令第60/2025/NĐ-CP修正和补充第116/2020/NĐ-CP号政府法令关于师范生学费及生活费用支持政策的若干条款

令

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）||| 修改、补充若干条款的 款||| 2015年第55号政府法令关于 116/2020/NĐ-CP 日 25 月 9 年的 社政府 关于支持政策的规定  学费和生活费用对师范生的支持

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根据二〇二五年二月二十四日第28号《政府法令》，关于外交部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇二五年二月十九日《地方各级人民政府组织法》；

根据2019年6月14日《教育法》；

根据二〇一二年六月十八日《高等教育法》；二〇一八年十一月十九日《关于修改〈高等教育法〉若干条款的决定》；

根据二〇一〇年十一月十五日《事业单位人事管理条例》；《关于修改〈公务员法〉和〈事业单位人事管理条例〉若干条款的决定》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据教育部部长的建议；

政府发布决定，修改、补充二〇二〇年九月二十五日政府发布的第116/2020/NĐ-CP号决定关于支持政策的规定，即关于学费和生活费用对师范生的支持。 关于学费和生活费用对师范生的支持的政策。

第一条 修改、补充第116/2020/NĐ-CP号决定二〇二〇年九月二十五日政府发布的关于学费和生活费用对师范生的支持（以下简称第116号决定）如下：

一、修改、补充第一条第一款如下：

“1.本决定规定了对在各大学、学院、高等院校和经许可培养教师的高等专科学校学习教育专业学生的学费和生活费用支持政策（以下统称教师培训机构）。"

2. 修改、补充第二条第一项第二点如下：

"b)省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）、教师培训机构和其他有关机关、组织和个人。"

3. 修改、补充第三条如下：

“第三条 确定教师培训需求和实施师范生支持的方式

1. 确定教师培训需求

a)每年六月十五日前，省级人民政府向教育部提交地方教师培训需求，按不同学历层次、学段、专业和课程，使用随附本决定发布的附件3表格，并同时通过各种媒体公开相关信息；

b)每年六月三十日前，根据地方教师招聘需求的不同学历层次、学段和专业，结合教师培训机构的质量保障条件和能力，教育部确定并公布下一年度招生指标给各教师培训机构；

c)依据教育部公布的指标，教师培训机构应在每年七月五日前，在教育部官方网站和培训机构网站上广泛公布招生指标。

2. 实施师范生支持的方式

a)根据教师培训机构公布的指标，各部门、行业和地区应按照财政分级预算的形式实施对师范生学费和生活费用的支持政策；如地区需要特定数量的教师，则应以任务委托或采购服务的形式实施，将教师培训任务委托给下属培训机构或与培训机构签订培训协议；

b)任务委托和培训协议由任务委托方与培训机构之间签订，必须基于年度教师培训需求和计划，符合教育和培训发展规划以及地方年度和长期教师队伍建设规划；

c)任务委托和采购服务的价格依据第116号决定第四条规定执行；

d)对于未在第116号决定和本决定中具体规定的任务委托和采购服务的规定，应按照二〇一九年四月十日政府发布的第32/2019/NĐ-CP号决定关于任务委托、采购服务或使用国家财政资金进行招标采购的规定执行。”

4. 修改、补充第五条如下：

“条5. 编制预算、资金来源和支付师范生支持政策费用

1. 编制预算

a) 国家财政资金执行学费和生活费支持政策，按照《国家预算法》及相关法律法规的规定以及本法令的有关规定执行；

b) 对于教师培训机构：每年根据正在享受学费和生活费支持政策的师范生人数以及教育部公布的下一年招生计划（扣除分配任务和订购指标后），教师培训机构编制预算并提交上级部门汇总，向有权机构报告以安排预算，按照《国家预算法》的规定；

c) 对于分配任务和订购单位：根据第116号法令第4条规定的补贴标准，每年订购单位和分配任务单位在编制年度预算时同时编制师范生培训经费预算，并将其纳入单位年度预算中，上报有权机关审批，以便通过教师培训机构支付师范生的学费和生活费补贴；

条2. 资金来源和支付师范生支持政策费用

a) 师范生学费和生活费补贴资金纳入各部委、行业和地方每年教育和培训预算中，并按照规定拨付给教师培训机构，采用按预算拨付的方式；

地方如果实施分配任务和订购师范生培训，则从地方预算中拨付资金给教师培训机构，用于支付师范生的学费和生活费补贴；

b) 在收到有权机关拨付的资金后，教师培训机构有责任在每月15日前将生活费补贴存入师范生的银行账户；

条3. 遵守预算和结算资金执行师范生学费和生活费支持政策的规定，在本法令中按照《国家预算法》及其相关指导文件的规定执行；

条4. 本法令中实施的支持政策资金在现行分级管理的年度预算中进行平衡。中央预算支持地方预算实施政策，按照中央预算对地方预算实施社会福利政策的目标性支持原则；

条5. 修改和补充第6条第2款第c项如下：

“c) 师范生毕业后，如被教育部门录用并在录用单位继续接受更高层次的教师培训，并继续在教育部门工作，符合第116号法令第6条第2款第a项规定的时间要求。”

条6. 修改和补充第7条第1款和第6款如下：

“1. 每年根据教育部公布的标准，教师培训机构向录取的考生通报可申请学费和生活费支持；公开录取的师范生名单到教育部网站和教师培训机构网站，供地方登记分配任务和订购师范生培训。

条6. 师范生享受学费和生活费支持政策的名单及地方分配任务和订购的师范生名单应在地方网站和教师培训机构网站上公开，最迟在完成审核后的五个工作日内提交给分配任务和订购单位执行，并同时提交上级部门监督。”

7. 修改第九条如下：

“条 9. 收回 支持经费

1. 每年，根据师范生的训练和学习结果，教师培训机构依据第六条第一款第c项的规定，向师范生常住地的省人民政府或任务下达单位通报名单，并通知收回按照第八条第二款规定给予师范生的支持经费。

2. 对于按照预算拨款形式获得支持经费且需按第六条第一款规定偿还经费的师范生，在每年12月30日前，依据师范生提供的教育部门工作时间确认书（根据附表二的规定），师范生常住地的省人民政府应审查、监督、指导并发布通知，要求师范生按规定在第八条和本规定中偿还应还金额。

3. 对于按照任务下达形式获得支持经费且需按第六条第一款规定偿还经费的师范生，任务下达单位应监督、指导并发布通知，要求师范生按规定在第八条和本规定中偿还应还金额。

4. 自收到有权机关的通知之日起三十日内，需偿还支持经费的学生应与发布通知的机关联系，办理偿还支持经费手续。

偿还支持经费义务的最长期限为四年，自师范生收到偿还支持经费通知之日起算。

在偿还支持经费期限内，学生应将偿还金额支付给教师培训机构或任务下达单位（对于任务下达对象）。

如学生超过规定期限未履行偿还义务，则须按中国人民银行规定的活期存款最高利率支付逾期款项利息。如中国人民银行未规定活期存款最高利率，则按中国工商银行股份有限公司当时的活期存款利率支付逾期款项利息。

5. 根据第六条第一款规定需偿还支持经费的师范生，若被有权机关确认丧失劳动能力达61%以上或死亡，则可免除偿还支持经费；若享受政府规定的学费减免政策，则可相应减少偿还支持经费中的学费部分。根据师范生的具体情况，省人民政府有权决定是否免除、减少或免除需偿还支持经费的师范生的偿还义务。

6. 教师培训机构或任务下达单位应在收到师范生偿还支持经费后五个工作日内，按照《国务院关于国家金库行政事务程序的规定》（国令第11号，2020年1月20日发布）的规定，将资金上缴国库。

7. 若师范生未履行偿还义务，有权机关有权监督、指导并发布通知，必要时可依法向法院提起诉讼。

8. 补充第十条第三款如下：

3. 财政部：

综合上报有权限机关，按照财政分级管理规定安排支持师范生学费和生活费用的政策经费。

9. 修改并补充第11条如下：

“条 11. 省人民政府的责任

1. 按照第116号和本法令的规定，及时安排预算资金，用于支付师范生的学费和生活费用；制定符合需求的师范生选拔标准。

2. 公开教师培训需求、任务分配结果、与教师培训机构签订的订单情况、招聘计划以及教育机构中的岗位安排。

3. 根据第116号法令第四条规定的定额，向教师培训机构支付执行任务和培训教师合同所需的资金。

4. 指导并组织在地方实施师范生支持政策，按照第116号法令和本法令的规定；监督执行情况，并每年定期向教育部和财政部报告。

5. 执行或授权执行师范毕业生的招聘工作，并根据现行关于聘用人员的规定，在教育机构中为他们提供与其专业相匹配的工作岗位。

6. 指导程序，跟踪督促并发布通知，收回应由当地常住师范生偿还的支持学费和生活费用的资金（根据第116号法令第六条第一款规定的情况），使用随本法令发布的附件4表格，并依法处理未履行偿还义务的情况。

7. 每年1月31日前，以直接提交或邮寄方式，将上一年度师范生学费和生活费用支持资金及第116号法令第六条第一款规定的师范生偿还资金的数据，按随本法令发布的附件5表格格式，报送教育部和财政部。数据截止日期为当年1月1日至12月31日。

8. 编制本法令和第116号法令规定的支持政策资金预算，汇总到年度地方财政计划中，并报送财政部综合上报审批。

9. 指导任务下达和订单培训教师的机构，按照任务下达和订单培训的方式，将师范生应偿还的资金缴入国库。

10. 修改第三款；增加第八条如下：

3. 每年定期向师范生常住地的省人民政府、任务下达和订单培训师范生的机构通报师范生的学习成绩、表现、毕业时间、毕业生名单、在校违规需偿还支持学费和生活费用的师范生名单（根据第116号法令第六条第一款规定）、资金来源、支持金额和每位师范生需偿还的支持学费和生活费用金额。

8. 按照预算下达的方式，将师范生应偿还的资金缴入国库。

11. 修改第13条如下：

“条13. 受到学费和生活费资助政策人员的责任

1. 遵守法律法规及各教师培训机构的内部规定和制度；完成规定的培训课程。

2. 自收到毕业认定决定之日起，每年12月31日前，直至达到无需履行第6条第2款a项规定的资助费用偿还义务的年限为止，向所在省人民政府（负责监督、指导并发布收回资助资金通知的机构）或对于受任务委托培养的学生，向任务下达机构报告个人就业情况，使用根据第116号法令发布的附件中的表格02。

3. 根据第116号法令第6条第1款规定属于对象的学生有责任按照本法令的规定将已获得的资助资金退还给教师培训机构或任务下达机构（对于通过任务委托方式培养的学生），并通过国家金库系统上缴国家财政。

4. 注册申请学费和生活费资助的学生有责任向教师培训机构或任务下达机构提交享受资助的申请书和承诺偿还学费和生活费的声明，使用根据本法令发布的附件中的表格01。

5. 属于必须偿还资助资金对象的学生有责任将偿还资助资金的收据副本提交给有权发布收回资助资金通知的机构，以便跟踪、报告并确认已履行义务。

12. 修改和补充一些附件表格如下：

a) 修改和补充附件表格01；

b) 在附件表格02之后增加表格03、04、05。

第二条 过渡性规定

1. 中央预算支持地方预算从2021-2022学年开始至2024-2025学年结束期间实施对师范生的资助政策，遵循中央预算目标性支持地方预算执行各级政府授权发布的社会保障政策的原则。

2. 对于已经与培训机构签订合同以招标形式进行师范生培养的地方，继续按已签订的合同执行。

3. 废除第7条第3、4、5款和第12条第4款中“或招标”的表述，该表述见2020年9月25日政府发布的第116/2020/NĐ-CP号法令关于对师范生提供学费和生活费资助政策的规定。

第三条 实施细则

1. 本法令自2025年4月20日起生效，并从2025-2026学年开始实施。

2. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席以及相关机关负责执行本法令。