指示第61/2004/CT-BNN要求各省、市集中抗旱，确保2005年冬春和夏秋两季生产。指示提出了多项措施，如完善抗旱指挥部、评估水资源、组织水利建设、严格管理水资源、调整作物结构、利用大众传媒进行宣传。
适用范围
各省、市人民政府主席；农业和农村发展局；水利工程开发公司；水利局；越南电力总公司；国家气象水文中心。
要点
- 各省、市人民政府主席→完善抗旱指挥部，评估和平衡当地水资源能力，主动安排生产组织结构，严格管理水资源。
- 农业和农村发展局、水利工程开发公司→严格执行抗旱方案，补充移动泵站，保养机械设备，修复工程，检查农田，轮灌和节约用水。
- 各省、市→组织水利建设，疏通水流，清理渠道、引水口，确保水源到达田地。
- 各省、市人民政府主席→从地方经济事业资金、年度防灾储备财政预算中安排资金，用于修复和维护水利工程，并实施抗旱措施。
- 各有关单位→利用大众传媒进行宣传动员，指导群众执行抗旱工作。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：减少干旱对农业生产及民众生活造成的损失。
- 消极影响：水利工程修缮费用增加；地方政府财政负担加重。
❓ 常见问题
各省、市需要采取什么措施来抗旱？
各省、市人民政府主席需完善抗旱指挥部，并评估和平衡当地水资源能力。
工程开发公司有何任务？
工程开发公司需严格执行抗旱方案，补充移动泵站，保养机械设备，修复工程。
农业和农村发展局在该指示中的角色是什么？
农业和农村发展局需严格执行已提出的抗旱方案，计划补充移动泵站，定期保养机械设备。
该指示中提到的抗旱措施有哪些？
措施包括完善抗旱指挥部、评估水资源、组织水利建设、严格管理水资源、调整作物结构。
是否需要使用地方财政资金来实施抗旱措施？
是的，指示要求各省政府主席从地方经济事业资金、年度防灾储备财政预算中安排资金，用于实施抗旱措施。
全文
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农业农村部 - 国务院办公厅（用于公告和在政府门户网站上发布） 编号：61/2004/CT-BNN |
社会主义共和国越南 北京，二〇〇四年十一月十日 |
指示
关于加强防旱工作确保二〇〇五年度冬春和夏秋作物生产的决定
二〇〇四年，北部、中部高原和南部地区降雨量少且雨季提前结束；中部地区正处于雨季，但总降雨量很小。前十个月平均降雨量比多年平均值低约百分之三十，其中雨季期间的降雨量比多年平均值低约百分之四十。各河流和溪流的流量均低于多年平均值，并正在迅速下降。水库蓄水量仅达到设计容量的百分之六十至七十，有些水库甚至低于百分之五十，接近死水位。据预测，二〇〇四至二〇〇五年冬春季节全国各河流和溪流的降雨量和流量将低于多年平均值，而经济和环境对水资源的需求日益增加。干旱形势正在发生并有可能持续扩大，严重影响二〇〇四至二〇〇五年冬春作物生产和二〇〇五年夏秋作物生产及人民生活。
为积极应对干旱，农业与农村发展部要求各省、直辖市人民政府主席集中落实以下紧急事项：
一、完善各级抗旱指挥部，制定计划并确保有足够的执行力来有效开展抗旱工作。
二、评估和平衡实际可用的河流、溪流、湖泊、池塘、水利工程蓄水和地下水资源，根据各地情况主动安排生产结构和季节；严格管理水资源，防止水库渗漏和水资源流失。在建水库如果具备安全条件也应蓄水抗旱；节约用水。优先平衡生活和养殖用水。
三、组织水利建设疏通水流，清理渠道和引水口，确保水流到田间，特别是内部渠道。
四、指导农业与农村发展厅和水利工程开发公司严格执行已提出的抗旱方案，补充移动泵站计划，定期维护机械设备，修复工程，处理故障；检查农田，制定具体的灌溉计划；严格管理和灵活分配水资源；轮流灌溉和节约用水；密切关注水源状况、咸潮和干旱情况，主动处理情况以满足生产和人民生活的需要。
对于无法在整个作物生长期内平衡水资源的地区，必须调整作物种植结构，种植耗水量小且能保证高产的作物。
制定措施确保生活用水供应，特别注意山区、偏远地区和沿海地区。坚决防止因缺水影响人民生活的状况发生。
从经济事业经费、地方财政预算和储备资金中拨出资金用于水利工程维修和实施抗旱措施。
利用大众传媒宣传动员，指导人民实施抗旱工作。表彰和支持那些主动提出并实施高效抗旱措施的地方和单位。
农业与农村发展厅应向省人民政府提供咨询，在指挥和督促有关机构和单位落实保障水源措施、主动开展抗旱工作方面发挥作用，定期向省人民政府和农业与农村发展部报告。
水利局应与越南电力总公司、国家气象水文中心、农业与农村发展厅及相关单位合作，跟踪和汇总天气变化、水源状况、干旱情况和水利工程运行情况，及时指导、检查和督促各地组织实施抗旱措施，农业局和部属相关局司应与水利局合作，帮助部指导和解决地方实施抗旱工作的困难，确保二〇〇五年冬春和夏秋作物生产所需的水源。
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农业与农村发展部部长签发 聂文俊 高德发 |
关系图
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译本
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