通知第59/2015/TT-BTNMT号关于地下水勘查、评价和探测钻探技术规定

通知

规定钻探调查、评价

和地下水勘查技术负责人

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根据2012年6月21日颁布的《水资源法》；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据水利部水资源管理司司长、国家地下水监测中心总工程师、科技司司长和法规司司长的建议；

环境保护部部长发布通知，规定钻探调查、评价和地下水勘查的技术。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定钻探调查、评价和地下水勘查工作的内容、技术和产品，采用旋转钻探方法（取样或破坏性取样）。

二、本通知适用于与钻探调查、评价和地下水勘查工作相关的政府机构、组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 护管套管 是安装在钻孔中以保持钻孔壁稳定并隔离钻孔与外部岩石土壤环境的部分管段。

2. 过滤套管 是安装在钻孔中以确保水在钻孔壁和含水层之间的流通，阻止含水层中的机械成分进入钻孔，并保持钻孔壁稳定的部分管段。

3. 填充材料 是填充在护管套管、过滤套管与钻孔壁之间空隙的各种材料，形成一层垫层，增强水通过过滤套管的流通能力或根据技术要求隔离各含水层。

4. 钻芯样品 是在钻探过程中从岩心管中取出的岩石样本。

5. 初见水位 是在钻探到第一个地下含水层时，在钻孔中遇到的地下水位，从地面算起，或者是在隔离上层后继续钻探达到的第一个含水层深度。

6. 放钻前水位 是在放钻工具之前测量的钻孔口处的水位。

7. 提钻后水位 是在提钻工具之后测量的钻孔口处的水位。

8. 稳定水位 是在一个钻进循环中，在放钻前和提钻后的水位，两者差异不超过5厘米。

9. 辅助作业 是为钻探施工服务的工作，包括：修路、平整钻探场地；安装钻机和泵；挖掘泥浆池；搭建营地；提供钻探用水；现场制备泥浆；清理导槽上的碎屑；恢复泥浆；提升和放下钻具；检查、维护和更换钻探设备；拆除设备；施工结束后清理场地。

第三章 钻孔的目的和任务

一、研究岩石学特征和组成；确定地下含水层的存在及其性质。

二、设计护管和过滤管以满足专业需求。

三、研究钻孔地球物理特性。

四、在钻孔中进行抽水、注水和压水试验。

五、监测试验期间的水位变化和水质；长期观测区域内的地下水资源动态。

第二章

钻探设计

条 4. 设计钻孔的原则

1. 满足钻探工作的总体目标和任务，以及钻孔在地下水调查、评价和勘探中的特定任务。

2. 符合施工地点和平面布置要求。

3. 符合地质构造、岩石成分和岩土等级。

4. 钻孔结构必须简单，并符合实际情况，在施工中可行。

5. 确保劳动安全和环境保护的规定。

条 5. 钻孔设计的内容

设计内容必须具体确定以下信息：

1. 钻孔的位置和平面布置。

2. 预期的钻孔地层柱。

3. 钻孔结构。

4. 护管和滤管的结构与材料。

5. 填充材料。

6. 钻探方法。

7. 钻探设备。

8. 钻探过程中的专业研究。

条 6. 钻孔设计的要求

1. 确定钻孔的位置和平面布置：

a) 钻孔位置的确定应依据批准的工程布局图。如果已确定的位置不能满足施工要求或有其他位置更能实现调查和勘探目的，则可以重新确定位置，但不得改变钻孔的任务；

b) 钻探平面必须有足够的空间来布置设备、集结物资、原材料；确保工人生产活动的安全；保护周围建筑物、景观环境的安全；钻探平面的地基设计必须保证施工期间的稳定性，并满足排水条件；

c) 在钻探平面范围内，上方的空间必须保证钻塔在任何情况下都能安全运行。

2. 预期的钻孔地层柱：

a) 必须根据现有的地质、水文地质资料和其他相关资料进行确定；

b) 细分程度必须能够区分不同地质年龄、岩石成分、颗粒大小、均匀性、胶结程度、风化程度、裂隙程度、硬度和稳定性的地层；

3. 钻孔结构：

a) 在稳定岩土中，深度不超过30米的钻孔只能设计一个直径等级；

b) 在不稳定岩土中，深度超过30米的钻孔可以设计多个直径等级；

c) 地下水调查、评价和勘探钻孔的最小终孔直径为76毫米；

d) 设计有渗透试验的松散或不稳定的破碎岩土钻孔，其尺寸必须保证能安装直径为91毫米的过滤管；

e) 设计有渗透试验的裂隙稳定岩土钻孔，其最小收水段直径必须达到91毫米；

f) 观察渗透试验簇和监测钻孔的直径必须保证能安装直径至少为40毫米的过滤管。

4. 护管和滤管的结构：

a) 钻孔的护管和滤管的选择必须保证足够的刚度、强度和抗化学腐蚀、电化学腐蚀的能力；

b) 滤管的结构必须保证至少20%的表面积开放；必须具备机械清洗和化学清洗的能力；

c) 护管和滤管的布置深度、直径和长度必须根据预期的钻孔地层柱，并满足钻孔的设计任务；

d) 在简单的地层中，必须设计固定连接的护管和滤管结构，所有管段通过螺纹、焊接或粘接剂连接；

e) 在复杂的地层中，可以设计部分非固定连接的护管和滤管结构，采用垫圈、套筒结合固定连接的方式；

5. 分隔含水层：

a) 对于需要隔离一个或多个含水层与其他水源的钻孔，设计必须提出隔离措施、隔离位置和使用的材料，以确保含水层之间的隔离；

b) 用于隔离含水层和保持护管稳定性的填充材料是粘土、水泥、膨润土与水泥的混合物或其他不会造成污染或降低水质的材料。

6. 创建反滤层：

a) 对于在含有砂、砾石、小卵石的含水层中进行地下水调查、评价和勘探的钻孔，允许设计使用适当粒径和级配的填充材料，以创建围绕过滤管的反滤层；

b) 用于在含水层与过滤管之间创建反滤层并保持过滤管稳定的填充材料是适当粒径和级配的砂、砾石。

7. 钻探方法：

a) 当钻孔需要取样时，设计必须选择旋转取样钻探方法。取样钻探方法的设计必须基于岩土的物理力学特性，明确预计使用的取样管类型和钻头类型，以确保取样的岩心样品比例不低于65%（对于松散岩土），30-50%（对于卵石），75%（对于坚硬岩石），同时满足以下要求：

- 在稳定且简单的地层中，使用正循环旋转钻探方法，单管取样器，钻井液比重小于1.3g/cm³；³;

- 在软弱、松散、弱胶结的地层中，使用正循环旋转钻探方法，短组合双管取样器，钻井液比重大于1.3g/cm³；³;

- 在强裂隙地层中，使用正循环旋转钻探方法，单管取样器，钻井液比重小于1.3g/cm³；³.

b) 当钻孔不需要取样时，使用破坏性旋转钻探方法，使用冲击钻具或破坏性工具结合中心管；钻井液比重在1.0g/cm³到1.3g/cm³之间。³.

8. 钻探设备：

a) 固定式或自行式钻机的选择必须满足项目的技术要求，并适应施工条件；

b) 如果需要更换或修改设备部件，必须保证技术指标相当，并不改变制造商设计的功能。

9. 其他专业要求：

a) 观察、记录、观测、测量与地质特征、水文地质现象有关的现象；

b) 在钻孔前进行物探研究，以及项目中其他特殊要求必须确定和明确。

第三章

钻探施工技术

第七条 钻探的准备和结束工作

1. 准备工作：

a) 接受任务书、需求文件并进行实地调查；

b) 对于深度大于300米的钻孔，应根据批准的设计制定钻探施工技术方案；该方案的具体布局规定在本通知附件1中；

c) 进行场地平整、道路建设、钻孔基础加固、钻井液池和基础坑挖掘；

d) 调集、运输机械设备、物资和人员到施工现场；组装钻塔、钻井泵设备、照明系统和安全设施；加工钻井液和填充材料；

đ) 制定钻探用水供应方案及其他辅助措施；

e) 与相关主管部门联系，解决项目实施过程中涉及的问题，按照法律规定处理；

2. 结束工作仅在完成所有技术要求，并由项目负责人决定后执行。结束工作的内容包括：

a) 清洗钻孔；

b) 编制钻孔结束记录；

c) 在不进行地下水动态监测的情况下填埋钻孔；

d) 加工并加固安装长期监测设备的钻孔管口；

đ) 按照批准的设计处理岩芯样本；编制并完善钻孔正式档案资料；

e) 按照法律规定恢复施工场地；

g) 拆除、运输机械设备、物资离开现场。

第八条 钻井液

1. 用于钻探调查、评价和勘探地下水的钻井液应来自自然水源如河流、溪流、池塘、湖泊，总矿化度小于1克/升。

2. 当钻孔地层为松散或强烈裂隙地层时，使用重晶石泥浆、比重小于1.3克/立方厘米的聚合物泥浆或其他能够通过技术手段恢复周围地层天然渗透性的钻井液。³ 或其他能够通过技术措施确保恢复钻孔周围岩石自然渗透性的清洁溶液。

3. 在钻孔事故救援情况下，允许使用比重大于1.3克/立方厘米的钻井液。³.

第九条 钻探工作

1. 开孔钻进

使用长度不超过0.7米的岩心管；采用最小钻探技术和参数以确保钻孔中心线按设计定位；钻孔初始段深度从3米至3.5米。

2. 定向管支撑：

a) 定向管支撑应在钻孔完成后立即进行；定向管需加固并固定；管底应置于稳定坚固的地层中。

b) 若管底下方地层不稳定，则先进行临时定向管支撑，继续钻探至稳定坚固地层后再进行定向管支撑。

3. 深度扩展钻探：

a) 在软弱、连接性差、钻探分级为I至VII级的岩石中，使用单管岩心管、合金钻头，钻探参数如下：

- 转速从每分钟90转到290转；

- 底部压力从640公斤到1200公斤；

- 冲洗流量从每分钟130升到200升。

对于难以取样的岩石，应使用双管岩心管和短钻具。

b) 在稳定、坚硬、钻探分级为VII至XII级的岩石中，使用单管岩心管、金刚石钻头，钻探参数如下：

- 转速从每分钟150转到380转；

- 底部压力从640公斤到960公斤；

- 冲洗流量从每分钟90升到130升。

c) 如果项目不要求取样，可使用带有导向装置的钻具进行全岩底钻探。

4. 扩大钻孔直径时，使用带有导向装置的钻具或专用岩心管，钻探参数如下：机器第一档速度，底部压力比常规钻探减少两倍，使用泵的最小冲洗流量。

5. 支撑管及其钻孔支撑的技术要求：

a) 根据设计和实际钻孔地层确定支撑管、滤管的位置、长度及螺纹、焊接或粘接连接方法；

b) 在支撑管之前，钻孔底部必须清洁，深度应保证支撑管、滤管完全按设计放置；

c) 支撑管前，必须检查钻孔直径和同心度；预计支撑管的数量和质量；钻探设备、钻塔和提升系统的运行状况；

d) 按照结构顺序编号并排列各段管子；

đ) 各段管子只能在钻孔口连接，并确保同心；连接处必须紧密牢固；

e) 在下放支撑管过程中，如果发现卡阻现象，必须将支撑管提起处理，绝对不能用外力压下；

6. 清洗钻孔：

a) 在放置支撑管、滤管前后，使用泥浆泵、钻机结合冲管清洗钻孔内的钻屑；

b) 清洗过程只有在冲洗水从钻孔口流出清澈且可以放下钻具到孔底时才结束。

条 10. 地物理钻孔服务工作

1. 清洗钻孔底部的岩屑，保持钻孔壁稳定，以确保地物理工具和设备在钻孔中的安全。

2. 安排钻井班次以支持钻孔的地物理测量，并参与处理钻孔地物理测量过程中的事故。

条 11. 预防和处理事故

1. 事故预防：

a) 在制定施工技术方案时，必须考虑到在具体条件下可能发生的各种事故，并预计相应的预防和补救措施；

b) 施工前准备工作必须充分准备技术物资和其他必要条件，以便及时有效地实施事故救援措施；

c) 施工过程中必须严格遵守所有程序、规定和技术规范；使用符合技术标准、规范和规定的物资、设备和人力。

2. 事故救援：

a) 发生事故时，钻井技术人员和钻井班次必须立即记录事故情况，确定事故原因，并按照已批准的设计中规定的工艺技术流程采取救援措施；

b) 在事故救援过程中，关于事故信息和已采取的救援措施必须准确及时地记录在钻井日志中；

c) 结束事故救援后，施工单位必须检查并处理修复钻机、设备、物资和钻孔状态，然后继续施工。

条 12. 劳动安全与环境保护

1. 劳动安全：

a) 直接在钻井现场工作的员工必须满足与其承担的工作相适应的职业技能标准，接受按规定的安全和劳动保护知识培训；

b) 钻机设备系统必须按照技术要求安装、运行、维护和修理；传动部件必须安装防护栏；钻杆和钻具必须按规定定期检查；

c) 施工程序必须严格按照设计、技术规定执行，并严格遵守专业安全规则；

d) 对于遗留有战争遗留的地雷和爆炸物的区域，在施工前必须进行地雷和爆炸物清理工作。

2. 环境保护：

a) 生活污水和施工过程中产生的废水排放到周围环境时，必须遵守环境保护规定；

b) 施工结束后，必须进行清理、平整和恢复地面。

第四章 实施细则

跟踪、测量、记录、汇总、整理资料，

完善档案、钻探工作成果

条 13. 跟踪、测量、记录、汇总、整理资料和完善档案

1. 在钻探过程中跟踪、测量、记录、汇总资料：

a) 每个钻进阶段结束后，钻井班组长负责将该班次收集的数据和信息完整准确地记录在钻井跟踪簿中；钻井跟踪簿格式见本通知附件2；

b) 根据钻探过程中收集的数据和信息，钻井组长负责汇总分析，调整技术措施和钻进制度，使其适应实际钻孔条件。

2. 整理资料和完善档案：

a) 对于每个班次收集的数据和信息如：钻速、岩芯采样率、随深度和钻进阶段时间消耗的液体量、钻孔深度的水位及其波动幅度、钻进过程中的异常现象等，资料整理必须在现场立即完成；

b) 钻孔完成后，钻探过程中收集的所有资料必须进行最终整理，以完善实际地层柱状图（见本通知附件3）和钻探工程档案（见本通知附件4）。

3. 地质-水文地质资料的跟踪、测量、记录、汇总、整理由钻井技术人员负责。

条14. 钻探产品

1. 完整施工的钻孔应符合技术要求。

2. 钻芯样本（适用于取样钻孔）。

3. 本通知所附附件1、2、3、4规定的各类账簿和文件。

第五章

实施条款

条15. 组织实施

1. 各部、相当于部级的机构、属于政府的机构、各省和直辖市人民政府主席、国家水行政管理总局局长、国家水资源规划与调查中心总经理、各部直属单位负责人及相关组织负责执行本通知。

2. 国家水行政管理总局和国家水资源规划与调查中心负责指导和监督本通知的实施。

条 16. 生效

本通知自2016年2月5日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难，请各机构、组织和个人及时向自然资源与环境部反映以便研究和修改补充。