通知2025年第60号令（TT-BNNMT）关于指导公立事业单位在省、乡级开展农业推广工作的职能、任务、权限和组织结构

通知

关于事业单位法人开展县级和乡级农业推广工作的职能、任务、权限和组织结构的指导意见

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 35/2025/NĐ-CP 二〇二五年二月二十五日政府关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 83/2018/NĐ-CP 二〇一八年五月二十四日政府关于农业推广的通知；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 150/2025/NĐ-CP 二〇二五年六月十二日政府关于省、直辖市人民政府及其所属县、市、区人民政府机关专业机构组织的规定；

根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。

农业与农村发展部部长发布本通知，指导事业单位法人开展县级和乡级农业推广工作的职能、任务、权限和组织结构。

条1. 农业推广及事业单位法人开展县级和乡级农业推广工作

1. 农业推广是指向农民传播技术进步、信息、知识和技能培训，以提高他们在农业、林业、渔业和盐业领域的生产能力和经济效益，保护环境并建设新农村。

2. 开展县级和乡级农业推广工作的事业单位法人

a) 县级农业推广中心；

b) 由县、市、区人民政府设立并负责农业推广事业任务的事业单位法人（以下简称“县级人民政府”）。

条2. 县级农业推广中心

1. 地位和职能

a) 县级农业推广中心是服务于国家管理的事业单位法人，隶属于省级农业农村厅，负责在县级范围内实施农业推广活动，并根据法律规定指导、协调、督促、检查和帮助乡级完成农业推广工作；

b) 县级农业推广中心具有法人资格，有自己的公章，并按规定开设账户；

c) 县级农业推广中心的运营经费按照法律规定执行。

2. 任务和权限

a) 提出制定农业推广相关法律法规、政策机制和技术经济定额的建议；

b) 制定并经批准后组织实施地方农业推广项目、计划、任务和方案；

c) 指导、协调、督促和帮助乡级农业推广工作、农业推广员和社区农业推广；

d) 制定培训材料并组织培训、进修、信息宣传、论坛、研讨会、竞赛、展览会、参观学习等，以提升乡级农业推广人员、农业推广员、社区农业推广人员和农民的技术能力；

e) 建立适合各地区的先进技术应用示范模型，从这些模型中推广技术进步到更广泛的地区；指导和支持建立和开发符合标准的原料基地；

f) 根据法律规定提供农业推广公共服务产品和服务；

g) 提供咨询、服务、国际合作和公私合作，促进农业推广活动；

h) 协助进行农业推广活动的管理和监督、中期评估、总结和效果评价；

i) 参与科学研究、技术创新和数字化转型，以及防灾减灾和疫病防控工作，落实地方农业、农村发展和环境保护规划；

j) 执行其他法律规定和省级农业农村厅主任分配的任务。

3. 组织结构

县级农业推广中心的组织结构包括专业部门和相应的技术服务组织，以支持农业推广工作。

根据工作需要，省级农业农村厅有责任向县级人民政府提出规定县级农业推广中心职能、任务、权限和组织结构的要求，符合当地具体情况的法律规定。

条 3. 公立事业单位实施乡级农业推广工作

1. 公立事业单位具有为乡、镇、特区提供基本和必要的公共服务职能，由其负责在有农业生产活动的乡、镇、特区执行农业推广事业任务。

乡级农业推广工作的经费按照法律规定执行。

2. 任务和权限

a) 制定支持农民发展农业生产、建设新农村、发展社区和乡村旅游、促进农产品加工和销售的计划、方案和任务，以改善和提高当地人民物质和精神生活水平，保护环境，并将这些计划提交乡人民政府审批并组织实施；

b) 指导农业推广社区活动、农业推广志愿者、企业农业推广活动以及社会团体和个人在乡域内的农业推广活动；

c) 组织和管理农业推广志愿者队伍和社区农业推广组织，以支持乡域内居民发展农业生产、保护环境、建设新农村，并服务于地方的政治任务；

d) 宣传党的政策、国家法律法规、科学技术进步、市场需求、农业生产先进模式和典型经验；

đ) 组织对农民进行培训、指导、教育和职业培训；推动农民创业群体、专业农民和农业创新的发展；扩大和传播优秀农民生产模式和经济模式，实现农民教农民；

e) 建立技术转移示范模型，并提供关于生产、储存、加工、市场推广和产品销售的服务，形成符合标准的集中生产基地；

g) 监测自然灾害和动植物疫情的变化情况，参与防灾减灾和恢复工作，保护地方环境；

h) 执行其他法律规定和乡人民政府分配的任务；

3. 乡级农业推广人员

根据各地方的生产规模和具体条件，以及省一级政府分配的编制指标，乡人民代表大会决定适合任务要求的乡级农业推广人员数量；

乡级农业推广人员的招聘、使用和管理按照岗位职责和法律规定进行；

条4. 组织实施

1. 农业农村厅负责向有权机关提出建议

a) 完善省级和乡级公立事业单位的农业推广工作，确保农业推广人员的数量满足任务需求并与各地方的具体条件相适应；

b) 制定农业推广活动机制和政策，制定对农业推广志愿者的激励制度，根据分工制定省级范围内的农业推广工作协调制度；

2. 省级农业推广中心

a) 在管理工作和技术指导方面与乡人民政府合作，推进地方农业推广任务的实施；

b) 组织对乡级农业推广人员、农业推广志愿者和社区农业推广人员进行培训，提升他们的能力；

3. 乡人民政府

a) 规定乡属公立事业单位的农业推广任务，并按法律规定组织实施；

b) 按规定管理乡级农业推广人员的编制；

c) 巩固和加强社区农业推广组织和农业推广志愿者队伍，提高其工作效率；

4. 乡长负责按照法律规定和上级主管部门的分级管理，组织乡域内农业推广人员的招聘、使用和管理工作；

条 5. 生效和执行责任

1. 本通知自2025年10月15日起生效；

2. 废除农业部2015年第15号通知（2015年3月26日发布）第八条，该通知涉及农业局下属机构和农业局直属事业单位的任务指导；

3. 在执行过程中，如遇问题或需要补充修改，建议省人民政府和农业农村厅汇总报告至农业部，以便审查处理；