通知2009年第59号令关于实施政府总理2008年7月30日第107/2008/决定号决议中若干条款的指导方针，以支持到2015年的安全蔬菜、水果和茶叶生产、加工和消费政策。该通知规定了确定生产区域的标准、基础设施、投资资金以及对从事此领域活动的组织和个人的支持内容。
适用范围
投资发展安全蔬菜、水果和茶叶生产的组织、个人和家庭。
要点
- 通知包括集中生产的蔬菜、水果和茶叶的安全生产区域，并规定了确定生产区域的标准。
- 集中生产安全蔬菜所需的基础设施包括交通系统、灌溉排水系统、初级处理房、供水站、农业物资废弃物池和电力系统。
- 集中生产安全水果和茶叶的区域也需要类似的基础设施，但规模和具体要求有所不同。
- 国家预算支持调查研究、确定生产区域、建设一级和二级交通、灌溉排水设施、泵站和低压电网的投资。
- 具体支持水平由省级人民政府决定，并从地方预算和中央预算中安排。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：支持集中生产安全蔬菜、水果和茶叶，提高农产品质量，增加农民收入。
- 消极影响：基础设施建设和国家支持资金可能给地方预算带来财政负担。
❓ 常见问题
集中生产安全蔬菜的区域需要满足哪些标准？
集中生产安全蔬菜的区域必须位于有至少十年土地使用期限的规划区内，是专门种植蔬菜或短期轮作作物的区域；不受工业和生活废物的直接影响。
集中生产安全水果的区域需要哪些基础设施？
集中生产安全水果的区域需要交通系统、灌溉排水系统、产品集散和初步处理房、用于初步处理的供水站和农业物资废弃物池。
国家预算支持哪些投资内容？
国家预算支持基本调查、确定集中生产安全蔬菜、水果和茶叶的区域；建设、改造一级和二级交通、灌溉排水设施、泵站和低压电网。
具体支持水平由谁决定？
具体支持水平由省级人民政府、直辖市人民政府报同级人民代表大会决定。
为安全蔬菜、水果和茶叶生产服务的种子项目如何优先？
为安全蔬菜、水果和茶叶生产服务的种子项目被列为农业农村部和省级人民政府、直辖市人民政府的重点项目，每年安排资金。
全文
通知
关于实施国务院总理2008年7月30日第107/2008/QĐ-TTg号决定关于到2015年支持安全蔬菜、水果和茶叶生产、加工和消费若干政策的指导意见
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根据2008年1月3日政府第01/2008/NĐ-CP号法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据国务院总理2008年7月30日第107/2008/QĐ-TTg号决定，规定了到2015年支持安全蔬菜、水果和茶叶生产、加工和消费若干政策（以下简称国务院总理第107/2008/QĐ-TTg号决定）；
农业农村部就实施国务院总理第107/2008/QĐ-TTg号决定的若干条款作出如下指导意见：
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
本通知对国务院总理第107/2008/QĐ-TTg号决定第三目第一条第一、二、三款；第二条第一、二款关于确定集中安全蔬菜、水果、茶叶生产基地标准；基地基础设施标准；资金来源及投资内容进行指导。
二、适用对象
投资发展安全蔬菜、水果、茶叶生产、加工和消费的组织、个人或家庭户。
第二条 对国务院总理第107/2008/QĐ-TTg号决定第三目第一条第一款关于确定集中安全蔬菜、水果、茶叶生产基地标准的指导意见
一、位于省级人民政府批准的农业用地规划区内，土地使用期限为10年以上。
二、基地面积由省长或直辖市市长根据具体作物种类和地方条件决定。
三、是专门种植蔬菜的区域或轮作短期作物的蔬菜区；专门种植水果或茶叶的区域。
四、符合国务院农业部2008年10月15日第99/2008/QĐ-BNN号决定规定的土地和水资源管理标准；不受工业废物、生活废物、居民区、医院、屠宰场、墓地等直接影响。
条 3. 对国务院总理第107/2008/QĐ-TTg号决定第二条关于集中安全蔬菜生产基地基础设施标准的指导意见
一、交通系统：
（一）从主干道通往生产基地的道路宽度至少为3.5米，路面应为硬化路面；
（二）基地主干道宽度为2.5米，支路宽度为1.5米。
二、灌溉系统：根据各地区的具体情况、水源和蔬菜类型选择合适的灌溉系统建设：
（一）如果使用地表水（河流、湖泊），则需建设坚固的渠道和蓄水池；
（二）如果使用地下水，则需建设蓄水池、过滤池、泵站、灌溉沟渠或管道；
（三）鼓励建设喷灌或滴灌系统以节约劳动力和用水。
三、灌溉水质应符合国务院农业部2008年10月15日第99/2008/QĐ-BNN号决定第三条第一款C项的规定。
四、排水系统：根据地区土壤条件和蔬菜类型建设合适的排水系统，包括自然排水或泵排。
五、初加工车间：每个生产基地至少建设一个初加工车间，与生产规模和产品种类相适应。初加工车间包括接收区、初加工区、储存区、供水区（蓄水池、清洗池）、卫生区和废弃物存放区。
初加工设备必须符合卫生要求，满足相关规定标准。
六、初加工供水站：
（一）设备：对于尚未达到标准供水的地区，需建设泵站、过滤池、沉淀池以供初加工使用；其容量取决于基地面积和需要初加工的产品量。
（二）初加工用水质量：
— 对于从大型集中供水站获得供水的地区：必须符合国务院卫生部2002年4月18日第1329/2002/QĐ-BYT号决定规定的饮用水卫生标准；
— 对于其他地区：必须符合国务院卫生部2005年3月11日第09/2005/QĐ-BYT号决定规定的清洁水卫生标准（有效期至2009年11月30日）或根据国家技术规范：生活用水质量标准（GBZ 02:2009/BYT）由国务院卫生部2009年6月17日发布（自2009年12月1日起生效）。
七、农用物资废弃物蓄水池：每2公顷至少建设一个蓄水池用于收集农药瓶、肥料包装物。蓄水池应为坚固结构，有底和顶盖。
八、电力系统：包括输电线路和变电站；其容量应根据具体地区的实际情况而定，以满足生产和初加工需求。
九、网室：根据各地区的具体情况、蔬菜种类和种植季节，投资建设适合的遮阳网室或半固定式网室。
条4. 解释第二条第2款关于集中生产安全水果、茶叶的生产基地基础设施标准的指导
一、交通系统：
（一）从主干道通往生产基地的道路宽度至少为3.5米，路面应为硬化路面；
（二）基地主干道宽度为2.5米，支路宽度为1.5米。
2. 灌溉系统：
a) 平原地区：根据各地区的具体情况和水源选择合适的灌溉系统投资，如：
- 如果使用地表水（河流、湖泊），建设坚固或半坚固的渠道和蓄水池；
- 如果使用地下水，建设蓄水池、过滤池、水泵、灌溉沟渠或管道。
b) 山区：鼓励建设适合地形的水库、蓄水池、泵站和输水管线。
c) 鼓励投资喷灌和滴灌系统以节省劳动力和水资源。
d) 灌溉用水质量应符合本通知第三条第3款的规定。
3. 排水系统：根据各地区的具体情况和作物类型设计合适的排水系统，包括自流排水或泵排。
4. 产品集散和初加工场所：
a) 每个茶叶生产基地至少建设一个与该地区面积和产量相适应的产品集散场所；
b) 每个水果生产基地至少建设一个与该地区面积和需要初加工的水果量相适应的初加工场所。初加工场所包括接收区、初加工区、储存区、供水区（蓄水池、清洗池）、卫生区和废物存放区。
初加工设备必须符合卫生要求，满足相关规定标准。
5. 水果初加工供水站：按照本通知第三条第6款的规定。
6. 农业物资废弃物蓄水池：按照本通知第三条第7款的规定。
7. 电力系统：包括输电线路和变电站；根据各地区的具体条件配备适当的容量，满足生产和初加工的需求。
条5. 解释第一条第三目第1、2、3款关于资金来源和投资内容的支持指导
1. 国家预算包括地方预算和中央预算用于以下内容的投资：
a) 地方预算（省、县）全额投资基本调查费用，包括地形勘察，确定适宜集中生产安全蔬菜、水果、茶叶的区域，并制定发展安全蔬菜、水果、茶叶的投资项目。
b) 地方预算（省、县）和中央预算（由农业部和农村发展部或其他部委管理），根据具体情况可全额投资基础设施建设改造：交通、一级和二级灌溉渠道、泵站、低压电网等，按批准的项目进行。
2. 地方预算支持以下内容的投资：
a) 批发市场、仓储设施、初加工供水站、初加工场所、农业物资废弃物蓄水池；
b) 营销推广；
c) 安全蔬菜、水果、茶叶技术进步转让；
d) 生产安全蔬菜、水果、茶叶的条件认证；符合VietGAP的安全蔬菜、水果、茶叶生产认证公告；符合HACCP的安全蔬菜、水果、茶叶加工认证公告；
具体支持水平由省级人民政府报同级人民代表大会决定。
3. 农业推广计划中的示范建设、培训和教育VietGAP、HACCP项目，针对集中生产安全蔬菜、水果、茶叶的农民和干部，列入每年从农业和渔业推广计划中优先安排资金的项目，依据政府令第56/2005/NĐ-CP号2005年4月26日颁布的法令。
4. 为生产安全蔬菜、水果、茶叶服务的种子项目，列入农业部和省级人民政府优先项目，每年从农作物和畜禽种子计划中安排资金，依据总理令第17/2006/QĐ-TTg号2006年1月20日颁布的决定。
条6. 组织实施
本通知自签发之日起45日后生效。
2. 种植局负责协调相关局、司跟踪、检查并汇总向农业部和农村发展部报告执行政府总理令第107/2008/QĐ-TTg号和本通知的情况。
3. 农业和农村发展局协助省级人民政府实施政府总理令第107/2008/QĐ-TTg号和本通知。
4. 在执行过程中遇到困难时，组织和个人应及时书面反映给农业部（种植局）以便及时处理。/。
关系图
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译本
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