法令第60/2009/NĐ-CP规定在司法领域内对行政违法行为进行处罚

令

关于行政违法行为处罚的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日的《政府组织法》；

根据2000年6月9日《婚姻家庭法》；

依据2005年6月14日的《民法》；

根据2006年6月29日的《律师法》；

根据二零零六年六月二十九日颁布的《法律援助法》；

依据2006年11月29日的《公证法》；

根据2008年11月13日《越南国籍法》；

根据2008年11月14日颁布的《民事执行法》；

根据2003年2月25日发布的《商业仲裁条例》；

根据2004年9月29日发布的司法鉴定法；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；

2008年4月2日修订和补充的《行政处罚法》；

考虑司法部部长的建议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了司法领域的行政违法行为、处罚形式、罚款金额、处罚权限以及处理程序，涉及民事执行、公证、认证、户籍、国籍、司法记录、司法鉴定、担保登记、律师执业及法律咨询、资产拍卖、商事仲裁、普法教育、法律援助、收养、国际司法合作（以下统称为司法领域）。

对于本法令未规定的其他司法领域的行政违法行为，应根据政府关于相关国家管理领域行政处罚的其他法令进行处罚。

第二条 适用对象

1. 自然人或法人故意或过失违反司法领域国家管理法律法规但不构成犯罪的行为，将依照本法令的规定予以处罚。

外国自然人或法人在中国社会主义共和国领土上实施司法领域的行政违法行为，将依照本法令的规定予以处罚，但中华人民共和国是缔约方的国际条约另有规定的除外。

2. 对于因执行公务而实施本法令规定的违法行为的干部、公务员，不予行政处罚。对他们的违法行为处理按照有关干部、公务员的法律规定执行。

第三条 行政处罚原则、加重情节和减轻情节

1. 司法领域的行政处罚原则按照《行政处罚法》第三条和2008年12月16日第128/2008/NĐ-CP号政府法令（以下简称第128/2008/NĐ-CP号法令）第三条关于2002年《行政处罚法》和2008年《行政处罚法》部分条款实施细则的规定执行。

2. 司法领域行政处罚中的加重情节和减轻情节按照《行政处罚法》第八条、第九条和第128/2008/NĐ-CP号法令第六条的规定执行。

第四条 行政违法行为的时效

1. 司法领域的行政处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算。如果超过上述时效才发现违法行为，则不再进行处罚，但仍需按照本法令的规定采取补救措施。

如果有处罚权的人在处罚时效内有过错导致超过处罚时效，则按照《行政处罚法》第一百二十一条规定处理。

2. 对于已被刑事立案、起诉或作出审判决定并进入刑事诉讼程序的人，如果其行为同时构成行政违法行为，在停止调查或终止案件决定作出后三日内，作出决定的人必须将该决定送交有处罚权的人；在此情况下，行政处罚时效为三个月，自有处罚权的人收到停止调查或终止案件决定及相关违法案件材料之日起算。

3. 在本条第一款和第二款规定的期限内，如果违法者再次实施新的司法领域行政违法行为或故意逃避、阻碍处罚，则不适用本条第一款和第二款规定的时效；新的行政处罚时效从新违法行为发生之日或逃避、阻碍处罚行为结束之日起重新计算。

条5. 行政处罚形式和后果补救措施

1.主要处罚形式：

实施司法领域行政违法行为的自然人或法人将被处以以下一种或多种主要处罚：

a) 警告；

b) 罚款。

如处以罚款，对于没有加重或减轻情节的违法行为，罚款金额为罚金范围的中间值；如有减轻情节，罚款金额可以降低，但不低于最低罚款额；如有加重情节，罚款金额可以增加，但不超过最高罚款额。如违法行为既有加重情节又有减轻情节，根据情节性质和程度，有权决定机关可选择高于、低于或等于罚金范围中间值的罚款金额。

2. 补充处罚形式：

根据违法行为的性质和程度，违法的自然人或法人还可能被处以以下一种或多种附加处罚：

a) 没收用于实施行政违法行为的物品或工具；

b) 暂时或永久吊销执业许可证或资格证书。

对于本法令第二章规定的实施行政违法行为的自然人或法人，如被处以暂时或永久吊销执业许可、资格证书、活动登记证、参与登记证或成立许可证等附加处罚，则在被吊销期间不得从事相关职业或活动。

3. 后果补救措施：

根据违法行为的性质和程度，违法的自然人或法人还可能被处以本法令第二章具体规定的补救措施之一或多项。

对于发现时已超过行政处罚时效的司法领域行政违法行为，不予处罚，但有权机关可以采取以下一项或多项补救措施：

a) 强制恢复因违法行为而改变的原始状态；

b) 销毁违法物品或工具；

c) 收回已由有权机关颁发的相关证件。

条 6. 视为未受行政处罚的期限

自然人、组织在司法领域被行政处罚，如果自执行完毕行政处罚决定之日起一年内（即自履行决定中规定的义务或要求之日，或者自强制执行行政处罚决定之日起）或者自行政处罚决定执行期限届满之日起一年内未再犯，则视为未受行政处罚。

第二章

行政违法行为及处罚形式

节 1

行政违法行为及民事执行活动中的处罚形式

第七条 违反民事执行活动规定的行为

一、对已经收到人民法院执行人员（执行员、司法辅助人员）第二次传票但未按传票上指定地点参加执行活动且无正当理由的行为，处以警告或者罚款五万至二十万元人民币。

二、对被执行人有下列行为之一的，处以罚款二十万至五十万元人民币：

（一）故意不执行人民法院作出的采取紧急措施的决定或立即执行的判决、裁定；

（二）不执行判决、裁定中规定的必须完成的工作或停止进行判决、裁定中禁止的工作；

（三）有能力执行而故意拖延执行义务；

（四）无正当理由不向有权执行机关提供信息或移交与被处理财产有关的文件；

（五）不履行法院确认的和解协议中的承诺；

3. 对下列行为之一处以二百万至五百万越南盾罚款：

（六）转移或毁坏已被查封的财产，以逃避执行；

（七）不暂停使用、非法使用、消费、转让、替换、藏匿或改变已被查封财产的状态；

（八）破坏封条或毁坏已被查封的财产；

（九）不执行有权执行机关关于扣划账户、扣除收入、收回有价证券的决定；

（十）不执行有权执行机关关于从被执行人经营活动中收取款项、被执行人持有的款项或第三人持有的被执行人的款项的决定；

（十一）不执行有权执行机关关于冻结被执行人账户的决定。

4. 补救措施：

（一）责令恢复因违反本条第三款第一项、第二项规定而改变的原状；

（二）责令违法的组织和个人执行关于冻结账户的规定，交出资金、有价证券，扣划资金，对于违反本条第三款第四项、第五项、第六项规定的行为。

节

行政违法行为及证明活动中的处罚形式

第八条 违反公证书副本制作及签名证明规定的行为

一、对擅自修改、涂改或以其他方式篡改经公证的副本内容或原件内容以申请公证的行为，处以警告或者罚款二十万至五十万元人民币。

二、对以下行为之一，处以五十万至一百万越南盾罚款：

（一）伪造、使用虚假文件或采用其他欺诈手段申请公证；

（二）伪造或使用虚假的经公证副本或伪造公证人的签名。

3. 补充处罚形式：

没收本条第一款、第二款规定的被篡改、涂改、内容被篡改或伪造的文件。

条9. 违反合同、交易公证规定的行为

1. 对擅自修改、擦除或者以其他方式使内容失真的行为处以1000000元至2000000元罚款。

2. 对伪造或者使用虚假文件，冒充主体以获得合同、交易公证的行为处以2000000元至4000000元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收被修改、擦除、内容失真或用于伪造的文件，针对本条第1、2款规定的行为。

节 3

行政违法行为及处罚形式在活动中的规定

户籍、国籍、司法记录管理

条10. 违反出生登记规定的行为

1. 对应当为儿童办理出生登记的责任人，在法律规定的时间内未进行登记的行为，处以警告或50000元至100000元罚款。

2. 对以下行为处以100000元至300000元罚款：

a) 故意在出生登记中作伪证；出生申报人对事实情况作出不真实的承诺；

b) 擅自修改、擦除或者以其他方式使内容失真，以办理出生登记手续。

3. 对以下行为处以200000元至500000元罚款：

a) 伪造或者使用虚假文件以办理出生登记手续；

b) 实施其他欺诈行为以获取出生登记，旨在谋取利益；

c) 伪造或者借用他人的出生证明实施违法行为。

4. 补充处罚形式：

没收被修改、擦除、内容失真或用于伪造的文件，针对本条第2款b项和第3款规定的行为。

5. 补救措施：

建议有权机关撤销已发放的出生证明，并要求按照法律规定重新进行出生登记，针对本条第2款a项和第3款a、b项规定的行为。

条11. 违反婚姻登记规定的行为

1. 对擅自修改、擦除或者以其他方式使内容失真，以办理婚姻登记手续的行为，处以100000元至300000元罚款。

二、对下列行为之一处以罚款二百元至五百元：

a) 使用他人文件以办理婚姻登记手续；

b) 伪造或者使用虚假文件以办理婚姻登记手续；

c) 其他欺诈行为在婚姻登记过程中。

3. 对关于婚姻状况作出不真实承诺，以办理婚姻登记手续或获取用于其他目的的婚姻状况证明的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

4. 对以下行为之一处以10000000元至20000000元罚款：

a) 非法介绍婚姻；

b) 利用婚姻登记谋取利益、侵犯性权利、剥削劳动力。

5. 补充处罚形式：

没收被修改、擦除、内容失真或用于伪造的文件，针对本条第1款和第2款b、c项规定的行为。

6. 整改措施：

a) 收回并注销已发放的结婚证书，针对本条第1、2、3款规定的行为；

b) 建议有权机关收回、注销已发放的结婚证书，并指导当事人按照法律规定重新进行婚姻登记，针对本条第1、2款规定的行为，但不属于违反婚姻条件的规定。

条 12. 违反组织和活动规定的行为

1. 对实施以下行为之一的婚姻介绍中心，处以警告或罚款五百元至一千元：

a) 在婚姻介绍中心名称、地址、负责人变更时，未向有权机关报告；

b) 未按照规定执行报告制度，建立、管理和使用各类账簿、表格；

c) 在提供婚姻介绍服务时，未公开收费标准并按规定收取费用；

d) 自行修改、涂改或者采取其他方式篡改活动登记证书内容或申请活动登记证书材料中的内容。

2. 对实施以下行为之一的婚姻介绍中心，处以罚款二千元至三千元：

a) 在申请活动登记证书或申请变更活动内容登记材料中伪造或使用虚假材料，伪造活动登记证书或使用虚假活动登记证书；

b) 为获取活动登记证书而进行虚假申报；

c) 超出在活动登记证书上记载的活动范围和内容开展活动；

d) 变更活动内容、名称或地址时，未向有权机关登记；

đ) 强迫被帮助结婚的人支付额外金钱或其他物质利益；

e) 将自己的活动登记证书借给他人使用。

3. 对实施以下行为之一的婚姻介绍中心，处以罚款五千元至一万元：

a) 在活动登记证书已过期或未获得活动登记证书的情况下开展婚姻介绍服务；

b) 以性侵犯、剥削劳动力或其他谋利为目的开展婚姻介绍服务；

c) 不符合法律规定条件而以任何形式开展婚姻介绍服务。

4. 补充处罚形式：

a) 对于本条第1款d项、第2款c项、d项、e项规定的行为，吊销活动登记证书一个月至三个月；

b) 对于本条第3款b项规定的行为，永久吊销活动登记证书；

c) 对于本条第1款d项、第2款a项、b项规定的行为，没收已被修改、涂改或内容被篡改的文件或伪造文件；

d) 对于本条第2款e项、đ项及第3款规定的行为，没收非法所得。

条 13. 违反死亡登记规定的违法行为

1. 对应当办理死亡登记但未在法定期限内办理死亡登记的责任人，处以警告或罚款五十元至一百元。

2. 对擅自修改、涂改或采取其他方式篡改文件内容以办理死亡登记的行为，处以罚款一百元至三百元。

3. 对伪造或使用虚假文件或采取其他欺诈手段以办理死亡登记的行为，处以罚款二百元至五百元。

4. 对实施以下行为之一的，处以罚款五百元至一千元：

a) 为谋取利益而为活着的人办理死亡登记；

b) 故意出具与事实不符的死亡证明。

5. 补充处罚形式：

对于本条第2款、第3款规定的行为，没收已被修改、涂改或内容被篡改的文件或伪造文件。

6. 整改措施：

对于本条第2款、第3款、第4款规定的行为，注销或建议有权机关注销已颁发的死亡证明，并指导按照法律规定重新办理死亡登记。

条14. 违反关于监护登记；认领父母子女关系登记；变更、更正户籍；重新确定民族；重新确定性别；补充户籍；调整户籍；颁发婚姻状况证明的规定的行为

一、对以下行为之一处以100元至300元罚款：

a) 故意作伪证；

b) 擅自修改、涂改或者采取其他行为使内容失实的文件，以办理规定手续。

条2. 对于伪造或使用虚假文件进行欺诈或其他欺骗行为以办理规定手续，以谋取利益的行为，处以人民币200,000元至500,000元罚款。

3. 补充处罚形式：

收缴被修改、涂改、内容失实或伪造的文件，对于本条第1款第b项和第2款规定的行为。

条15. 违反关于国籍管理规定的违法行为

条1. 对于擅自修改、涂改或者采取其他行为使内容失实的各类文件，在申请加入、恢复或退出越南国籍的申请材料中故意不实申报，或在申请保留越南国籍的申请材料中的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款。

条2. 对于伪造或使用虚假文件以办理国籍手续的行为，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款。

3. 补充处罚形式：

收缴被修改、涂改、内容失实或伪造的文件，对于本条规定的第一款和第二款行为。

4. 补救措施：

a) 建议有权机关收回关于保留越南国籍、恢复或退出越南国籍的确认文件，对于本条规定的第一款和第二款行为。

b) 建议有权机关撤销已颁发不超过五年且未超过五年期限的准予加入越南国籍的决定，对于本条规定的第一款和第二款行为。

条16. 违反关于颁发和使用司法记录证明书、电子司法记录数据和数据库的规定的行为

条1. 对于擅自修改、涂改或者采取其他行为使内容失实的文件，以办理要求颁发司法记录证明书手续的行为，处以警告或人民币200,000元至500,000元罚款。

条2. 对于伪造或使用虚假文件以办理要求颁发司法记录证明书手续的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款。

3. 对以下行为之一，处以2,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 非法利用、破坏司法记录数据；

b) 非法打印、复制、更改司法记录数据；

c) 非法使用他人的司法记录证明书；

d) 擅自修改、涂改或者采取其他行为使司法记录证明书内容失实；伪造司法记录证明书或使用伪造的司法记录证明书。

条4. 对于违反行政法规，在电子数据库中非法获取司法记录信息的行为，按照有关处理违反信息技术领域行政法规的法令的规定执行。

5. 补充处罚形式：

收缴被修改、涂改、内容失实或伪造的文件，对于本条第一款、第二款和第三款第d项规定的行为。

6. 整改措施：

建议有权机关撤销已颁发的司法记录证明书，对于违反本条第一款、第二款和第三款第d项规定的情况。

第四节

行政违法行为及公证活动中的处罚形式

第十七条 违反合同、交易公证规定的行为

一、对在公证过程中欺诈、不诚实的行为，处以五百元至一千元罚款。

二、对擅自修改、涂改或者采取其他行为使公证文件内容失实的行为，处以一万元至二万元罚款。

三、对伪造或者使用虚假文件冒充主体以获得合同、交易公证的行为，处以二万元至四万元罚款。

4. 处以三千元至五千元罚款，对于以下行为之一：

（一）公证员根据申请人要求起草合同、交易文件，其内容和缔结合同、交易的意图不真实，违反法律法规或社会公德；

（二）除申请人是年老体弱无法出行、被临时拘留、羁押、正在服刑或有正当理由不能到公证机构办公地点外，在公证机构办公地点以外进行公证；

（三）未按规定期限完成公证；

（四）未按规定修正公证文本技术错误。

五、对公证员违反第三十七条关于不动产合同、交易公证权限规定的，处以五万元至十万元罚款。

6. 补充处罚形式：

对于第二款、第三款规定的行为，没收已被修改、涂改、内容失实或伪造的文件。

7. 补救措施：

对第四款第一项规定的行为，撤销已实施的合同、交易。

第十八条 违反抵押不动产合同、遗嘱、财产分割协议、遗产接受书、遗产拒绝书及保管遗嘱手续规定的行为

1. 对下列行为处以人民币3000000元至5000000元罚款：

（一）在不动产所在地省、直辖市之外的地方进行不动产抵押合同公证，而该公证机构位于其中一个不动产所在地；

（二）对于已经抵押作为履行义务担保的不动产及其公证抵押合同，在之后再次进行公证以作为另一义务的担保时，未按相关规定执行。

2. 对以下行为之一处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：

（一）为非立遗嘱人或立遗嘱人患有精神疾病或其他无法辨认自身行为的疾病的人进行遗嘱公证，或有证据表明立遗嘱存在欺骗、威胁或强迫情形；

（二）在分割遗产的协议公证中，未核实土地使用权、财产所有权的真实性，或未核实申请人是否为合法继承人，或有证据表明遗产分配不符合法律规定；

（三）公证员在立遗嘱人面前未密封遗嘱，未出具保管收据并交还给立遗嘱人；

（四）公证机构在解散或终止业务前未经立遗嘱人同意将遗嘱移交给其他公证机构保管，或在未能达成协议的情况下未将遗嘱及保管费用退还给立遗嘱人。

3. 补充处罚形式：

对本条第一款、第二款第一项、第二项、第三项规定的行为，吊销公证员执业证书六个月至十二个月。

4. 补救措施：

（一）对本条第一款第二项、第二款第三项、第四项规定的行为，责令按照法律规定重新进行公证。

（二）对本条第二款第一项、第二项规定的行为，收回已公证的文件。

条 19. 违反公证员补充规定的行为

1. 对擅自修改、涂改或者以其他方式篡改公证员任命申请材料中由有权机关出具的文件正本内容的行为，处以人民币1000元至2000元罚款。

2. 对伪造公证员证或使用伪造的公证员证；在公证员任命申请材料中伪造或使用虚假文件的行为，处以人民币3000元至5000元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收被修改、涂改、篡改内容或者伪造的公证员证及其他文件，针对本条第1款和第2款规定的行为。

条 20. 公证员违反义务的行为

1. 对于下列行为，处以500,000元至1,000,000元罚款：

a) 未经书面同意披露公证文件中的信息，除非法律另有规定；

b) 利用公证信息侵犯他人合法权益；

c) 阻挠、刁难要求公证的人；

d) 无正当理由拒绝公证合同或交易；

二、有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款：

a) 收取或索要除公证费、劳务费和其他已确定或约定的费用外的任何款项或其他利益；

b) 在合同或交易的目的和内容违反法律规定或违背社会道德的情况下进行公证；

c) 在涉及自身财产或利益以及配偶、父母、岳父母、公婆、养父母、子女、养子、儿媳、女婿、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹及其配偶、子女的公证事务中进行公证；

d) 使用他人的公证员证或将自己的公证员证提供给他人用于执业；

e) 不符合法律规定条件而从事公证业务；

3. 补充处罚形式：

对于本条第2款a、c、d项规定的行为，吊销公证员证六个月至一年；对于本条第2款b项规定的行为，永久吊销公证员证。

4. 补救措施：

a) 责令对本条第1款d项规定的行为进行公证；

b) 责令退还所收取的款项或其他利益，针对本条第2款a项规定的行为；

c) 收回公证文书，针对本条第2款c项规定的行为。

条 21. 公证执业机构违反行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

a) 未按规定内容和次数在报纸上公告其业务活动；

b) 违反有关报告制度的规定；在依法终止合同时，未向登记地司法局提交书面报告；未按要求建立、管理和使用各类账簿和表格；

c) 未在其办公场所公示工作时间、公证程序、公证费、劳务费及接待要求；

d) 未按照行政机关的工作时间和日程安排执行；

e) 违反公证档案保管规定；

2. 对于以下行为之一，处以2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 擅自修改、涂改或以其他方式篡改公证执业机构设立申请、变更申请、批准设立决定书、执业登记证书中的内容；

b) 公证处未按法律规定为本机构的公证员购买职业责任保险；

3. 对以下行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 在公证执业机构设立申请、变更申请、批准设立决定书、执业登记证书中伪造或使用虚假文件；

b) 未向有权机关登记公证执业机构的业务活动；

c) 未登记或公告公证执业机构的业务活动变更、名称变更或办公地点变更；

d) 未按公证执业机构的业务活动、名称或办公地点进行活动；

e) 不符合法律规定条件而从事公证业务；

4. 补充处罚形式：

没收被修改、涂改、篡改内容或伪造的文件，针对本条第2款a项和第3款a项规定的行为；

5. 补救措施：

责令依照法律规定执行，针对本条第1款和第3款b、c、e项规定的行为；

节5

行政违法行为及在监督活动中处罚的形式

条22. 司法鉴定人违法行为

1. 警告或者处以罚款二百元至五百元，对于有下列违法行为之一的司法鉴定人：

a) 未按照要求的时间期限进行鉴定，且无正当理由；

b) 未按传票出席诉讼机关，且无正当理由；

c) 未能及时、完整地记录整个鉴定过程。

二、对以下行为之一，处以五十万至一百万越南盾罚款：

a) 在不具备法定条件的情况下进行司法鉴定；

b) 未按规定保管与鉴定案件相关的样本和资料；

c) 泄露鉴定结果、信息及相关材料；

d) 未将记录鉴定过程的文本存入鉴定档案；

đ) 擅自修改、擦除或采取其他行为使委任鉴定员的文书内容失真；

e) 使用他人的司法鉴定人证或允许他人使用自己的司法鉴定人证从事鉴定业务。

3. 处以罚款一千元至三千元，对于实施下列行为之一的司法鉴定人：

a) 利用自己进行鉴定的机会谋取私利；

b) 在作为司法鉴定人参与刑事诉讼时泄露调查秘密；在进行其他案件鉴定时泄露所知的信息；

c) 没有正当理由拒绝出具鉴定结论；

d) 故意作出与事实不符的鉴定结论；

đ) 伪造或使用虚假文件在申请委任鉴定员的文件中；

e) 擅自修改、擦除或采取其他行为使鉴定文本内容失真；

g) 故意在应当拒绝鉴定的情况下进行鉴定；

h) 未能真实记录鉴定过程中的结果；

i) 在不具备法定条件的情况下以任何形式进行鉴定。

4. 补充处罚形式：

a) 收缴被修改、擦除、内容失真或伪造的文件，针对本条第2款第d项、第3款第d项规定的行为；

b) 收缴非法所得的利益，针对本条第3款第a项规定的行为；

c) 撤销司法鉴定人证的使用权，期限为三个月至六个月，针对本条第3款第a项、b项、d项、g项规定的行为。

节6

违法行为及行政处罚形式在律师执业活动和法律咨询活动中

和法律咨询服务中

条23. 关于申请颁发律师执业证书、个人律师执业登记证书、外国律师在中国执业许可的违法行为的规定

1. 对于以下行为之一，处以人民币100万至200万元罚款：

a) 擅自修改、擦除或采取其他行为使申请颁发律师执业证书、个人律师执业登记证书、外国律师在中国执业许可的文件内容失真；

b) 擅自修改、擦除或采取其他行为使律师执业证书、个人律师执业登记证书、外国律师在中国执业许可的内容失真。

2. 对于伪造或使用虚假文件在申请颁发律师执业证书、个人律师执业登记证书、外国律师在中国执业许可的文件中，处以罚款二千元至五千元。

3. 补充处罚形式：

收缴用于实施本条第1款、第2款规定的违法行为的虚假文件和材料。

第24条 违反律师执业活动中规定的违法行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

a) 不向客户通报自己在提供法律服务过程中的权利、义务和职业责任；

b) 未以书面形式向有权机关、律师协会报告获得个人律师执业登记证书的情况；变更律师执业登记内容；

c) 律师以个人身份执业未按照规定报告组织活动情况；未建立、管理和使用按规定要求的账簿和表格。

2. 对于下列行为之一处以2000000元以上至3000000元以下罚款：

a) 律师以个人身份执业未在律师执业登记证书上记载的执业领域内活动；

b) 同时设立或参与设立两个或多个律师执业机构；

c) 让他人使用自己的律师执业证书、个人律师执业登记证书或外国律师在中国的执业许可证进行律师执业；

d) 使用不属于自己的律师执业证书、个人律师执业登记证书或外国律师在中国的执业许可证进行律师执业；

戊) 在未经客户同意的情况下，将自己接受的案件转交给其他律师代理，除非遇到不可抗力的情况。

3. 对于以下行为之一处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 提供法律服务但未签订书面合同或虽签订了合同但内容不符合规定；

b) 恶意骚扰、欺骗、强迫客户支付额外费用或其他物质利益，超出合同中约定的服务费和费用；

c) 拒绝执行法律规定应提供的免费法律援助；

d) 自行修改、擦除或采取其他行为使参加诉讼证明书、外国律师在中国的执业许可证或个人律师执业登记证书的内容失真；

戊) 伪造参加诉讼证明书、外国律师在中国的执业许可证或个人律师执业登记证书；

e) 律师以个人身份执业未向有权机关登记；未按法律规定购买职业责任保险；

己) 在未获得个人律师执业登记证书或外国律师在中国的执业许可证的情况下从事律师执业；

庚) 未在个人律师执业登记证书上记载的执业领域内活动；

4. 处以五千元至一万元罚款，对于以下行为之一：

a) 向有对立权益的同一案件客户提供法律服务；

b) 故意提供虚假或不实的文件、物证；

c) 教唆客户作虚假陈述或教唆客户非法申诉、控告；

d) 泄露在执业过程中得知的案件信息或客户信息，除非得到客户的书面同意或法律另有规定；

戊) 与诉讼程序参与者、其他公务员勾结，违反法律规定处理案件；

己) 利用律师执业或律师名义对国家安全、社会秩序和公共安全造成不良影响，侵犯国家利益、公共利益或合法权利；

庚) 外国律师未按照规定的形式进行执业；

辛) 外国律师在未取得中国法学学士学位且未满足与中国律师相同的要求情况下提供中国法律咨询；

壬) 外国律师以辩护人、代理人或代表人的身份参与中国司法机关的诉讼程序；

癸) 外国律师在中国执业期间，其外国律师在中国的执业许可证已过期；

未符合法律规定条件而以任何形式从事律师执业；

5. 补充处罚形式：

a) 对于本条第2款a、b、c项，第3款b、h项，第4款a、b、c、戊项所列行为，吊销律师执业证书、个人律师执业登记证书或外国律师在中国的执业许可证，期限为六个月至十二个月。对于本条第4款e、庚项所列行为，永久吊销律师执业证书、个人律师执业登记证书或外国律师在中国的执业许可证；

b) 对于本条第3款d、戊项所列行为，没收被篡改、涂改或内容失真的文件或伪造文件；

6. 整改措施：

a) 对于本条第3款c、e项所列行为，责令依法履行；

b) 对于本条第3款b项所列行为，责令退还非法所得。

条 25. 违反律师执业机构活动规定的行为

1. 对有下列行为之一的律师执业机构，处以人民币1000000元至3000000元罚款：

a) 未以书面形式或未在规定期限内向有权机关、律师协会通报在国外设立律师执业机构的情况；停止国外律师执业机构的活动；

b) 未按规定的期限向有权机关申请变更执业登记内容。

c) 未以书面形式或未在规定期限内向有权机关、律师协会通报取得律师执业机构执业登记后暂停和恢复律师执业机构的活动；终止律师执业机构的活动；分支机构的执业登记；变更律师执业机构的执业登记内容；分支机构的变更内容；交易办公室地址；

d) 未按规定报告组织活动情况；未建立、管理和使用规定的账簿和表格；

đ) 未按规定内容、时间、次数、方式公布执业登记内容和律师执业机构活动变更内容；

e) 擅自修改、涂改或者采取其他手段篡改律师执业机构执业登记、分支机构执业登记的内容。

2. 对有下列行为之一的律师执业机构，处以人民币3000000元至5000000元罚款：

a) 制造假或使用假文件在申请执业登记、申请变更执业内容的文件中；申请设立分支机构、外国律师事务所在越南设立分支机构的文件；外国律师事务所在越南设立分支机构的许可；

b) 让非律师人员以该律师执业机构名义从事律师业务；

c) 不按照律师执业机构执业登记、分支机构设立许可、外国律师事务所在越南设立分支机构许可所记载的业务范围进行活动；不在已登记的办公地点活动；没有标志牌或使用与法律规定不符的标志牌；

d) 律师执业机构的交易办公室提供法律服务；

己) 不按律师协会指派派遣本组织律师参与诉讼；

e) 不允许或不为本机构律师提供免费法律援助；

g) 不按照法律规定为本机构律师购买职业责任保险；

3. 对以下行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 不按照法律规定或已签订的法律服务合同收取律师费；

b) 允许其他个人或组织使用执业登记、设立许可、分支机构执业登记、外国律师事务所在越南设立分支机构的许可从事律师业务；

c) 允许其他个人或组织在其交易办公室提供法律服务；

d) 在未重新获得执业登记的情况下变更律师执业机构、分支机构、外国律师事务所的执业内容；

đ) 外国律师事务所在越南设立的分支机构指派外国律师以辩护人、代理人、代表人或合法利益保护人的身份参与诉讼程序；

4. 对以下行为处以100,000至200,000元人民币的罚款：

a) 不符合法律规定而以任何形式从事律师业务；

b) 未向有权机关登记律师执业机构、分支机构、外国律师事务所、外国律师事务所在越南设立分支机构的活动；

c) 在未取得执业登记前开展活动；

d) 利用律师业务影响国家安全、社会秩序和公共安全，侵犯国家利益、公共利益、机关、组织和个人的合法权益；

5. 补充处罚形式：

a) 收缴被修改、涂改、篡改内容或伪造的文件，对于本条第1款第e项、第2款第a项规定的行为；

b) 吊销执业登记证书三个月至六个月，对于本条第2款第b、c项、第3款第b、c项、第4款第b项规定的行为。对于本条第4款第d项规定的行为，吊销执业登记证书无期限；

6. 整改措施：

a) 责令按照法律规定执行，对于本条第1款第a、b、c、d、đ项、第2款第đ、e项规定的行为；

b) 责令退还违规收取的资金，对于本条第3款第a项规定的行为。

条 26. 违反国家管理规定的律师社会组织行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

a) 未向有权机关报告组织任期大会方案、新任主任委员会和奖励纪律委员会组建方案，在组织任期大会之前；

b) 未向有权机关提交任期大会结果报告、其他按规定应提交的文件以及罢免和选举新任或替补主任，补充选举主任委员会成员、奖励纪律委员会成员的报告，以供有权机关审批；

c) 未按要求向有权机关和律师社会组织报告年度组织活动情况。

2. 对于以下行为之一处以2000000元至5000000元罚款：

a) 不按照诉讼机关的要求指派律师或直接指派个人律师参与诉讼；

b) 未将律师社会组织通过的规定、决定、决议提交给有权机关和律师社会组织；

c) 未向有权机关提交申请批准章程的文件；

d) 自行修改、擦除或者采取其他方式篡改申请批准章程、申请批准大会结果文件中的内容。

3. 对以下行为处以10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 制造或使用伪造文件在申请批准章程、申请批准大会结果文件中；

b) 利用律师社会组织名义对国家安全、社会秩序和公共安全造成负面影响，侵犯国家利益、公共利益和个人、组织的合法权利和利益。

4. 补充处罚形式：

没收被修改、擦除、篡改内容或伪造的文件，针对本条第2款d项、第3款a项规定的行为。

条 27. 违反法律顾问中心及其分支机构组织和活动规定的行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

a) 未按规定在其办公地点公示法律咨询服务收费标准；

b) 未按照规定执行报告制度，建立、管理和使用各类账簿、表格；

c) 未书面通知有权机关关于变更登记事项；设立分支机构；变更办公地址、中心主任、分支机构负责人、法律顾问员、律师；终止法律顾问中心及其分支机构运营的情况。

二、对以下行为之一，处以五十万至一百万越南盾罚款：

a) 安排非法律顾问员、律师人员以个人身份为法律顾问中心工作或作为法律顾问员合作提供法律咨询服务；

b) 指派不符合规定的人员参与诉讼，为要求法律咨询服务的个人或组织辩护、代表或保护其合法权益；

三、有下列行为之一的，处以一千元至三千元罚款：

a) 在未获得业务登记证书的情况下提供法律咨询服务；

b) 未与律师、顾问员和法律顾问中心员工解除劳动合同；在终止运营前未完成已接受的案件；

c) 自行修改、擦除或者采取其他方式篡改申请业务登记证书或业务登记证书的内容；

4. 处以三千元至五千元罚款，对于以下行为之一：

a) 制造或使用伪造文件在申请业务登记证书或业务登记证书中；

b) 教唆要求法律咨询服务的个人或组织提供虚假信息、申诉或控诉，违反法律规定提起诉讼；

5. 对于以下行为之一处以5000000元至15000000元罚款：

a) 未按规定向有权机关进行法律顾问中心及其分支机构的业务登记；

b) 利用法律咨询服务谋取私利；扰乱社会秩序和公共安全；影响民族道德风尚；侵犯国家利益和个人、组织的合法权利和利益；

c) 让其他个人或组织使用自己的业务登记证书；

d) 超出业务登记证书上记载的执业领域或超出注册办公地址开展活动；无标识牌或使用与法律规定不符的标识牌；

e) 让其他个人或组织以其名义开展法律咨询服务；

f) 在不具备法律规定条件的情况下以任何形式开展法律咨询服务；

6. 补充处罚形式：

a) 没收被修改、擦除、篡改内容或伪造的文件，针对本条第3款c项、第4款a项规定的行为；

b) 对本条第4款b项、第5款c项、d项规定的行为，吊销业务登记证书三个月至六个月。对本条第5款b项规定的行为，吊销业务登记证书不设期限。

7. 补救措施：

强制执行符合规定的措施，针对本条第1款、第2款、第3款b项、第5款a项规定的行为；

第二十八条 违反法律咨询服务活动中规定的行为

一、对下列行为处以五万元至十万元罚款：

a) 故意提供违法法律咨询服务；

（二）除法律咨询中心已收取的报酬外，要求额外支付金钱或其他物质利益；

（三）利用法律咨询中心名义，滥用法律咨询员、律师或法律咨询员助理名义进行法律咨询服务，为自己谋利或从事其他违法活动；

（四）擅自修改、涂改或采取其他行为使法律咨询员证件或申请该证件的文件内容失真。

二、对下列行为处以十万元至五十万元罚款：

（一）伪造法律咨询员证件，使用伪造的法律咨询员证件；伪造或使用虚假文件在申请法律咨询员证件的文件中；

（二）唆使个人或组织在法律咨询服务中提供虚假信息、材料，非法申诉、控告或起诉；

（三）利用法律咨询服务牟取私利；扰乱社会秩序和安全，损害民族道德风尚，侵犯国家利益，侵害个人或组织的合法权利和利益；

（四）在同一案件中为对立双方提供法律咨询服务；

đ) 泄露案件、要求法律咨询服务的个人或组织的信息，除非该个人或组织同意或法律规定有其他情况；

（五）不具备法律规定条件而以任何形式提供法律咨询服务。

3. 补充处罚形式：

（一）没收第一款第二项、第三项规定的违法行为所得非法收益；

（二）对第一款第二项、第三项，第二款第二项、第四项、第五项规定的违法行为，吊销法律咨询员证件、律师执业证书三个月至六个月。对第二款第三项规定的违法行为，吊销法律咨询员证件、律师执业证书无期限；

（三）没收被修改、涂改或内容失真的法律咨询员证件、伪造的法律咨询员证件及文件，涉及第一款第二项、第二款第一项规定的违法行为。

4. 补救措施：

责令退还第一款第二项、第三项规定的违法行为所获金钱或其他物质利益。

节 7

行政违法行为及拍卖财产活动中的处罚形式

第二十九条 违反拍卖财产程序和手续规定的行为

1. 对下列行为之一处以1000000元至3000000元罚款：

（一）未按规定公开张贴或公告拍卖财产事项，未按规定查看拍卖财产；

（二）采取欺诈手段参与或允许他人违反规定参与拍卖；

（三）阻碍或刁难在登记购买拍卖财产期间欲参加拍卖的人；

（四）虚列购买拍卖财产登记名单；

（五）未按规定记录拍卖过程或未将拍卖结果记入拍卖财产登记簿；

（六）未按规定保管拍卖财产。

二、对以下行为之一处以三万元至五万元罚款：

（一）提供的与拍卖财产有关的重要信息和文件不准确、不真实；

（二）未按规定确定拍卖财产起拍价或确定不当；

（三）未按规定对需鉴定的拍卖财产进行鉴定或鉴定不当；

（四）收取竞买人保证金不符合规定；

（五）未展示或限制在拍卖日前查看拍卖财产及其文件。

3. 补充处罚形式：

没收本条第一款和第二款规定的违法行为所得非法收益。

4. 补救措施：

（一）撤销拍卖结果，涉及第一款第二项、第四项，第二款第二项、第三项规定的违法行为；

（二）责令退还超出规定数额的保证金，涉及第二款第四项规定的违法行为。

第三十条 违反参与拍卖财产的行为

一、对违反参加拍卖财产条件的行为，处以人民币一千元至三万元罚款，但不包括本决定第二十九条第一项规定的违法行为。

2. 对于在参与拍卖过程中串通压价的行为，处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款；

3. 后果补救措施：

对本条第一项和第二项规定的行为，取消拍卖结果。

第三十一条 违反关于使用拍卖员卡的规定的行为

1. 对下列行为之一处以1000000元至3000000元罚款：

（一）允许他人使用自己的拍卖员卡主持拍卖活动，或者使用自己的拍卖员卡在没有拍卖职能的组织主持拍卖；

（二）使用他人的拍卖员卡主持拍卖活动，或者无拍卖员卡主持拍卖活动，除非法律另有规定；

（三）伪造拍卖员卡并使用伪造的拍卖员卡；伪造或使用虚假文件在申请拍卖员卡的文件中；

（四）擅自修改、涂改或采取其他行为篡改拍卖员卡的内容或申请拍卖员卡文件中的内容。

2. 补充处罚形式：

（一）对本条第一项（一）规定的行为，吊销拍卖员卡使用权期限为三个月至六个月；

（二）对本条第一项（二）规定的行为，没收非法所得；

（三）对本条第一项（三）、（四）规定的行为，没收被修改、涂改、篡改内容的文件或伪造的文件及拍卖员卡。

第三十二条 违反具有拍卖职能的组织的规定的行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

（一）拍卖服务交易中心和拍卖企业未按规定建立、编制、管理和使用各种账簿、表格；

（二）未向主要营业地的有权机关报告从事拍卖服务业务的登记情况。

2. 对以下行为之一处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：

（一）不具备拍卖职能的机构或组织仍进行拍卖活动；

（二）拍卖服务交易中心、拍卖企业无拍卖师仍进行拍卖活动；

（三）收取不符合法律规定费用；

（四）允许其他个人或组织以自己名义进行拍卖活动。

3. 后果补救措施：

（一）对本条第一项（一）、（二）规定的行为，责令按照规定执行；

（二）对本条第二项（一）、（二）、（三）规定的行为，责令退还违规收取的资金；

（三）对本条第二项（二）规定的行为，取消拍卖结果。

节 8

行政违法行为及在商业仲裁活动中处罚形式

第三十三条 违反仲裁中心和仲裁员组织、活动规定的行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

（一）未按规定建立、管理、使用各种账簿、表格；

（二）未按规定书面通知仲裁中心主席变更、办公地点变更或仲裁员名单变更、分支机构或代表处设立或终止运营的情况给有关机关。

二、有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款：

（一）擅自修改、涂改或采取其他行为篡改申请成立、申请变更经营许可、成立许可、经营许可文件中的内容；

（二）未按规定在报纸上公告或公告内容不准确、不完整，或未按规定在仲裁中心设立分支机构或代表处时公告仲裁员名单及其他主要内容；未按规定公告仲裁中心的主要内容。

三、对以下行为之一处以人民币二千元至三万元罚款：

（一）与仲裁中心成立许可内容不符的活动；未经司法部批准修改仲裁中心章程；

（二）未取得经营许可或经营许可已过期的情况下开展活动；

c) 让其他个人或组织使用自己的业务登记证书；

（四）未按规定公开宣布终止运营并向有关机关完成终止运营手续；

（戊）在申请成立许可、申请变更经营范围许可、成立许可、经营许可文件中伪造或使用虚假文件；

（五）未按规定在仲裁中心注册地司法局登记成立许可变更；

（庚）未制定符合法律规定的仲裁中心诉讼规则或内容；或内容与法律规定不符；

（辛）未按规定保存仲裁档案；

（壬）未按要求向争议双方或有权限的国家机关提供仲裁裁决副本；

（癸）未将严重违反仲裁中心章程或法律规定的行为的仲裁员从仲裁员名单中删除。

4. 处以三千元至五千元罚款，对于以下行为之一：

（一）泄露与仲裁员处理案件相关的保密信息，造成当事人损失；

（二）强迫客户支付超出规定费用的额外资金或其他物质利益；

（三）不具备法律规定条件而以任何形式从事仲裁活动；

5. 补充处罚形式：

（一）对本条第二项（一）规定的行为，没收被修改、涂改、篡改内容或伪造的文件；对本条第三项（丁）规定的行为，吊销仲裁员卡使用权期限为三个月至六个月；

（二）对本条第三项（一）规定的行为，吊销仲裁中心成立许可、经营许可使用权期限为三个月至六个月；对本条第三项（丙）规定的行为，吊销仲裁员卡使用权期限为三个月至六个月。

6. 整改措施：

（一）对本条第一项规定的行为，以及本条第二项（二）规定的行为，本条第三项（丁）、（戊）、（庚）、（辛）、（壬）、（癸）规定的行为，责令依法执行。

b) 强制追缴非法所得利益，针对本条第4款第b项规定的行为。

第九节

行政违法行为及在法制宣传、教育活动中处罚形式

第三十四条 违反报告员、宣传员和调解员义务的行为

一、对利用报告员、宣传员和调解员名义从事超出任务范围的活动以谋取私利的行为，处以警告或罚款人民币200,000元至500,000元。

二、对利用法制宣传、教育活动煽动、危害国家安全、政治稳定、社会秩序、文化传统、道德风尚的行为，但未达到追究刑事责任程度的报告员、宣传员，处以罚款人民币1,000,000元至2,000,000元。

3. 补充处罚形式：

对于本条第一款规定的行为，吊销报告员、宣传员资格证三个月至六个月；对于本条第二款规定的行为，吊销报告员、宣传员资格证无限期。

节十

行政违法行为及在法律援助活动中处罚形式

第三十五条 法律援助受助人违法行为

一、对于以下行为之一，给予警告或处以二十万至五十万越南盾罚款：

a) 故意提供虚假信息、材料、证据，导致法律援助案件产生严重后果；

b) 自行修改、涂改或者采取其他行为使文件内容失实，以符合成为法律援助受助人的条件。

二、对伪造或使用虚假文件以符合成为法律援助受助人条件的行为，处以罚款人民币500,000元至1,000,000元。

3. 补充处罚形式：

收缴被修改、涂改、内容失实或伪造的文件，对于本条第1款第b项和第2款规定的行为。

第三十六条 法律援助实施者违法行为

1. 对于下列行为，处以500,000元至1,000,000元罚款：

a) 使用法律援助志愿者卡、法律援助工作者卡或利用法律援助志愿者名义从事超出任务范围的活动以谋取私利；

b) 使用他人的法律援助志愿者卡、法律援助工作者卡或将自己的法律援助志愿者卡、法律援助工作者卡借给他人用于谋取私利的法律援助活动；

c) 从法律援助受助人处收取金钱或其他利益；

d) 自行修改、涂改或者采取其他行为使文件内容失实，以符合成为法律援助实施者的条件。

二、有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款：

a) 违规披露法律援助案件信息或法律援助受助人信息，造成严重后果；

b) 故意提供虚假证据；唆使法律援助受助人作伪证或无理投诉、控告、起诉；

c) 不拒绝或继续进行法律援助，违反法律规定必须拒绝或不得继续进行法律援助的情况；

d) 利用法律援助活动扰乱社会秩序，损害国家利益，影响民族道德风尚，侵害组织和个人合法权益；

e) 同一案件中为两个以上有对立权益的法律援助受助人提供法律援助，除非是调解或法律咨询；

f) 伪造或使用虚假文件以符合成为法律援助实施者或法律援助志愿者的条件；

g) 阻挠、拖延或妨碍法律援助受助人，或延长法律援助时间；

h) 提前承诺案件结果或采取影响案件要求和质量的行为；

i) 在不具备法律规定的条件的情况下，以任何形式提供法律援助。

3. 补充处罚形式：

a) 对本条第一款第a、b项和第二款第a、b项规定的行为，吊销法律援助工作者卡、法律援助志愿者卡三个月至六个月。对本条第二款第d项规定的行为，吊销法律援助工作者卡、法律援助志愿者卡无限期。

b) 对本条第一款第d项和第二款第e项规定的行为，没收被修改、涂改或内容失实的文件或伪造文件。

4. 补救措施：

a) 对本条第二款第a项规定的行为，责令公开道歉；

b) 对本条第一款第c项规定的行为，责令退还已收款项；

c) 对本条第二款第c项规定的行为，责令依法执行。

条 37. 违反法律援助组织实施行为及其他相关机关、组织和个人的行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或者罚款五百元至一千元：

a) 不按照规定进行报告、建立、管理和使用各类账簿和表格；

b) 在停止活动时未按规定进行通报；

c) 擅自修改、擦除或者以其他方式篡改法律援助申请登记表、变更法律援助申请内容登记表、法律援助申请登记证书中的内容。

2. 对于以下行为处以2000元至5000元罚款：

a) 非法设立法律援助组织实施机构；

b) 当被要求时，不对法律援助申请登记证书中规定的对象和案件提供法律援助；

c) 不按照法律援助活动登记内容或已被撤销法律援助申请登记证书的内容提供法律援助；

d) 未按法律规定进行法律援助申请登记或未对法律援助申请登记内容的变更进行登记的情况下提供法律援助；

e) 在停止活动时，未将正在进行的法律援助案件档案转交所在地的国家法律援助中心；

f) 在法律援助申请登记表、变更法律援助申请内容登记表、法律援助申请登记证书中伪造或使用虚假文件；

g) 利用法律援助俱乐部活动煽动分裂社区团结，扰乱社会秩序和安全，影响民族道德风尚；侵犯国家利益，损害个人、组织的合法权益；

h) 故意提供关于法律援助案件的虚假信息、材料和证据；

i) 利用法律援助活动扰乱社会秩序和安全，影响民族道德风尚，侵犯国家利益，损害组织、个人的合法权益。

3. 补充处罚形式：

a) 对于本条第1款第c项、第2款第e项所规定的行为，没收已被修改、擦除、篡改内容或伪造的文件；

b) 对于本条第2款第c项所规定的行为，吊销法律援助申请登记证书，期限为三个月至六个月。对于本条第2款第g项、i项所规定的行为，吊销法律援助申请登记证书，不设期限。

4. 补救措施：

对于本条第1款第a项、b项，第2款第b项、d项所规定的行为，责令依法执行。

节十一

行政违法行为及在担保交易登记活动中处罚形式

条 38. 违反担保交易登记规定

1. 对于擅自修改、擦除或者以其他方式篡改由登记机关颁发的各种证明文件、信息提供文本或已由登记机关确认的请求单的行为，处以500元至1000元罚款。

2. 对于伪造有权请求登记人的签名或在请求登记单或信息提供文本中使用伪造签名的行为，以及伪造或使用伪造的担保交易登记档案的行为，处以1000元至3000元罚款。

3. 对于伪造或使用伪造的由登记机关颁发的证明文件或信息提供文本或已由登记机关确认的请求单的行为，处以3000元至5000元罚款。

4. 补充处罚形式：

对于本条第2款所规定的行为，没收已被修改、擦除、篡改内容或伪造的文件。

5. 补救措施：

对于本条第1款、第2款、第3款所规定的行为，建议有权限的机关撤销担保交易登记。

条 39. 违反关于在电子交易保障数据库中开发信息的规定

对违反行政法规，在电子数据库中开发交易保障登记信息的行为进行处罚，按照有关处理信息技术领域行政违法行为的法令规定执行。

节 12

行政违法行为及收养活动中的处罚形式

条 40. 违反个人收养规定的行为

1. 对未按法律规定办理登记手续而进行收养的行为处以警告或罚款，金额为50,000至100,000元。

二、对下列行为之一处以罚款二百元至五百元：

a) 在国家主管机关已出具不接受收养书面文件的情况下仍实施收养行为；

b) 自行修改、涂改或采取其他方式使收养相关文件内容失实，以办理收养登记手续。

三、有下列行为之一的，处以一千元至三千元罚款：

（一）虚假申报以办理收养手续；

b) 制造或使用虚假文件以办理收养登记手续。

四、有下列行为之一的，处以五万元至十万元罚款：

a) 通过引诱、贿赂、强迫或威胁手段获得同意将儿童作为被收养人的同意；

b) 利用收养或介绍儿童收养的行为谋取私利；

c) 违法从事收养中介服务。

5. 补充处罚形式：

a) 收缴已被修改、涂改或内容失实的文件或伪造文件，针对本条第2款b项和第3款b项规定的行为；

b) 收缴非法所得，针对本条规定第4款的行为。

6. 整改措施：

a) 取消或建议有权机关取消收养决定，针对本条第3款a项和第4款a、b项规定的行为；

b) 责令依法履行，针对本条第1款和第2款a项规定的行为。

条 41. 违反外国收养办公室收养规定的行为

1. 对外国收养办公室实施以下行为之一的，处以2,000,000至3,000,000元罚款：

a) 不按规定报告；不建立、管理、使用各类账簿、表格；

b) 自行修改或涂改申请成立许可证的文件内容；

c) 在规定期限内未以书面形式向国家主管机关通报终止合同的情况。

2. 对外国收养办公室实施以下行为之一的，处以5,000,000至10,000,000元罚款：

a) 更改办事处地址或负责人，未经有权机关批准；

b) 未完全遵守收养程序的相关规定。

3. 对外国收养办公室实施以下行为之一的，处以10,000,000至15,000,000元罚款：

a) 在申请成立许可证的文件中制造或使用虚假文件；

b) 制造或使用虚假经营许可证；

c) 活动超出许可证规定的范围、内容和区域；

d) 直接违法介绍儿童收养；

đ) 将成立许可证提供给其他个人或组织使用。

4. 对以下行为处以15,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 在许可证过期或未取得许可证的情况下开展活动；

b) 未满足在越南从事收养业务的法定条件，以任何形式开展活动。

5. 对利用收养活动剥削儿童劳动或谋取其他利益的行为，处以20,000,000至30,000,000元罚款。

6. 补充处罚形式：

a) 收缴已被修改、涂改或内容失实的文件或伪造文件，针对本条第1款b项和第3款a、b项规定的行为；

b) 吊销成立许可证，期限为3至6个月，针对本条第2款a项和第3款c、d、đ项规定的行为。对本条第5款规定的行为，吊销成立许可证无期限；

c) 收缴非法所得，针对本条第5款规定的行为。

7. 补救措施：

责令依法履行，针对本条第1款a、c项和第2款b项规定的行为。

节 13

行政违法行为及国际法律合作活动中的处罚形式

条42. 中央社会组织和社会职业组织（以下简称主管机关）及其下属单位违反国际法律合作规定的行为

1. 对于未按规定报告国际法律合作活动情况及下一阶段合作计划、项目的违法行为，处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款。

二、对以下行为之一，处以人民币1500万元至2000万元的罚款：

（一）未按照法律规定对项目进行跟踪和评估；

（二）对于属于总理审批权限的国际合作项目或导致合作项目目标变更的修改补充项目，未遵守审查批准的规定。

3. 处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

（一）在没有签署书面协议或者虽然签署了但尚未生效的情况下，擅自实施或允许实施计划、项目；

（二）主管机关的下属单位未通过主管机关直接与外国开展法律合作活动；

（三）未经有权国家管理机关依法决定，擅自停止、暂停或取消外国法律合作计划、项目；

4. 后果补救措施

（一）对于第二款第（二）项、第三款第（一）、（二）项规定的违法行为，取消计划、项目；

（二）对于第一款、第二款第（一）项、第三款第（三）项规定的违法行为，责令依法执行；

节 14

其他行政违法行为及处罚形式

条43. 违反会计、统计、费用和收费规定的行为

在司法领域内，对违反会计、统计、费用和收费规定的行政违法行为的处罚，依照有关行政处罚的法令中关于会计、统计、费用和收费领域的规定执行。

条44. 在司法领域内行贿、妨碍公务人员执行职务的行为

1. 对于为获得司法领域内的手续办理或逃避行政处罚而提供金钱、财物或其他物质利益，但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以500,000至2,000,000越南盾罚款。

2. 对于个人妨碍、不执行公务人员的要求；侮辱、诽谤公务人员名誉或对抗公务人员；唆使他人不执行公务人员的要求；扰乱秩序、破坏公共安全或有其他妨碍司法领域活动的行为，依照有关行政处罚的法令中关于国家安全和社会秩序、公共安全领域的规定执行。

3. 补充处罚形式：

对于本条第一款规定的违法行为，没收用于行贿的钱财或物品。

第三章

处罚权限

条 45. 处罚行政违法行为的权限

1. 乡、镇、街道人民委员会主席有权：

a) 警告；

b) 处以二百万越南盾以下罚款

c) 没收用于实施违法行为的价值不超过2000000越南盾的物品或工具；

d) 适用本法令第二章规定的后果补救措施。

2. 县、区、市辖区、省辖市人民委员会主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 没收用于违法行为的物品和工具；

d) 根据职权吊销许可证或执业证书；

（五）根据本法令第二章的规定，采取补救措施；

3. 省和中央直辖市人民委员会主席有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 没收用于违法行为的物品和工具；

d) 根据职权吊销许可证或执业证书；

（五）根据本法令第二章的规定，采取补救措施；

条 46. 司法专门监察机构处罚行政违法行为的权限

1. 执行公务中的司法专门监察员有权：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收用于实施违法行为的价值不超过2000000越南盾的物品或工具；

d) 适用本法令第二章规定的后果补救措施。

2. 司法厅监察长有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 没收用于违法行为的物品和工具；

d) 根据职权吊销许可证或执业证书；

（五）根据本法令第二章的规定，采取补救措施；

3. 司法部监察长有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 没收用于违法行为的物品和工具；

d) 根据职权吊销许可证或执业证书；

（五）根据本法令第二章的规定，采取补救措施；

条 47. 民事执行机关处罚行政违法行为的权限

1. 执行民事执行员在执行公务时有权：

a) 警告；

b) 处以人民币200,000元以下罚款。

2. 县级民事执行机关负责人有权：

a) 警告

b) 处以最高五万元人民币罚款。

3. 省级民事执行机关负责人、军区民事执行机关负责人有权：

a) 警告；

b) 处以不超过1000000元罚款。

条 48. 外交代表机关、领事机关和其他被授权在国外行使领事职能的机关负责人的处罚行政违法行为的权限

外交代表机关、领事机关和其他被授权在国外行使领事职能的机关负责人有权：

警告处罚；

2. 处以不超过10,000,000元人民币的罚款。

条 49. 各级人民委员会、司法专门监察机构和民事执行机关处罚行政违法行为的划分

1. 各级人民委员会主席根据本法令第45条规定的具体权限，对在其管辖地方范围内的行政违法行为进行处罚。

2. 司法专门监察机构根据本法令第二章规定以及政府关于在国家管理领域内处罚行政违法行为的法令中规定的与司法领域相关的其他行政违法行为，按照本法令第46条规定的具体权限进行处罚。

司法厅监察长和司法专门监察员无权对本法令第二章第十一条规定的行政违法行为进行处罚。此类处罚由司法部监察长和司法专门监察员执行。

3. 民事执行机关根据本法令第47条规定的权限，对民事执行活动中的行政违法行为进行处罚。

4. 对于本法令规定的属于多个不同部门人员处罚权限的行政违法行为，处罚权限归发生违法行为所在地有权限的人民委员会主席。

条 50. 其他机关处罚行政违法行为的权限

除本法令第45条、第46条和第47条规定的有权处罚人员外，其他机关的有权处罚人员根据《行政处罚程序法》的规定，在其职能和任务范围内发现本法令规定的行政违法行为时，也可以进行处罚，但必须遵守《行政处罚程序法》第四十二条的规定。

第四章 实施细则

行政处罚程序

条 51. 停止违法行为

发现行政违法行为或收到有关司法领域的行政违法行为报告、记录后，有权处罚的人必须立即检查、核实并命令停止违法行为。

条52. 制作行政违法记录

1. 执行任务、公务的有权人应及时制作行政违法记录，除非是以警告或罚款不超过200,000元的形式进行处罚。

在司法领域制作行政违法记录的人是具有行政处罚权的司法人员、执行人员、公证员以及正在执行司法领域任务和公务的干部、公务员。

2. 制作行政违法记录必须遵守《处理行政违法行为条例》第55条的规定和第128/2008/NĐ-CP号法令第22条的规定。

条53. 处罚决定

1. 简易程序作出处罚决定应按照《处理行政违法行为条例》第54条的规定执行。

2. 除本条第一款规定的情况外，作出行政处罚决定应按照《处理行政违法行为条例》第56条和第128/2008/NĐ-CP号法令第23条的规定执行。

条54. 罚款程序

罚款及罚款收缴程序应按照《处理行政违法行为条例》第57条和第58条的规定执行。

条55. 吊销许可证、执业证书、没收并处理违法物品和工具的程序

吊销许可证、执业证书、没收并处理违法物品和工具的程序应按照《处理行政违法行为条例》第59条、第60条和第61条的规定执行。

条56. 执行行政处罚决定和延期缴纳罚款

1. 被行政处罚的个人和组织应按照《处理行政违法行为条例》第64条和第128/2008/NĐ-CP号法令第24条的规定执行行政处罚决定。

2. 被处以500,000元以上罚款的个人可以按照《处理行政违法行为条例》第65条的规定申请延期执行处罚决定。

条57. 强制执行行政处罚决定和移交行政处罚决定执行

1. 强制执行行政处罚决定应按照《处理行政违法行为条例》第66条和第67条以及2005年3月18日第37/2005/NĐ-CP号政府法令关于强制执行行政处罚决定程序的规定执行。

2. 移交行政处罚决定执行应按照《处理行政违法行为条例》第68条和第128/2008/NĐ-CP号法令第30条的规定执行。

条58. 行政处罚决定执行时效

司法领域的行政处罚决定执行时效为一年，自作出处罚决定之日起算；超过此期限未执行的决定不再执行，但仍然适用决定中规定的后果补救措施。

如果被处罚的个人或组织故意逃避或拖延执行处罚决定，则上述时效从停止逃避或拖延行为之时重新计算。

条59. 制定行政处罚记录表和决定书的样本

本法令附录中包含用于在司法领域实施行政处罚的记录表和决定书的样本。

第五章

申诉、举报和处理违法行为

条60. 控告与举报

1. 受到司法领域行政处罚的个人或组织，或者其合法代表有权对有权限作出处罚的人的处罚决定提出控告。

公民有权向有权限的国家机关举报违反司法领域行政处罚法律规定的行为。

2. 控告与举报程序以及处理控告与举报事宜应按照《行政处罚法》第118条的规定执行。

3. 对于行政处罚决定、采取预防措施的决定以及确保司法领域行政处罚执行的决定提起诉讼，应依照行政案件审理程序的法律规定进行。

条61. 对于有权实施司法领域行政处罚的人的处理

在司法领域有权实施行政处罚的人如果骚扰、包庇、纵容违法行为人，不实施处罚或不当处罚，越权处罚，则根据违法性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任；若造成国家、公民或组织损失，则须依法赔偿。

条62. 对受行政处罚人的违法行为处理

司法领域受行政处罚的人如果对抗执法人员，拖延或逃避执行，或其他违法行为，则根据违法性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任；若造成损失，则须依法赔偿。

第六章

实施条款

条 63. 生效日期

本法令自2009年9月18日起生效，并取代2006年8月2日发布的关于司法领域行政处罚规定的第76/2006/NĐ-CP号法令。

自本法令生效之日起，废除政府2001年11月21日发布的第87/2001/NĐ-CP号法令第二章中的第9条和第14条，该法令规定了婚姻家庭领域的行政处罚。

条 64. 责任执行

1. 司法部部长负责组织实施本法令，组织统计司法领域行政处罚情况，以服务于打击和预防违法行为的工作。

二、各部部长、相当于部级机关的首长、政府直属机关的首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。