的情况外，装机容量小于1000千瓦并与国家电网连接但不注册出售多余电力的组织和个人，应向当地工业和信息化局、电力公司、建设管理和消防管理机构提交附件中附表02的通知，以便管理和指导其依法实施。

4. 第2款和第3款规定的政府管理部门和电力公司负责指导组织和个人按照相关法律规定提交通知，当这些组织和个人提出要求时。

条 16. 登记开发对象及颁发登记开发证书的权限

1. 屋顶太阳能自用发电并网登记开发的对象包括：

a) 安装容量达到或超过1000千瓦的组织和个人；

b) 安装容量低于1000千瓦但不销售多余电力，且需要申请登记开发证书的组织和个人；

c) 安装容量低于1000千瓦并申请将多余电力售予购电方的组织和个人，但不包括在屋顶安装容量低于100千瓦的私人住宅的家庭用户以及第十四条第六款规定的对象。

2. 第一款a项和c项所述的总开发容量不得超过根据电力发展规划法律规定分配给地方的容量。

3. 各省、直辖市商务厅是负责向本条第一款规定对象颁发登记开发证书的机关。

4. 发放登记开发证书的条件：

a) 按照本法令第17条规定提交完整的开发登记文件；

b) 提供电力公司出具的证明，确认拟安装的电源不会导致变电站、低压电网、配电网过载。

条 17. 提交登记开发证书申请所需文件

1. 申请材料包括：

a) 依照本法令附件中的表格03填写的登记表；

b) 对于使用私人住宅的家庭用户，需提供以下资料：电源安装设计图；与屋顶有关的工程相关文件复印件（如有），如建设许可证、消防验收文件等；

c) 对于不属于本款b项的组织和个人，需提供以下资料：电源安装设计图；与屋顶有关的工程相关文件复印件，在专业法律法规有规定的情况下，如项目投资意向书、建设许可证、消防验收文件、建筑工程验收结果、环境许可或注册文件等。

2. 受理申请材料的机关：各省、直辖市商务厅。

3. 递交申请材料的方式：申请材料可以通过以下方式之一提交：

a) 直接到受理机关办公地点递交。未经过公证的文件复印件必须附上原件以供核对；

b) 通过邮政寄送，并附上已公证的文件复印件；

c) 通过受理机关的电子政务门户提交申请材料时，按照在线服务的形式进行。

4. 申请材料数量：一份。

条 18. 登记开发证书的发放程序和手续

1. 若申请材料不齐全或不符合规定，在收到申请材料之日起三个工作日内，商务厅应发出通知退回全部材料，要求申请人补充并重新提交符合规定的申请材料。

2. 若申请材料齐全且符合规定，商务厅应接收并转交申请材料至省级电力公司，请求其就电源对变电站、低压电网、配电网的过载可能性提出意见。电力公司应在三个工作日内完成检查并反馈意见给商务厅。

3. 自收到齐全且符合规定的申请材料之日起十个工作日内，商务厅应负责颁发登记开发证书（见本法令附件四）。若不具备发证条件，商务厅应书面通知并说明理由。

4. 在处理过程中，商务厅应确定接收申请材料的时间，包括日期、小时和分钟，并按接收顺序处理申请材料。

条 19. 调整、补充发电登记证书

1. 当发电登记证书中记载的所有者信息、装机容量规模、安装完成时间、自产自用的屋顶太阳能发电余量销售方式等发生变化时，发电登记证书可以进行调整和补充。

2. 调整和补充发电登记证书的申请材料、程序和手续按照本法令第16条、第17条和第18条的规定执行。

3. 若发电登记证书丢失或损坏，商务厅应根据规定向要求提供副本的组织和个人提供原始登记簿的副本。

条 20. 收回发电登记证书

1. 商务厅在以下情况下审查并作出收回发电登记证书的决定：

a) 装机容量或建设项目中的电力设施位于必须回收土地或拆迁的土地面积内，依据有权机关的决定；

b) 组织或个人提出不再继续发展和运行已注册的电力项目；

c) 组织或个人伪造注册文件；未经授权发放发电登记证书；

d) 自发电登记证书颁发之日起60天内，组织或个人未安装已注册的电力设施；

e) 其他国家管理机构要求的情况。

2. 商务厅长在本条第1款规定的情况下发布收回发电登记证书的决定；其他有权限的国家机关或个人根据行政违法行为处理法律规定发布收回发电登记证书的决定。

条 21. 单身家庭住宅用户建设、安装电力设施活动

单身家庭住宅用户按照以下规定开展建设、安装自产自用的屋顶太阳能发电设施活动：

1. 按照建筑法、消防法、环境保护法以及已向规定机关通报的装机容量规定实施设计和安装工作。

2. 根据本法令的规定购买符合标准和规范要求的设备。

3. 对于需要与电网连接的情况，单身家庭应向当地电力公司请求技术安装和连接指导，以确保运行过程中的用电安全。电力公司应在收到单身家庭请求后的五个工作日内提供指导。

条 22. 非单身家庭住宅用户投资建设电力设施活动

组织或个人按照以下规定开展投资建设自产自用的屋顶太阳能发电设施活动：

1. 按照建筑法、消防法、环境保护法以及发电登记证书中规定的装机容量或已向规定机关通报的装机容量实施投资建设工作。对于出售多余电量的情况，除本条款规定外，还需遵守投资法律规定。

2. 根据本法令的规定购买符合标准和规范要求的设备。

3. 对于需要与电网连接的情况，组织或个人应向当地电力公司请求技术安装和连接指导，以确保运行过程中的用电安全。电力公司应在收到组织或个人请求后的五个工作日内提供指导。

第二十三 条 投资建设、安装电源验收

1. 对于单身家庭：

a) 按照建筑法的规定进行安装验收；

b) 在将电力设施投入运营使用前，需完成用电安全、建筑安全和防火措施。

2. 对于不使用单独住宅的组织和个人：

a) 在将电力设施投入运营使用前，需按照建筑法、电力法、消防法和环境保护法的规定完成投资建设验收，并确保电能质量符合规定；

b) 对于将多余电量售予国家电网的情况，组织或个人需办理电力业务许可证，除非根据规定可免办该证。

3. 屋顶太阳能发电设施自产自用并与电网连接的计量系统和远程数据采集系统的验收，以及现场监控和控制系统的验收及信息连接，按以下方式进行：

a) 对于装机容量小于100千瓦且将多余电量售予购电方的电力设施，电力公司需配合进行计量系统验收并将其与购电方的远程数据采集系统连接；

b) 对于装机容量为100千瓦及以上且将多余电量售予购电方的电力设施，电力公司需配合进行现场监控和控制系统验收并将其与调度分配级的采集、监控和控制系统信息连接；若将多余电量售予购电方，则需配合进行计量系统验收并将其与购电方的远程数据采集系统连接；

c) 对于选择不将多余电量售予购电方而仅与购电方电网连接的电力设施，无需安装和验收计量系统；

d) 电力公司在接到组织或个人请求后的五个工作日内负责组织配合进行本款第a项和第b项规定的验收内容。

条 24. 实施多余电量的买卖

1. 组织、个人提交申请出售多余电量的文件包括：

a) 销售电力申请书；

b) 技术资料副本、货物原产地证书（CO）、质量证书（CQ）的光伏板，直流到交流电转换器的功率（单位为kW），光伏板总功率（单位为kWP），其他构成设备；

c) 登记发展证书副本（如有）；

d) 相关文件副本，如法律规定专业法规要求的，包括：根据建设法完成工程项目的文件；国家有关机关关于建设、环境保护、消防验收批准文件。

2. 各方进行技术检查，安装计量电表，确定电表读数。之后各方签订购售电合同并通电，将自产自用的屋顶太阳能发电接入使用；买方在收到卖方申请售电文件之日起五个工作日内签订合同。

3. 买方和卖方协商并签署购售电合同，主要内容见本法令附录中的第05号模板。

4. 购售电合同期限为五年，自屋顶太阳能自产自用项目验收合格之日起算，且卖方提供符合本条第一款规定的全部文件。期满后，合同续签或新签按法律规定执行。

第四章：

海上风力发电的发展

条 25. 促进海上风力发电发展的优惠政策

1. 符合以下条件的海上风电项目可享受《电力法》第二十六条第三款规定的机制和政策：

a) 项目在2031年1月1日前由有权机关决定投资或同意投资意向；

b) 对于向国家电网供电的项目，必须具备已由有权机关在电力发展规划中批准的6000兆瓦容量；

2. 符合本条第一款规定的新能源发电项目可以享受以下优惠政策：

a) 在基本建设期间免征海域使用费，但不超过三年，从开工之日起计算。在免除期间后的十二年内减半征收海域使用费；

b) 建设期间免收土地使用费和土地租赁费，但不超过三年，自开工之日起算。建设期满后的土地使用费和土地租赁费减免按投资和土地管理相关法律规定执行；

c) 长期合同电量最低为还本付息期内的80%，但不超过十五年，适用于向国家电网供电的项目，除非投资者与购电方另有约定。如果由于项目自身原因或负荷需求或电网技术条件无法完全消纳承诺电量，则不适用此机制；

d) 超出本条a项和c项规定期限后，优惠政策的实施按终止期限时的相关法律规定执行。

3. 2030年12月31日后由有权机关决定投资或同意投资意向的项目，享受当时法律规定的投资优惠机制。

条 26. 海上风电项目勘测单位的选择

1. 根据《电力法》第二十七条第二款规定，海上风电项目勘测单位应满足以下条件和能力：

a) 提出明确、适当、可行的海上风电项目勘测活动实施计划。所提议的功率规模和海域范围必须属于经批准的电力发展规划或实施规划；

b) 承诺按照价格、质量和进度竞争原则，并确保可用性，使用国内供应商的人力、货物和服务来实施本款a项所述的计划；

c) 承诺在任何情况下都不要求退还费用；

d) 具备财务能力或与有能力实施本款a项所述计划的组织合作；

e) 得到国防部、公安部、工业和贸易部、外交部书面同意意见。如无一致意见，本条第二款规定的有权机关应与未达成一致意见的部门及相关机构召开会议，以决定选择勘测单位并分配海域进行勘测；

f) 承诺遵守本条第一款、第二款《电力法》第二十六条的规定以及环境保护法律法规；

2. 根据本条第一款规定的标准，农业和农村发展部根据海洋、资源、海洋环境和海岛保护法律法规的规定，审查、选择并决定分配海域给海上风电项目勘测单位。

条27. 实施海上风力发电项目调查

1. 海上风力发电项目的调查活动必须在根据本条例第26条第2款规定分配的海域内进行，并按照以下内容执行：

a) 风能调查，包括：风向、测风高度、风速、风速出现频率、风能密度；

b) 海底地形地质调查，包括：海底地形特征、等深线、海底沉积层；取样和分析海底地质，初步评估海底基础建设条件；

c) 海洋学调查，包括：气候、海洋天气特征、海浪高度、风暴出现频率、海啸风险；

d) 海洋生态系统调查，包括：确定代表调查海域的海底和海面动植物种类，动物迁徙特征；

đ) 调查该海域内的航海活动和内河航道情况；

e) 调查对海底电缆线路、油气活动、油气设施和正在运营的油气区块的影响；

g) 调查可能影响项目的其他条件。

2. 编制并审查调查结果报告，包括：

a) 调查海域的信息；样本数量、位置、频率、时间；调查方法、设备和工具；

b) 调查结果、分析和评价本条第1款规定的各项内容；

c) 在实地收集到的原始资料、信息、样本和数据；

d) 执行调查的单位有责任选择有能力的组织来审查调查结果。

3. 提交和使用调查结果：

a) 自调查活动结束之日起60日内，调查单位提交一份纸质档案和一份电子档案（包括：观测数据、测量结果、样本分析结果，除按规定保密的资料外）详细报告调查结果给工业和贸易部及农业和农村发展部以进行管理和跟踪；

b) 海上风力发电项目的调查结果作为编制国家电力规划和发展计划的基础。调查单位可以使用调查结果开发自己作为主要投资者的项目或根据法律规定与其他单位联合开发项目。

4. 国家全资拥有的企业 根据政府总理的规定，在第27条第2款a项《电力法》中负责执行调查任务的企业，有责任制定经济和技术定额、调查单价，报经有权机关批准并公布。农业和农村发展部牵头，与住房和城乡建设部及其他相关部门共同审批并公布经济和技术定额、调查单价。

5. 调查面积和使用海域范围：

a) 用于海上风力发电调查的海域面积最大为每兆瓦20公顷；

b) 用于实施海上风力发电项目的海域面积最大为每兆瓦5公顷；

c) 根据不同时期风力发电技术的发展状况，工业和贸易部应向政府报告调整本条款第a项和第b项规定的海域使用面积。

6. 接触、参考、利用和使用调查信息和数据：

a) 除国家秘密信息外，执行调查的单位可以将数据提供给参与投标选择投资者或被选为项目投资者的组织和个人；

b) 执行调查的单位只有在获得国防部、公安部、外交部、工业和贸易部、农业和农村发展部书面同意后才能执行本款第a项规定；

c) 执行调查的单位不得向其他组织和个人出售信息、数据和调查结果；

d) 接收调查信息和数据的一方必须书面承诺，承担法律责任，并仅限于项目开发目的使用；

đ) 执行调查的单位有责任记录移交信息、数据、保密承诺，并按法律规定保存移交记录。

条28. 投资者实施海上风力发电项目条件

1. 外国投资者、有外资成分的经济组织，根据投资法第23条第1款规定进行投资、参与投资或参加海上风力发电项目的投标选择投资者，必须满足以下条件：

a) 至少有一个在越南或世界其他国家运营的海上风力发电项目投资开发经验，包括直接投资或符合本款第b项规定的出资比例，或者执行项目管理、设计、施工建设等其中一项活动。如果是多个投资者联合体，则经验条件按联合体内各成员的经验总和计算；

b) 具备财务能力，项目中的自有资金占预计总投资额的最低15%，且自有资本在参与项目出资部分的比例不低于20%；

c) 国内企业参与，持有经济组织实施项目注册资本或有表决权股份的总比例至少为5%，包括：国有企业或由国家持有100%注册资本的企业持有超过50%的注册资本或有表决权股份；

d) 取得国防部、公安部、外交部书面同意意见。如果投资者提交的投资项目批准申请文件，负责审批投资项目批准的机关应在审查过程中负责取得上述意见。其他情况下，负责选择投资者的机关应在选择投资者程序开始前取得上述意见；

e) 承诺在项目实施、建设和运行过程中使用国内供应商的人力资源、货物和服务，在确保价格、质量、进度和可用性竞争原则的基础上；

2. 国内投资者包括具有越南国籍的个人以及根据越南法律规定成立并运营的经济组织（不包括本条第1款规定的经济组织），进行投资、参与投资或参加海上风力发电项目的投标选择投资者，必须满足以下条件：

a) 具备财务能力，项目中的自有资金占预计总投资额的最低5%，且自有资本在参与项目出资部分的比例不低于20%；

b) 至少有一个在越南或世界其他国家运营的能源项目投资开发经验，包括直接投资或符合本款第a项规定的出资比例，或者执行项目管理、设计、施工建设等其中一项活动。如果是多个投资者联合体，则经验条件按联合体内各成员的经验总和计算；

条29. 选择海上风力发电项目的投资者

1. 对于向国家电网供电的海上风力发电项目，除总理批准投资意向同时确定投资者的项目外，商业电力投资项目投资者的选择按照投资、招标、电力等相关法律法规的规定进行，并遵守以下规定： a) 招标文件中的最高电价不得超过工业和贸易部长发布的海上风力发电类型电价框架中的最高价格；中标电价是电力购买方与中标投资者谈判的最高电价；

b) 越南电力集团有责任根据有权机关或招标组织机构的要求购买电力。

2. 对于本条第1款规定的项目，与中标投资者就电力买卖合同进行谈判和签订如下：

a) 自商业电力投资项目合同签署之日起24个月内，中标投资者必须批准可行性研究报告，以进行电力建设项目；

b) 自商业电力投资项目合同签署之日起30个月内，电力购买方和投资者必须负责谈判并决定电力买卖合同的价格，以便双方签订电力买卖合同，确保项目按电力发展规划进度实施，并保障电力供应安全；

3. 对于不通过国家电网出口电力的海上风力发电项目，投资者的选择按照投资、招标、电力等相关法律法规的规定进行，并遵守以下规定：

a) 项目必须由本决定第28条第2款规定的国内投资者全部实施或以超过50%的注册资本比例参与出资；

b) 出口电价不得低于工业和贸易部长发布的海上风力发电类型电价框架中的最高价格；

c) 商业电力投资项目合同的签订按照招标相关法律法规的规定进行，电力买卖合同由各方自行协商签订，但不得违反越南法律法规的规定；

4. 海上风力发电项目招标选择投资者的招标文件应包括根据招标、电力相关法律法规规定编制的文件，以及以下内容：

a) 电力购买方的信息；

b) 项目的初步可行性研究报告；

c) 由电力购买方提出并与招标组织机构或国外电力买卖合同文件一致的电力买卖合同草案，适用于生产出口电力的海上风力发电项目；

d) 根据本决定第25条第2款规定的优惠机制和政策；

e) 法律法规规定的证明投资者满足条件的文件要求。

丁) 提供证明符合法律规定之投资者条件的文件的要求；

e) 对于维持连续供电和保障国家安全的国内化率要求，对于重要设备、咨询服务和辅助服务项目，按照电力法律法规的规定执行。

5. 国家预算确保由国家机关实施的可行性研究报告编制费用。中标投资方负责向编制可行性研究报告的国家机关偿还该费用。

6. 工商部是海上风电项目招标选择投资方的决定机构。国防部、公安部、外交部、财政部、农业与环境部有责任派遣代表并参与海上风电项目的投资方选择工作。

第三十条 根据第二十八条第一款第a项规定的电力法，总理批准投资项目的同时批准投资方的情况

一、在以下情况下，总理同时批准海上风电项目的投资项目和投资方：

a) 国有企业提出由其自行实施的海上风电项目，并持有该企业的全部注册资本；

b) 国有企业提出由其全资子公司实施的海上风电项目，并持有该企业的全部注册资本；

二、如果需要满足资本和经验条件，根据本条第一款第a项和第b项规定的企业可以与其他投资者联合或合作实施一个海上风电项目，但必须保证其在实施该项目的经济实体中的注册资本或具有表决权的股份比例超过50%。

第三十一 条 海上风电项目和工程管理

一、海上风电项目和工程管理旨在确保按批准的设计稳定、安全、高效运行，并与国防和国家安全保障相联系。

二、海上风电项目和工程管理应遵循建设法规及以下规定：

a) 工商部负责海上风电项目的投资进度、电网系统安全运行和电力安全以及外国投资者在本法令第二十八条第一款第d项中规定的承诺履行情况的管理；

b) 国防部、公安部、外交部负责与海上风电项目相关的国防和国家安全、领土主权活动的管理；

c) 农业与环境部负责海上风电项目的环境保护、海洋资源开发活动的管理，以及与海上风电项目有关的捕捞活动；

d) 建设部负责与海上风电项目有关的海运活动的管理；

e) 涉及海上风电项目的沿海省份人民委员会及其陆地工程所在地的地方组织和个人有责任配合国家管理机关执行本条款规定的海上风电项目和工程管理；

三、海上风电项目和工程管理必须遵守以下原则：

a) 确保国家安全；

b) 确保国家对海洋的主权、管辖权和合法利益，以及海上风电项目和工程的所有者权益；

c) 确保向国家电网供电项目的电力供应安全；

d) 确保项目和工程的稳定和持续运行；

e) 确保海上风电设施的安全保护走廊和相关保护规定；确保海上航行、水上运输和其他海上工程的安全。

四、本条第二款规定的国家管理机关负责主持并与相关方合作处理海上风电项目建设和运营过程中的管理问题。在处理过程中，如遇超出权限的内容，主持机关有责任征求相关方的意见，并向上级有权限的机关报告以作出决定。

五、海上风电项目投资方和建设方应在不干扰发电活动且符合越南法律和国际惯例的前提下，基于各方之间的合同或协议分享使用海域、基础设施和现有海上风电设施的信息。

条32. 转让项目、股份、出资额在海上风力发电项目中

1. 转让项目、股份、出资额在海上风力发电项目中必须确保遵守第二十六条第1款《电力法》的规定。

2. 转让、买卖股份、出资额和部分项目转让、整个项目转让必须遵守《投资法》、《企业法》、《越南海洋法》及相关法律法规的规定。

3. 对于本条第1款、第2款规定的转让活动，涉及外国投资者或由外国投资者拥有资本的经济组织，根据《投资法》第二十三条第1款规定，必须书面取得国防部、公安部、外交部、工业和贸易部的意见，并满足以下要求：

a) 在项目尚未运营的情况下，受让投资者必须符合本决定第二十八条第1款的规定；

b) 除本点a)规定的情况外，受让投资者必须符合本决定第二十八条第1款c)、d)项的规定，并同时保证其在项目中的出资额占自有资本的比例不低于百分之二十；

c) 投资者是国家全资拥有的企业或该企业的子公司，在签署合作协定以开发拟转让的海上风力发电项目时，有权优先购买该项目的一部分或全部权益，仅在拒绝接受转让的越南投资者存在的情况下才可转让。

第五章：

组织实施

条33. 各部门、行业的责任

1. 工业和贸易部负责主持并协调相关机构和组织执行：

a) 指导、监督各组织和个人执行本决定；

b) 定期总结、评估本决定实施结果并向政府报告，以便根据实际情况进行修改；

c) 指示系统运行单位和电力市场公布上一年度平均市场价格，作为从自产自用电源购买剩余电量的基础。

2. 各部委在其职责范围内对可再生能源和新能源的发展进行国家管理。

第三十四条 县级人民政府的责任

1. 组织实施、检查和监督本决定在地方的执行情况。

2. 委托商务厅主持并协调相关机构和单位检查自产自用屋顶太阳能发电项目的注册、安装和运行过程中的安全、防火、环境保护规定遵守情况；依法处理违规行为；汇总并按本决定第十二条第1款a)项规定向地方报送自产自用不接入国家电网的电源发展情况。

3. 委托商务厅与省级电力单位合作，审查、更新并公开以下信息：

a) 根据电力发展规划和实施规划，已接入国家电网的自产自用屋顶太阳能发电项目的总装机容量；

b) 发生变更后已发放的注册证书的总装机容量；

c) 尚未发展的总装机容量；

d) 商务厅门户网站上已发放给组织和个人的注册证书；

e) 按照本决定附件中附表06格式，每年1月15日前向工业和贸易部报告地方自产自用屋顶太阳能发电项目的发展情况。

条35. 越南电力集团的责任

1. 执行地方国家管理机关关于汇总、统计和报告根据已批准的国家电力发展规划实施的自产自用电力发展情况的要求。

2. 协同国家管理机关检查并建议处理违反法律规定，影响国家电网运行的自产自用电力发展活动。

3. 组织评估在将多余电量注入国家电网以确保其安全运行范围内的自产自用电力资源。

4. 组织监控与国家电网连接的自产自用电力资源，确保在其管理范围内电网运行绝对安全。负责组织监控智能电表和屋顶太阳能自产自用资源与远程数据收集系统连接的运行情况。

5. 对负责销售多余电量的对象，承担管理、监督、指导和后检省级电力单位发展自产自用电力资源的责任。

6. 指导成员单位按照本法令的规定购买多余电量。

7. 每年12月15日前公布本法令第14条第2款规定的PVout系数，以便计算下一年屋顶太阳能发电量。

条36. 电力公司、总电力公司的责任和义务

1. 根据本法令及相关法律规定执行可再生能源和发展新电力的任务。

2. 实施自产自用屋顶太阳能发电的发展如下：

a) 执行地方国家管理机关关于汇总、统计和报告在其管理范围内电力发展情况的要求；

b) 协同国家管理机关检查并建议处理违反法律规定，影响国家电网运行的电力发展活动；

c) 监控与国家电网连接的电力资源，确保在其管理范围内电网运行绝对安全。负责监控智能电表、屋顶太阳能自产自用资源与远程数据收集系统的运行情况。如客户用电异常，应通知商务厅进行检查和处理；

d) 组织评估在将多余电量注入国家电网以确保其安全运行范围内的电力资源；

đ) 支持和咨询组织和个人，在接入、安装和运行过程中提供初步检查支持，确保与国家电网连接的电力资源符合规定；

e) 制定方案和措施，通过数字化方式对周末或节假日不使用的负载进行监控和控制，以确保电网运行安全；

g) 监控、指导和后检在其电网管理范围内开发并出售多余电量的组织和个人。

3. 在购买家庭户开发的小于100千瓦的屋顶自产自用电力导致低压或中压电网过载的情况下，有权拒绝购买多余电量。

条 37. 发展电源的组织和个人的责任和义务

1. 按照本法令和其他相关法律规定，实施可再生能源和新能源电力的发展。

2. 实施自产自用屋顶太阳能发电的发展如下：

a) 遵守本法令的规定，与电力单位合作确保国家电网安全运行。在完成建设、安装并投入电源运行后，向工业和贸易局提供信息；

b) 遵守本法令第10条第5款规定的各级调度系统指令；遵守有关电能质量的标准、规范和法律规定；按照电力法规定连接共享信息；

c) 安装电源并向购买方电网出售多余电量的组织和个人负责投资、安装、设置计量表和远程数据传输设备，并与电力单位的远程数据收集系统兼容，除非与电力单位另有协议；

d) 对于接入电网且容量为100千瓦及以上的电源，必须配备与配电调度级监控系统的连接设备，确保设备安全稳定运行，并承担根据法律规定的信息安全责任；

戍) 收集、拆除并负责处理在建设、运行或结束运行过程中产生的所有物资、设备和废物，符合环境保护法律法规的规定；

e) 负责投资、安装和运行电源，确保符合电力法及相关法律法规的规定，包括投资、建设、税收规定；施工、保护环境、发电和用电的安全规定；电源产品质量和技术标准；购售电合同和其他相关法律法规的规定；

己) 在发展电源时，有义务配合工业和贸易局和电力单位遵守地方发展规划和实施规划中分配的容量规模；

庚) 在安装储能系统时，确保符合法律规定的安全用电、环境保护和防火灭火要求；

条 38. 工业区、工业园区、出口加工区、高新技术区、经济区管理单位和项目投资主体的责任

1. 按照本法令和其他相关法律规定，实施可再生能源和新能源电力的发展。

2. 实施自产自用屋顶太阳能发电的发展如下：

a) 不阻碍，创造有利条件，使组织和个人能够按照法律规定自行生产、自行消费太阳能屋顶发电；

b) 与电力单位合作评估自行生产和消费的太阳能屋顶发电，将多余的电量输入国家电网，以确保电网安全运行；

c) 按照法律规定，在其管辖区域内监督和检查自行生产和消费的太阳能屋顶发电活动；

d) 协助和指导组织和个人，在接入国家电网的太阳能屋顶发电自行生产和消费初期检查、安装过程和运行过程中进行初步检查；

戍) 承担管理、监督、指导和后续检查的责任，确保组织和个人按照本法令的规定在其管辖范围内的电网内发展太阳能屋顶发电自行生产和消费；

3. 购买和销售电力的组织和个人有责任记录其管辖范围内由可再生能源自行生产和消费产生的多余电量，并在扣除电网损耗后对售出部分缴纳税款。

条39. 过渡规定

1. 在2021年1月1日前拥有太阳能屋顶发电电源并与电力单位买卖电力的组织和个人不得增加已签订合同的容量规模。

2. 对于自2021年1月1日至本法令生效前未按政府2024年10月22日第135/2024/NĐ-CP号法令关于鼓励自行生产和消费太阳能屋顶发电机制和政策规定办理手续的太阳能屋顶发电电源，应按照本法令的规定执行。

3. 在本法令生效前已接受申请发展自行生产和消费太阳能屋顶发电并出售多余电量的文件，将继续按照政府2024年10月22日第135/2024/NĐ-CP号法令的规定处理。

4. 在本法令生效前已被有权机关分配海域用于开展海上风电开发调查活动的组织和个人，继续按照有权机关的海域分配决定开展调查活动。

条40. 实施条款

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 政府2024年10月22日第135/2024/NĐ-CP号法令关于鼓励自行生产和消费太阳能屋顶发电机制和政策自本法令生效之日起失效。

3. 如本法令引用的法律文件被修改、补充或被新的法律文件替代，则适用新的法律文件。

4. 在执行过程中如遇困难或问题，请组织和个人向工业和贸易部反映，以便研究并向政府提出修改建议。