通知2016年第59号令 关于内河港口和码头费用、规费的征收标准、缴纳制度及使用管理规定

通知

关于内河港口、码头收费征收、缴纳和管理使用的规定

根据2004年6月15日第23/2004/QH11号《内河交通安全法》；根据2014年6月17日第48/2014/QH13号《关于修改、补充〈内河交通安全法〉若干条款的法》；

根据第38/2001/PL-UBTVQH10号二零零一年八月二十八日关于费用和收费的法令；

根据2002年6月3日第57/2002/NĐ-CP号政府法令《关于费用和收费实施细则》；根据2006年3月6日第24/2006/NĐ-CP号政府法令《关于修改、补充第57/2002/NĐ-CP号政府法令若干条款》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据税收政策司司长的建议，

财政部部长发布本通知规定内河港口、码头收费的征收标准、征收制度、缴纳和管理使用办法如下：

第一条 适用范围

本通知适用于内河航道管理机构、被授权或委托管理内河港口、码头的海事管理机构；与内河港口、码头收费的征收、缴纳和管理使用有关的国家机关和组织、个人。

第二条 收费、收费对象及收费机关

一、在已由国家机关批准运营的内河港口、码头（包括专用码头）进出并进行活动的内河船舶、海洋船舶（以下简称船舶），除本通知第三条规定的情况外，应按照本通知第四条规定的标准缴纳费用和收费。

如果越南社会主义共和国签署或加入的国际条约对内河港口、码头的费用和收费标准有不同规定，则按该国际条约的规定执行。

二、收费机关是内河航道管理机构（包括被授权或委托的情况）；海事管理机构（包括被授权或委托的情况）和其他被委托的机构（如有），根据法律规定负责管理内河港口、码头。

第三条 不需缴纳费用和收费的情形

下列情况无需缴纳内河港口、码头的费用和收费：

一、国防和公安部门用于国防和安全目的的船舶（不包括用于经济活动的船舶）；海关正在执行任务的船舶（不包括用于经济活动的船舶）；交通检查机构、内河航道管理机构的船舶。

二、避风、救援的船舶。

三、载货总重量低于10吨或载客少于13座的船舶。

四、防洪抗灾的船舶。

第四条 收费标准

内河港口、码头收费的征收标准规定如下：

一、征收标准

二、对于进入或离开内河港口、码头的海洋船舶，应按照财政部发布的海运费用和收费标准缴纳费用和收费，同时不再缴纳本条第一款规定的费用和收费。

三、在同一航次中，船舶进入或离开同一航道管理机构代表管理的多个内河港口、码头时，只需缴纳一次本条第一款规定的费用和收费。

四、进入或离开内河港口但不以装卸货物或接送乘客为目的的船舶，其吨位费用收取标准为本条第一款规定标准的百分之七十。

五、对于不是按货物吨位计算费用的船舶，按以下方式换算：

a) 专用船舶：每马力相当于1吨总吨位。

b) 客运船舶：每张卧铺相当于6个座位或相当于6吨总吨位；每个座位相当于1吨总吨位。

六、内河港口、码头的费用和收费以人民币计收。如外国组织和个人以外汇支付费用和收费，则按收费机关开户银行当日外汇卖出汇率以美元（USD）计收。

条5. 管理、使用

1. 收取费用的机关在港口、内河码头应按照财政部于2013年11月6日发布的第156号通知（2013年第156号通知）的规定，登记并申报将费用和规费缴入国家预算。

2. 在港口、内河码头收取的费用和规费属于国家预算收入的一部分。

3. 收取规费的机关有责任将所收取的全部规费（百分之百）按现行国家预算科目上缴国家预算。

4. 内河航道管理机构（包括由有权机关委托或授权管理港口、内河码头的情况）可以保留所收取的全部费用（百分之百），用于支付收费机构的运营成本，具体规定见本条第5款。

海事管理机构（包括由有权机关委托或授权管理港口、内河码头的情况）可以保留所收取费用的一半（百分之五十），用于支付收费机构的运营成本，具体规定见本条第5款。海事管理机构还须将所收取费用的一半（百分之五十）按现行国家预算科目上缴国家预算。

其他被授权管理港口、内河码头的机构可以保留所收取的全部费用（百分之百），用于支付收费机构的运营成本，具体规定见本条第5款。

5. 支出内容

（一）经常性支出

- 支付现行制度下的工资、津贴和其他与工资相关的贡献。

- 直接费用：办公用品、办公物资、电话费、电费、水费、差旅费、公务费等，按现行标准和定额执行。

- 设备、机器和设施的日常维护和修理费用。

- 特殊支出：按规定支付劳动保护或工作服费用；购买票据和印章以支持收费和规费工作；购买燃料以支持港口管理业务活动；其他特殊活动支出。

- 按法律规定支付的班中餐费用。

- 按法律规定支付的其他经常性支出。

b) 非经常性支出

- 支付内河航道管理机构及其分支机构（如有）的代表处租金。

- 支付搜救人员、货物、船舶和船只事故的费用；处理与防止港口水域和内河码头环境污染有关的工作费用。

- 支付提高专业技能的培训费用。

- 购置、大修交通工具、设备和办公场所的费用。

c) 支付内河航道管理职能所需的费用，确保遵守内河航运秩序和安全法规以及防止环境污染，根据自筹资金方案由有权机关分配。

6. 如果留用的收费不足以支付港口、内河码头管理机构的支出，则从内河经济事业经费中补充国家预算。

7. 对于被分配管理港口、内河码头且收费超过预算的内河航道管理机构，收费机构可使用留用的费用奖励员工福利，平均每人每年不超过两个月工资。补充单位的经常性和非经常性活动支出，剩余部分可在下一年度安排使用，但需经同级财政部门同意。

8. 对于被授权管理港口、内河码头且收费超过批准预算的内河航道管理机构、海事管理机构和其他机构（如有），超出部分必须上缴国家预算。

9. 对于被分配管理港口、内河码头的海事管理机构，其留用的费用为百分之五十，并汇总到海事管理机构留用的总费用中。越南海事局根据规定对各单位留用的费用进行调节。

10. 每年，收费和规费的机关应向税务机关报告收费和规费的使用情况、所收款项、留用给单位的费用、应缴国家预算的费用、已缴和未缴国家预算的费用。同时，向同级财政部门报告留用资金的使用情况，符合现行规定。

第六条 组织实施

1. 本通知自2016年5月16日起生效，取代财政部于2012年10月23日发布的第177号通知（2012年第177号通知），该通知指导内河航道管理机构收费、缴纳和使用的制度。

2. 除本通知未涉及的收费、缴纳、管理和公开收费、规费制度外，应按照财政部于2002年7月24日发布的第63号通知（2002年第63号通知）、2006年5月25日发布的第45号通知（2006年第45号通知）修改和补充2002年第63号通知、2013年11月6日发布的第156号通知（2013年第156号通知）关于实施税收法律若干条款的通知、税收法律修正案和补充若干条款的法律及政府于2013年7月22日发布的第83号法令（2013年第83号法令）和财政部于2012年9月17日发布的第153号通知（2012年第153号通知）关于印制、发行、管理和使用国家预算内的各种收费和规费票据的规定及其他相关修订和补充文件（如有）。

3.属于应当缴纳费用和手续费的组织和个人，在内河港口、码头及相关机构中，应严格按照本通知的规定执行。在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便审查和指导。/。