通函第6号关于指导实施业余农村补习教师制度和政策

通知

教育部第06号通知，1975年4月9日，关于实施对业余农教教师的制度和政策的指导
农村业余

为了确保补习文化工作能够蓬勃发展并满足中央党关于第22号决议和第208号指示的精神要求，补习文化行业必须拥有一支强大的教师队伍。特别是在广阔的农村地区，业余补习文化教师队伍也必须得到持续巩固和发展，并不断加强业务培训。

为了鼓励上述教师群体充分发挥其能力和工作热情，1961年5月17日，政府总理发布了第195-TTg号通知，规定了对在机关、企业、农林场工作的补习文化干部和教师的待遇。随后，教育部和财政部联合发布了第54-TT/LB号通知，以指导执行。1968年7月13日，政府常务委员会又发布了第110-CP号指示，规定：“农村地区的补习文化教师以及机关、企业的教师是一支庞大的队伍，他们一边生产或工作，一边参与补习文化教学。这支队伍需要保持稳定，不应频繁变动，并且需要接受教学方法和经验的培训。每月报酬由学生通过工分或现金支付；如果不足，则企业需从企业基金中拨款补充，没有企业基金的地方则由工会承担，农村地区则由合作社公共基金承担...”。

1973年12月3日，教育部发布了农村在职补习文化学校的章程（第1251-QĐ号决定），旨在确保农村补习文化运动的稳固发展。

现在，教育部在中央农业委员会同意的基础上，根据上述政府文件中规定的农村业余补习文化教师的制度和政策，进一步指导地方实施这些内容。

第一部分 农村业余补习教师的工作制度

一、原则：每年补习文化教学和参加生产劳动的时间由各地方的教学计划和补习文化课程要求确定。业余补习文化教师的义务工日包括从事农业生产劳动和教学准备、批改作业、制作教具、参加专业会议等时间。

2. 具体内容：

- 小学教师每上一节课需准备、批改作业和制作教具一小时。

- 初中教师每上一节课需准备、批改作业和制作教具一个半小时，其中语文教师需准备、批改作业和制作教具两小时。

每年，在完成授课、备课、批改作业和制作教具之外，小学和初中补习文化教师还可以有16个半天（每个半天4小时）用于教研组活动、专业委员会会议、实习和见习，20个半天用于期中总结、年度总结和新学年的准备工作，并可获得15至20天的上级组织的专业培训和业务进修机会。

二、补习文化教师的权利与利益
农村业余

1. 精神利益。

a) 业余补习教师可以参加由乡组织的干部大会，学习党的方针政策；

b) 可以接受上级教育机构组织的培训和业务进修；

c) 如果文化水平较低，可以优先考虑参加县内的在职初中和高中补习班；

d) 每年可以获得工作成绩评定，参加优秀评选并获得奖励。

2. 物质利益。

必须保障业余补习文化教师的生活水平与其他社会干部相当，给予与其任务相称的待遇，避免经济收入、生活条件和福利低于其他社会干部的情况发生。

a) 业余补习教师（包括参与课外补习的普通学校教师）的工作报酬如下：

- 小学教师每课时报酬为0.30元；

- 初中教师每课时报酬为0.60元；

- 小学教师每两小时教研活动和其他补习工作可享受相当于一小时课堂教学的报酬；

- 初中教师每三小时教研活动或其他补习工作可享受相当于一小时课堂教学的报酬。

（1961年12月15日教育部和财政部联合发布的第54-TT/LB号通知；1968年7月13日政府发布的第110-CP号指示；1973年12月3日根据第1251-QĐ号决定发布的章程；1962年6月14日教育部发布的第16-TT号通知）

b) 食物供应。

即使以现金形式支付给业余补习教师的报酬，各级政府和合作社也必须保证他们的食物供应与其他乡干部相同。

3. 其他权利。

a) 业余补习文化教师可以借用自己所教授班级或负责科目的教材和参考书籍，借阅补充文化专刊进行研究，并获得书写用纸墨水和粉笔的供应，这些用品按照普通教师的标准预算发放（普通教师全年备课用纸墨水标准：小学教师6.70元，初中教师8.30元；全年粉笔写板书标准：小学一个班4.60元，初中一个班9.80元）。如果业余补习文化教师只教授普通教师一半的工作量，则仅按一半的标准预算。

b) 农村业余补习文化教师还享有国家提供的政治、文化和业务培训，并在参加培训期间享受现行的交通和伙食补贴，费用由教育部门预算承担。

c) 此外，农村业余文化补习教师在以下情况下还享有与社队干部相同的权益：

- 当家庭遇到自然灾害、歉收或长期疾病等困难时，由政府和合作社提供困难补助；

可享受医疗待遇，在补习文化工作中生病或受伤时获得治疗和补助。女补习文化教师在生育时享有与社员相同的权益；

- 社区委员会或乡级组织合理化民工政策，以确保维持文化补习班的运作；

- 合作社按照对社队干部和合作社成员的统一政策分配副产品。

三、农村业余补习文化教师的报酬经费
农村文化产业与发展条例

为了支付业余文化补习教师的劳务费，各地应使用以下资金来源：

1. 学员每月缴纳的学习费用（195-TTg号总理府通知，1961年5月17日）；

2. 合作社公共基金（110-CP号政府指示，1968年7月12日）；

3. 村级财政药品费用（11-TC/TDT号财政部通知，1972年10月6日）。

本通知中关于农村业余补习文化教师的制度和政策已在多个文件中规定。现教育部将其汇总并系统化以便各地执行。在执行过程中，如发现需要修改或补充以适应当前需求的问题，各地应将意见提交给教育部，由教育部研究后呈报政府决定。