通知2008年第60号财政部关于编制预算、管理和使用确保国家委员会和各级艾滋病防治及禁毒、卖淫工作指导委员会活动经费的指南

通知

关于编制预算、管理和使用经费

保障国家委员会和防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会各级活动的指导意见

各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会

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根据二零零三年六月二十三日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》实施细则和指引；

根据总理于2007年4月12日签发的第50/2007/QĐ-TTg号决定关于完善国家防治艾滋病及毒品、卖淫工作委员会；

财政部就编制预算、管理和使用经费保障国家委员会和各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会活动提出如下指导意见：

第一章 总则

一、本通知对以下单位的经费支出内容、标准、预算编制、管理、使用和决算进行规定：

- 国家防治艾滋病及毒品、卖淫工作委员会及其办事机构。

- 中央各部委、直属机关防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会及其办事机构。

- 地方各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会及其办事机构。

在县、区、县级市、省辖市；乡、镇、街道成立防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会的情况下，该委员会的预算编制、管理和使用经费应按照本通知的规定执行。

2. 资金来源：

- 国家防治艾滋病及毒品、卖淫工作委员会的活动经费由中央财政保障，并列入政府办公厅年度行政管理费用预算中。

- 中央各部委、直属机关防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会的活动经费由中央财政保障，并列入各部委、直属机关年度行政管理费用预算中。

- 地方各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会的活动经费由地方财政保障，并根据现行国家财政体制列入各指导委员会常设机构年度行政管理费用预算中。

第二章 经费支出内容和标准

一、国家委员会、国家委员会常务委员会、中央各部委、直属机关以及地方各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会会议费用包括：

（一）加班会议费用：

会议安排在非工作时间举行的，参会代表的费用标准如下：

- 对于由国家委员会或其常务委员会组织的会议：主持人每人每场150,000越南盾，其他代表每人每场100,000越南盾。

- 对于由中央各部委、直属机关或地方各级指导委员会组织的会议：主持人每人每场最高100,000越南盾，其他代表每人每场最高70,000越南盾。具体费用由各部委、直属机关或地方指导委员会主任根据分配的年度预算，在符合实际情况的前提下决定。

参加上述会议的各单位不得为被派参加国家委员会、国家委员会常务委员会、中央各部委、直属机关以及地方各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会会议的人员报销加班费。

（二）饮用水费用：每人每场最高7,000越南盾。

（三）办公用品和印刷材料费用：按实际发生的费用反映在相关支付凭证中。

二、总结会、年终会及任务部署会的费用。具体内容和标准按照财政部2007年3月21日发布的第23/2007/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位会议费制度的规定；财政部2007年10月31日发布的第127/2007/TT-BTC号通知对第23/2007/TT-BTC号通知的修改补充；以及财政部2007年6月11日发布的第57/2007/TT-BTC号通知的规定。

三、检查、监督和评估防治艾滋病及毒品、卖淫活动的出差费用。按照财政部2007年3月21日发布的第23/2007/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位会议费制度的规定；财政部2007年10月31日发布的第127/2007/TT-BTC号通知对第23/2007/TT-BTC号通知的修改补充；以及财政部2007年6月11日发布的第57/2007/TT-BTC号通知的规定执行。

对于由国家委员会、中央各部委、直属机关以及地方各级防治艾滋病及毒品、卖淫工作的指导委员会组织的多部门工作组，工作组主办单位负责支付工作组成员的出差费用。

为了避免重复开支，工作组主办单位应在召集函中明确告知派遣单位无需报销上述费用。

4. 向管理、戒毒、教育、照顾和治疗与艾滋病、毒品、卖淫有关对象的机构，直接从事打击毒品、卖淫犯罪工作的单位，以及慰问在执行任务中受伤或因职业风险感染艾滋病或艾滋病病毒的干部、战士和员工的探望活动提供经费；由国家委员会主席或部委、中央机关、地方指挥部领导带队。最高限额：集体为每个机构或单位5000000元，个人为每人500000元。

||| 国家委员会主席、部委、中央机关、地方指挥部领导根据预算内拨款范围，在符合各机构、单位实际情况和个人具体情况下，决定对各机构、单位或个人的具体支出额度。

||| 5. 国际合作活动费用，包括：

||| a) 出国工作团组费用：按照财政部2005年10月18日第91/2005/TT-BTC号通知关于出国短期工作人员差旅费的规定执行。

||| b) 接待外国代表团入境越南，组织国际会议和研讨会：按照财政部2007年6月11日第57/2007/TT-BTC号通知关于接待外国代表团来越工作和组织国际会议及研讨会费用的规定执行；以及财政部2007年10月31日第127/2007/TT-BTC号通知关于修改和补充第23/2007/TT-BTC号和第57/2007/TT-BTC号通知的规定。

6. 对国家委员会、部委、中央机关、地方指挥部办事机构加班加点工作提供费用：按照人事部和财政部2005年1月5日联合第08/2005/TTLT-BNV-BTC号通知关于夜间和加班工资制度的规定执行。

||| 7. 其他服务于国家委员会、部委、中央机关、地方指挥部活动的费用。根据工作任务需要和资金能力，主管机关、单位负责人应考虑并决定具体的支出额度，同时必须严格执行发票和凭证制度规定。

||| III. 预算编制、分配、管理和决算

||| 确保国家委员会、部委、中央机关、地方指挥部防治艾滋病和毒品、卖淫活动的资金预算编制、分配、管理和决算，依照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行。本通知对以下特殊事项作出指导：

1. 编制预算：

每年，在国家预算编制规定时间内，各级国家委员会、部委、中央机关、地方指挥部办事机构编制国家委员会、部委、中央机关、地方指挥部活动保障资金预算，并提交单位财务计划部门汇总，报送同级财政部门汇总，报有审批权的部门批准。

2. 分配预算：

根据分配的资金预算，政府办公厅、部委、中央机关、地方在分配预算给下属单位时，需明确列出国家委员会、指挥部防治艾滋病和毒品、卖淫活动的资金，作为执行依据。

3. 会计核算：

各使用国家委员会、指挥部防治艾滋病和毒品、卖淫活动资金的单位，应按现行行政事业单位会计制度和国家预算科目进行会计核算和决算。

4. 编制和报送决算报告：

每年，在国家预算决算报告规定时间内，各使用国家委员会、指挥部防治艾滋病和毒品、卖淫活动资金的单位，负责编制并向主管部门报送决算报告，以供审核和汇总，以便向同级财政部门决算。

IV. 组织实施

||| 本通知自发布之日起十五日后生效。

||| 在执行过程中如遇问题，请及时反映至财政部研究解决。