联合通知第58号联合通知财政部-国家统计局总署关于执行国务院总理第292-CT号决定的通知

联合通则

关于执行第292-CT号决定的指示

一九八八年十一月十七日政府主席的决定

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为执行一九八八年十一月十七日政府主席关于建立销售货物和提供服务收据（以下简称收据）的第292-CT号决定，财政部和国家统计总局作出如下指示：

I.||| 收据的对象和范围：

1\. 所有国家、集体、武装力量、国家机关、人民团体和个体户在从事生产、经营活动或提供服务时，每次出售产品、物资、商品或提供服务给客户，或者以任何形式为国家预算收款，都必须向客户提供合法收据。客户有权在任何情况下要求获得合法收据。

2\. 在以下情况下，如果客户没有要求，则卖方或服务提供者不必建立收据：

a\. 对于制造业：

- 家庭经济人员直接在市场上将自己生产的零星产品卖给消费者。

- 小型个体户直接在市场上销售自己生产的零星产品。

b\. 对于运输业：

使用自行车、人力车、渡船等简易交通工具进行客运服务的小型个体户和家庭经济人员。

c\. 对于服务业：

- 不需要保修的个人消费品维修、翻新、恢复服务。

- 剪发、烫发、洗衣、染发等生活服务。

d\. 对于商业、餐饮业：

项||| - 街头叫卖、路边摊贩销售茶水、小吃的行为，

项||| - 直接向消费者零售鲜活食品的经营活动。

e\. 单次收款金额不超过当地当时10公斤大米价值的服务或销售活动。

上述无需建立收据的具体活动目录由各省、市、特别行政区人民委员会根据上述第二点规定并结合地方实际情况制定。

虽然上述情况不需要建立收据，但属于需记账单位的国有、集体、私营企业仍须记录和更新销售和服务提供的数据，以全面反映其生产经营和服务成果，并符合国家已发布的会计统计制度。

第二部分：收据的发布、管理和使用权限。

1\. 合法收据是由财政部和国家统计局发布或经财政部和国家统计局授权发布的收据。

各行业、单位、经济实体自行印制收据使用的，国有和集体单位必须按照财政部和国家统计局现行初始记录制度规定的格式；个体户采用本通知附带的格式。使用前须向财政部门直接管理的征收机构或税务机构登记。如需使用与指导格式不同的其他类型收据，则单位须向征收机构或财政部门提供的税务机构登记格式。

收据未明确记载规定要素或不符合上述规定的均属无效，并按《会计统计条例》处理。

2\. 收据包括：

- 各类销售发票

- 各类出库单兼运货单

- 各类直运单

- 各类收款单或收据

- 各类收费票

国有和合作企业的收据继续使用由国家统计局或国家统计局会同主管部门在各行业相应初始记录制度中发布的现有收据。

生产经营联合体、私营企业和个体户的收据以及为国家预算收款的收据由财政部发布。

对于“罚款票”、“罚款收据”，用于行政手段处罚违法行为，按财政部一九八七年八月三十一日第275 TC/PC号决定执行。

对于文化、艺术、体育表演票、饮食服务票、运输费票、自行车看管票等，联部授权相关职能机构和单位规定印刷格式，但须在财政部门的征收机构或税务机构登记，并应包含以下基本内容：

- 票据编号

- 收款单位及日期

- 收取项目

- 收取金额

3\. 出售产品、物资、商品给客户或为国家预算收款时，卖方或收款方必须按照规定格式建立收据并交给客户。收据必须有存根或副本。

收据必须填写清楚完整，不得涂改、重叠、覆盖、缩写，必须具备每种收据规定的签名和印章。收据的保管、保存和归档必须符合《会计统计条例》的规定。

第三部分：奖励和处罚

对严格执行建立收据制度并取得成绩的单位和个人给予奖励。对违反本通知规定的组织和个人，视情节轻重予以处罚。

奖励和处罚的标准和形式由财政部另行规定。

IV. 组织实施

1\. 本通知自一九八九年一月一日生效。所有按规定建立收据的产品、物资、商品，在运输途中必须随附收据，否则视为非法，除非符合第一部分第二点的规定。

2\. 所有第一部分第一点所述的单位和个人必须整顿、巩固和加强记账工作，以便迅速、方便地建立收据，不得妨碍生产和流通。

各生产、经营、服务、行政事业单位的会计仅接受按照本通知规定有效的凭证进行支付。

各行业、各级领导和各机构领导必须指导并创造一切有利条件，使各机构和执行人员严格遵守本通知。

||| 地方财政、统计机关组织业务指导、监督和检查在各级、各行业的实施情况。

地方财政征收机关应与有关职能行业配合，指导和帮助单位按规定开具收款凭证，加强检查和监管，严格执行政府副总理第292-CT号决定。凭证和账簿的检查和监管只能在基层生产和经营、服务单位或交通节点进行，不得自行设立道路检查站，阻碍交通和生产流通。

本通知应在中央和地方的宣传媒体上广泛传播。

在执行过程中如遇困难和问题，请及时向财政部和国家统计局反映，以便研究解决。