通知第61/2015/TT-BTNMT号关于土地估价证书的颁发和管理

通知

关于颁发和管理土地估价证书的规定

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据2014年5月15日由政府发布的第44/2014/NĐ-CP号法令，关于土地价格的规定；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

遵照总局长的建议 国土资源总局和法规司司长 土地和法制司司长，

自然资源与环境部部长发布关于颁发和管理土地估价证书的通知。 本通知规定了土地估价证书的颁发和管理。

第一章

总则

第一条 调整范围

个人申请土地估价证书；国家自然资源和环境管理部门；其他与土地估价证书的颁发和管理有关的组织和个人。

第二条 适用对象

申请土地估价师证书的个人；国家自然资源和环境管理部门；与土地估价师证书的颁发和管理相关的其他组织和个人。

第二章

土地估价证书的颁发和管理

条 3. 土地估价证书样本

1. 土地估价证书由自然资源与环境部根据统一模板发行，并在全国范围内使用。土地估价证书包括一张四页纸，封面（第一页和第四页）为深红色背景，内容页（第二页和第三页）为淡黄色铜鼓图案背景，证书尺寸为130毫米×190毫米（称为土地估价证书样本），主要内容如下：

a) 第一页包括国徽、国徽图案和“土地估价证书”字样，金色浮雕。

b) 第二页印有黑色文字，包括：“自然资源与环境部”；学员照片；“有效至：”和“证书编号：”。

证书编号包括七位数字，其中前三位是证书序号从001到999，接着是证书册号两位数从01到10，最后是证书颁发年份后两位数字。

c) 第三页印有黑色文字，包括：“国徽”；“土地估价证书”; “自然资源与环境部部长”；“发给先生/女士：”；"出生日期："；“国籍：”；“身份证/居民身份证/护照号码”；“颁发日期”；“颁发地点”；“全国范围内的土地估价咨询执业资格”；土地估价证书签署日期；土地估价证书签署人。

d) 第四页印有白色文字，包括：“获得土地估价证书的人必须遵守以下规定：

1. 不得修改或擦除证书表面或内容；

2. 不得出租、出借或允许其他组织和个人使用自己的姓名和土地估价证书进行土地估价咨询服务活动；

3. 不得用于法律法规禁止的其他目的。”

2. 本条第一款规定的土地估价证书的内容和形式应按照本通知附件1的规定执行。

3. 国土资源总局负责组织印刷和管理土地估价证书样本。

条 4. 颁发土地估价证书的条件

获得土地估价师证书的个人须满足以下条件：

1. 具备民事行为能力；

2. 品行端正，廉洁自律，诚实公正；

3. 按照《政府关于土地价格的第44/2014/NĐ-CP号法令》第二十条第二款c项的规定具备专业资格；

4. 符合《政府关于土地价格的第44/2014/NĐ-CP号法令》第二十条第二款d项规定的工作年限；

5. 拥有自然资源与环境部发布的土地估价培训课程结业证书。

条 5. 土地估价证书的颁发程序和手续

1. 申请土地估价证书的材料包括：

a) 根据本通知附件2规定的格式提交的土地估价证书申请表；

b) 土地估价培训课程结业证书；

c) 符合《政府关于土地价格的第44/2014/NĐ-CP号法令》第二十条第二款c项规定的大学或研究生学历证书；

d) 申请人身份证或居民身份证或护照（以下简称身份证明文件）；

e) 根据本通知附件3规定的格式，由工作单位出具的工作时间证明；

f) 两张4x6厘米近期彩色照片，拍摄日期距申请土地估价证书之日不超过六个月。

本款b、c、d、e项规定的文件为经公证的复印件；如未公证，则申请人须在自然资源与环境部行政事务一站式服务中心提交原件核对。

2. 申请土地估价证书的受理程序如下：

a) 提交申请材料：申请人可直接向一站式服务中心提交一份申请材料，或通过邮政寄送至一站式服务中心—自然资源与环境部；地址：北京市南区南苑街道美林路10号；

b) 受理时间：上午8时至11时30分，下午13时30分至17时，每周一至周五（法定节假日除外）；

c) 一站式服务中心的受理情况：

对于直接提交的一站式服务中心，工作人员负责检查、确认并为符合规定的完整材料的申请人提供结果领取预约单；对于不符合规定的不完整材料，工作人员将通过电话或电子邮件指导补充材料。

对于通过邮政寄送的一站式服务中心，工作人员负责检查、确认并为符合规定的完整材料的申请人通过电话或电子邮件通知结果领取日期；对于不符合规定的不完整材料，工作人员将通过电话或电子邮件指导补充材料。

d) 一站式服务中心应在收到完整材料之日起一个工作日内将申请材料转交国土资源总局。

đ）土地管理总局负责检查文件，对于符合条件颁发土地估价证书的情况，土地管理总局局长审查并签署授权（TA）自然资源与环境部部长在收到完整有效文件之日起不超过十五日内作出颁发土地估价证书的决定。关于颁发土地估价证书的决定按照本通知附件五的规定格式制作。

e）土地管理总局负责在作出颁发土地估价证书决定之日起不超过一个工作日内将土地估价证书发送至一站式服务办公室。

三、颁发土地估价证书的结果交付程序：

a）个人申请颁发土地估价证书的人可以直接到一站式服务办公室领取结果或通过邮政方式领取；

b）交付土地估价证书的工作人员负责检查身份证明文件和预约领取结果的申请人的预约单；指导前来领取土地估价证书的人在土地估价证书发放登记簿上签字确认，并交付土地估价证书；如果是通过邮政方式，则指导邮政人员在土地估价证书发放登记簿上签字确认；

c）颁发土地估价证书的结果交付时间为：上午8时00分至11时30分；下午13时30分至17时00分，每周一至周五（不包括节假日）。

第六条 颁发、换发、补发土地估价证书的程序

一、个人可以换发已到期的土地估价证书；可以补发因模糊、破损、毁坏或丢失的土地估价证书。

二、申请换发、补发土地估价证书的文件包括：

a）按照本通知附件四规定格式填写的土地估价证书换发、补发申请书；

b）在提出换发土地估价证书申请之日起一年内完成的土地估价培训课程结业证书（经公证的复印件；如未公证的复印件，则申请人须携带原件核对）；

c）对于因模糊、破损、毁坏而需换发或补发的土地估价证书，提供已颁发的土地估价证书；

d）对于丢失土地估价证书的情况，提供公安机关或乡、镇、街道人民委员会出具的证明文件；

đ）两张（2张）尺寸为4x6厘米的照片，拍摄日期距申请换发、补发土地估价证书之日不超过六个月。

三、换发、补发土地估价证书的文件接收和结果交付程序按照本通知第五条的规定执行。

第七条 土地估价证书的有效期

一、土地估价证书的有效期为五年，除非根据本通知第八条的规定被收回。

对于补发的土地估价证书，其有效期为原土地估价证书剩余的有效期。

二、土地估价证书具有法律效力，供个人在具备确定土地价值咨询功能的组织中从事土地价值咨询业务，该组织由第44/2014/NĐ-CP号法令第二十条规定。

条 8. 撤回土地估价证书

1. 土地估价证书在以下情形被撤回：

a) 伪造、篡改或欺诈性使用学位证书、资格证明，或者不真实申报工作经历和时间以符合本通知第4条规定的土地估价证书申请条件；

b) 获得土地估价证书的人丧失民事行为能力；

c) 获得土地估价证书的人将证书借给或租给他人从事土地估价咨询服务；

d) 法律规定的其他情况。

2. 撤回土地估价证书的依据是具有相应权限的国家机关出具的检查报告、审计结论，确定违法行为，以及法院对本条第1款规定情形作出的判决或决定。

3. 根据本条第2款的规定，国土资源管理总局局长审查并代部长签署决定，根据本通知附件6规定的格式撤回土地估价证书。

撤回土地估价证书的决定应送达被撤回证书的人及其所在单位，并同时在自然资源部官方网站和国土资源管理总局官方网站上发布；被撤回证书的人应在收到决定之日起30日内向一站式服务办公室归还土地估价证书，并签署土地估价证书收回记录。

自撤回土地估价证书的决定生效之日起，被撤回证书的人不得从事土地估价咨询服务。

4. 被撤回土地估价证书的人有权根据法律规定对撤回土地估价证书的行为提出申诉。

条 9. 土地估价证书发放费用

土地估价证书的发放、换发、补发所需经费从国土资源管理总局按职能分配的经常性经费中支出。

第三章

实施条款

第十一条 效力实施

1. 本通知自2016年3月1日起生效。

2. 本通知废除2014年6月30日由自然资源部部长发布的第36/2014/TT-BTNMT号通知中的第36条，该条详细规定了土地估价方法、土地价格表的编制与调整、具体土地估价及土地估价咨询服务。

第十一 条 责任执行

1. 国土资源管理总局负责组织实施本通知。

2. 国土资源管理总局局长负责代部长签署土地估价证书的发放、换发、补发和撤回决定，并定期向自然资源部部长报告土地估价证书的发放、换发、补发和撤回情况，每年12月31日前提交。

3. 一站式服务办公室负责组织接收土地估价证书申请材料并发放结果，与国土资源管理总局合作进行土地估价证书的发放、换发、补发和撤回工作。

4. 具有土地估价咨询服务功能的机构负责管理其内部从事土地估价咨询服务的个人，并定期向自然资源部（通过国土资源管理总局）报告，每年12月15日前提交。

5. 部办公厅、法规司、人事司及相关机构和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，各机关、组织和个人应及时反映给自然资源与环境部，以便审查和解决。/。