决定第61/2014/QĐ-TTg号关于司法部下属民事执行总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定职能、任务、权限和组织结构

的|||司法部直属民事执行总局

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2008年11月14日颁布的《民事执行法》；

根据2010年11月24日颁布的《行政诉讼法》；

根据2009年9月9日政府第74/2009/NĐ-CP号法令关于《民事执行法》中有关民事执行管理机关、民事执行机关和民事执行公务人员的若干条款的具体规定和指导实施的规定；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年3月13日政府颁布的第22/2013/NĐ-CP号法令，规定司法部的职能、任务、权限和组织结构；

根据司法部部长的提议，

国务院总理发布决定，规定总署民事执行总局的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 总署民事执行总局的地位和职能

1. 司法部直属民事执行总局是司法部的下属机关，负责在国家范围内履行职能，为部长提供咨询并协助其管理民事执行工作和行政执行工作；根据法律规定，负责对民事执行和行政执行进行专业管理。

2. 总署民事执行总局具有法人资格，拥有国徽印章，设有独立账户在国家金库，并位于首都河内。

第二条 总署民事执行总局的任务和权限

总署民事执行总局承担以下任务和权限：

1. 制定供司法部部长提交有审批权的机关或按其权限制定的项目：

a) 国会的法律草案、决议草案；常设委员会的法规草案、决议草案；政府的法令草案、决议草案；总理的决定草案、指示草案；司法部部长的通则草案、决定草案以及其他关于民事执行和行政执行管理的其他文件；

b) 民事执行和行政执行管理的国家战略、国家计划、方案、项目、规划、长期计划、五年计划、年度计划以及向国会报告、向政府报告的草案。

2. 提请司法部部长作出决定：

a) 建立或解散民事执行机关；省级和直辖市民事执行局的专业部门和相应组织；

b) 按照法律规定，管理民事执行机关系统的组织和公务员；

c) 关于民事执行和行政执行程序、手续、标准、定额、表格、文件的规定；

d) 关于民事执行和行政执行统计的规定。

3. 指导、检查并组织实施经批准或发布的关于民事执行和行政执行管理的战略、规划、计划、项目、方案等规范性法律文件；

执行民事执行和行政执行规范性法律文件的审查、系统化、检查工作；宣传、普及、教育关于民事执行和行政执行的法律法规；

宣传、教育、动员组织和个人严格遵守法院的民事判决、行政决定及其他法律规定。

4. 按其权限发布专业指导和业务指导文件，关于民事执行和行政执行的个别文件和内部规范性文件，按照法律规定。

5. 组织检查：

a) 民事执行活动和行政执行管理活动中的程序、手续和法律适用情况，催促行政执行；

b) 民事执行和行政执行管理的统计制度和报告制度；

c) 民事执行中的资金收付、财产交接情况；民事执行中的费用收取、缴纳和强制执行费用支出情况；

d) 其他与民事执行工作和行政执行管理工作相关的活动，按照法律规定。

6. 处理申诉和控告；按照法律规定处理或建议有权限的机关处理违反民事执行和行政执行管理法律的行为，督促行政执行；防止腐败和消极行为，在民事执行和行政执行管理中厉行节约反对浪费；

7. 实施民事执行和行政执行管理中的犯罪预防工作。

8. 监督民事执行和行政执行领域的法律实施情况。

9. 监督与人民检察院有关民事执行活动和行政执行督促的抗诉和建议的落实情况；按照规定回复人民检察院的抗诉和建议；

10. 实施国际合作计划、项目、方案和项目，关于民事执行和行政执行，根据法律规定和司法部长的分级管理；评估国际合作成果，在民事执行和行政执行工作中；

11. 与相关机构合作，对民事执行管理和行政执行管理以及不履行判决的行为进行监督检查，依照法律规定。

12. 协助司法部部长与国防部长共同管理军队内的民事执行国家事务。

13. 组织研究、管理和应用科学技术进步到民事执行机关的工作中；使民事执行机关的技术物质基础现代化。

14. 统计并建立民事执行和行政执行的数据基础。

15. 管理组织机构、职位设置、公务员编制、单位人数；执行工资制度和激励政策；任命、重新任命、调动、免职、辞职、退休、离职；奖励和纪律处分；对受总局长管理的公务员和职员进行专业培训和继续教育，根据法律规定和司法部长的分级管理；

16. 管理并实施经费分配，确保民事执行机关的物质技术基础和活动工具，依照法律规定和司法部部长的分级管理。

17. 管理由民事执行机关上缴给总署的费用，用于调节执行费用并按规定使用。

18. 组织和管理民事执行系统的业务竞赛和奖励工作，对于在民事执行和行政执行管理以及行政执行督促中有突出成绩的组织和个人，根据法律规定和司法部长的分级管理；

19. 执行民事执行中的国家赔偿规定，督促行政执行，依照法律规定。

20. 执行由有权批准机关批准的行政改革目标和内容的行政改革和司法改革任务。

21. 执行司法部部长指派的任务和权限，并依照法律规定。

第三章 民事执行总署的组织结构

民事执行总署从中央到地方形成垂直体系，保证集中统一的原则，其组织结构如下：

一、中央直属的民事执行总署机关：

（一）民事执行判决、决定业务管理指导司（简称业务一司）；

b) 负责执行判决、破产决定的专业事务局（简称第二专业局）；

c) 行政执行管理局（简称第三专业局）；

（四）申诉和控告解决司；

e）组织人事局；

（五）计划财务司；

（七）办公室；

统计、数据管理和信息技术应用中心。

本条第一款规定的各组织是协助总署长行使国家管理职能的行政机关。

本条第一款规定的组织是公立事业单位。

二、地方民事执行机关：

（一）各省、直辖市的民事执行局（统称省级民事执行局），隶属于民事执行总署；

（二）各县、区、市辖区、省辖市的民事执行分局（统称县级民事执行分局），隶属于省级民事执行局。

省级民事执行局和县级民事执行分局具有法人资格，有国徽印章，在国家金库设有账户，并有独立的办公场所，依照法律规定。

第四条 民事执行总局的公务员和职员结构

一、民事执行总局的人事结构如下：

a) 总局长和不超过三名副局长；

（二）审查员、高级审查员、资深审查员和其他公务员；

（三）职员。

民事执行总局总局长规定总局长办公室各组织的职责、权限、公务员结构和组织；根据司法部长的分级管理和法律规定，任命、免职、撤职和降职各下属单位领导和管理人员的职务；

二、局长和副局长由司法部部长根据法律规定任命、免职、撤职或降级。

3. 民事执行总局总局长对司法部长和法律负责，对其全部活动负责。副局长对总局长和法律负责，对其分管领域的工作负责。

第五条 省级民事执行局的位置、职能和组织及公务员结构

1. 省级民事执行局是民事执行总局的下属机关，负责执行民事执行和行政执行任务，帮助民事执行总局总局长管理地方民事执行机关的部分组织和人事工作，并根据法律规定承担其他任务和权力。

2. 省级民事执行局设有专业科室和其他相应组织。

3. 省级民事执行局设有局长同时担任执行机关首长；副局长同时担任执行机关副首长；初级执行员；中级执行员；高级执行员；执行审查员；高级执行审查员；最高级执行审查员（如有）；执行书记员和其他公务员。

4. 省级民事执行局局长对民事执行总局总局长和法律负责，对其全部活动负责。省级民事执行局副局长对省级民事执行局局长和法律负责，对其分管领域的工作负责。

5. 省级民事执行局接受省人民政府的指导，根据《民事执行法》第173条的规定，向同级人民政府报告加强民事执行工作的方针和措施，以及行政执行管理工作，并根据法律规定向同级人民代表大会报告民事执行工作和行政执行管理工作。

第六条 县级民事执行分局的位置、职能和组织及公务员结构

1. 县级人民法院执行局是省人民法院执行局的下属机构，负责民事执行职能，督促行政执行，并根据法律规定履行其他任务和权限。

2. 县级人民法院执行局设有局长同时担任执行机关首长，副局长同时担任执行机关副首长，初级执行员、中级执行员、执行审查员、执行书记员和其他公务员。

3. 县级人民法院执行局局长对省人民法院执行局局长和法律负责，关于县级人民法院执行局的所有活动。县级人民法院执行局副局长对县级人民法院执行局局长和法律负责，关于其被分配负责的工作领域。

4. 县级人民法院执行局受县人民政府的指导，按照《民事执行法》第174条的规定，有责任向同级人民政府报告关于加强民事执行工作的方针、措施，以及在辖区内行政执行督促工作的状况，并根据法律规定，在同级人民代表大会前报告民事执行工作和行政执行督促工作的进展情况。

条 7. 生效

本决定自2014年12月15日起生效。

条 8. 责任实施

司法部部长、各部部长、部级机关首长、政府机关首长、各省、直辖市人民政府主席、最高法院执行局局长、有关机关、组织和个人负责执行本决定。/。