国务院总理第33-TTg号决定，将属于国家所有的住房从行政事业单位和国有企业转移给地方房地产行业的住房经营公司管理。该决定旨在提高国有资产的管理和使用效率。
适用范围
属于国家所有的住房管理单位，如地方行政事业单位和国有企业。
要点
- 按法律规定成立住房经营公司。
- 将行政事业单位和国有企业与住房管理相关的资产、权益和义务移交给住房经营公司。
- 制定年度收入计划并按现行规定缴纳税款。
- 执行住房管理、维修、改造和发展新住房基金的任务。
- 遵守房屋租金价格规定，并对享受优惠政策的对象减免租金。
🌐 本文件的社会影响
- 提高国有资产使用效率。
- 加强专业化的国有住房基金管理和开发。
- 确保承租人和享受优惠政策对象的利益。
❓ 常见问题
行政事业单位是否必须全部移交住房基金？
不，该决定鼓励移交，但也允许行政事业单位继续管理，只要符合效率要求并遵守规定。
住房经营公司在承租人方面有什么责任？
住房经营公司必须执行租赁合同，按照地区统一价格收取租金，并对享受优惠政策的对象进行减免。
该决定对预算有何影响？
住房经营公司必须将出租活动产生的全部折旧费全额上缴国库，按现行规定执行。
全文
通知
联合部令号 6-LBTC 日期1993年2月10日废止 指导实施
各部门主任，条 定的 总理府第33-TTG号1993年2月5日关于将国家所有的住房基金管理权移交商业经营的通知。 O 方式经营。
1993年2月5日副部长、规定事项，关于免税商品的登记、使用免税商品标签总理改颁布了第33-TTG号决定，关于将国家所有的住房基金的管理权移交给商业经营。ｉ 政府与 方式经营。
建设部和财政部根据 总理府第33-TTG号决定的精神，对实施住房基金移交商业经营作出如下指导：第一章 国家所有的住房基金第一条 修改和补充第54/2013/TT-BGTVT号通知关于海事检查官的规定中的若干条款
国家所有的住房基金包括以下几种住房：期
1. 由国家预算资金（中央和地方）投资建设的新住房，具体形式为：
- 新建并分配给地方政府房屋管理部门管理出租。
- 直接投资给行政事业单位、武装力量、党组织和群众团体（以下简称行政事业单位），用于新建住房分配给干部、职工居住。
- 在新建工厂和企业的基本建设项目中投资建设住房，供新工厂和企业干部、职工居住（按照经济和技术法规）。
- 购买住房分配给干部、职工居住。
2. 由行政事业单位和国有企业（不包括从福利基金投资建设的住房，这些住房属于集体所有，并有专门规定）的资金建设的住房。
3. 其他来源的住房，经法律规定转为国家所有，包括：
- 解放北方后（北方省份）或统一全国后（南方省份）由国家接管的旧政权的住房。
- 根据政府主席第297-CT号1991年10月2日决定的规定，将住房转为国家所有的住房。
- 个人或国内外组织捐赠的住房。
- 对于用国家预算资金或国有企业资金建设但有一部分资金来自个人或非国有经济组织的住房，仍视为国家所有的住房，并按以下方式处理：
- 如果协议是建设出售，则个人或非国有经济组织出资的部分视为预付购房款。当购房者支付完剩余款项并完成房屋买卖手续后，该住房归购房者所有。
- 如果协议是建设出租，则个人或非国有经济组织出资的部分视为预付租金。租户在预付租金抵扣完毕前无需支付租金。
第二章 房地产行业地方单位的组织结构和经营活动模式
地方房地产行业的单位
自本通知发布之日起，由地方房地产行业各单位如公司、工厂、部门等管理出租的城市、市镇、区、县等地的国家所有的住房基金，均应按照规定程序转换为商业经营模式。
地方房地产行业的单位是国有企业，负责在房地产领域进行经济核算和经营活动。
企业的名称统一规定为“房地产公司”，受省建设厅的管理。对于拥有大量住房基金的两个城市——北京和上海，建设部部长将与这两个城市的人民政府协商确定其房地产公司的组织系统。
房地产公司的任务是管理和维护所分配的住房基金，并发展新的住房基金。具体任务包括：
a) 按照法律规定，与符合条件的对象签订租赁合同。
b) 按照省政府主席规定的自1992年11月1日起适用的价格，及时足额收取租金，具体方式为：
- 直接向承租人收取，
- 通过承租人所在的工作单位委托收款。
同时，根据联合部令第27-LBTC号1992年12月31日和其他国家指导文件的规定，执行减免国家所有住房租金的决定。
c) 制定计划并组织实施租赁住房的维修工作，以租赁收入作为资金来源，并确保现有住房基金的维持。
d) 执行省政府关于住房的决定，如接收、管理、调整、收回、拆迁、转让等。
e) 使用国家预算拨款和自有资金、银行贷款、与其他单位和个人合作等方式，在房地产领域开展经营活动，具体形式为：
- 对已分配管理的住房进行改造、扩建，以出售或出租。
- 购买其他业主的住房进行改造、扩建，增加面积，以出售或出租。
- 根据批准的规划，利用基础设施建设用地开发土地出租或新建住房出售或出租。
f) 可以结合建筑材料销售业务，以满足维修和建设项目的需要。
上述e和f项任务的执行必须符合国家法律法规的规定。
根据各地方的具体条件，房地产公司可以承担与房地产经营相关的任务，如上述e和f项所述。
4. 公司总经理根据国家所有的房屋基金，依据省人民政府主席发布的自1992年11月1日起施行的房屋租金价格表以及对享受优惠政策对象适用的减免房租规定，制定年度收入计划（按月分配）对于国有产权的出租房屋合同，并根据单位的能力和市场需求制定年度经营发展房屋业务的收入计划，然后汇总在单位的生产财务计划中提交主管局审批。
5. 根据批准的收入计划，房屋公司必须将基本折旧费（对于国有产权的出租房屋部分）和其他按规定应缴纳的部分（对于经营发展房屋业务部分）全部上缴国库，通过国家金库系统，按照财政部的规定执行。
6. 在国有产权房屋出租业务总收入中，房屋公司可以保留大修折旧费、经常性维修费用、管理费用和利润，并按照主管局批准的计划使用这些款项，同时制定基本折旧费使用计划以实现新房屋基金的发展目标，提交主管局和财政局审批。
7. 地方房地产行业的房屋公司成立必须符合国家住房政策，并按照以下程序进行：
a) 根据地方房地产管理部门管理的租赁房屋基金；现有房屋管理单位的数量和组织结构；各地方的具体特点等，省长需要制定全省范围内房屋经营单位重组方案，在该方案中确定所需单位数量（基于现有单位的拆分或合并），规模、结构、活动区域和每个单位的功能任务，之后在经过建设部审核后作出成立公司的决定，并按照国务院令第388号《关于成立和解散国有企业制度》（1991年11月20日发布）及其相关指导文件的规定出具同意函。
b) 在提交重新成立房屋公司的申请材料之前，省长需向建设部提交以下原始文件：
- 省级房屋经营单位重组方案；
- 省长发布并从1992年11月1日前实施的各类房屋租金价格表；
- 省长发布并从1992年11月1日起实施的各类房屋租金价格表；
（此价格表是根据建设部和财政部联合发布的1993年1月19日第1号通知的指导原则制定的。）
c) 在成立房屋公司时，省长需要指导相关部门负责清点、评估资产，并将由房地产管理部门管理的国家所有房屋基金移交给这些公司进行管理和经营。
移交清单必须详细记录每种类型房屋的数量（根据1992年5月15日零时的房屋清点结果），并附有按照财政部规定计算的保值指标。
第三节 行政事业单位和国有企业的住房管理。
1. 行政事业单位和国有企业目前管理的国家所有住房仍由这些单位自行管理，但必须遵守国家关于住房管理的规定，具体内容如下：
a) 按照法律规定与符合条件的对象重新签订住房租赁合同。
b) 按照省人民政府主席规定的统一地区价格，从1992年11月1日起，及时足额收取租金，采用以下两种方式之一：
- 直接从租户处收取。
- 委托租户所在的工作单位代收。
同时，根据1992年12月31日联合部令第27号及其他国家指导文件的规定，为符合条件的减免对象办理减免手续。
c) 制定住房维修计划；
d) 执行省人民政府（对于地方管理的行政事业单位和国有企业）或中央部委（对于中央管理的行政事业单位和国有企业）合法权限内的决定，如接收、管理、调整、收回、出售等涉及所管理住房基金的事项；
e) 按照财政部的指导履行对国家的义务。
2. 中央管理的行政事业单位或国有企业也可以将其管理的国家所有住房基金移交地方房地产行业的房屋公司，前提是该公司接受并且双方达成一致，由省人民政府主席作出转移决定。
中央管理的行政事业单位或国有企业也可以将其管理的国家所有住房基金移交地方房地产行业的房屋公司，前提是该公司接受并且双方达成一致，由中央部委负责人与省人民政府主席协商一致。
在移交住房基金时，双方必须按照现行规定完成财产交接手续。
IV. 组织实施
关于组织实施第33-TTg号1993年2月5日政府总理的决定是当前房屋管理的重点工作。请各位省人民委员会主席、各中央部委首长严格指导各级和所属单位迅速组织落实此项工作，并定期向政府（同时抄送建设部、财政部）报告，以便及时解决实施过程中的问题。
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译本
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