令第61/2025/NĐ-CP规定了电力法中关于电力业务许可证的若干条款细则

令第61/2025/NĐ-CP规定了电力法中关于电力业务许可证的若干条款,适用于在越南领土上参与电力活动的组织。亮点是具体规定了颁发许可证的条件和申请新设、修改、补充、重新颁发、延期电力业务许可证的文件,在发电、输电、配电、批发售电、零售售电等领域。

문서 번호61/2025/NĐ-CP
문서 유형法令
발행 기관工贸部
서명자Bùi Thanh Sơn — Phó Thủ tướng
업데이트23. 06. 2026
산업工贸
분야电力监管
발행일04. 03. 2025
발효일04. 03. 2025
효력 만료일
상태生效中
✦ 스마트 요약

令第61/2025/NĐ-CP规定了电力法中关于电力业务许可证的若干条款,适用于在越南领土上参与电力活动的组织。亮点是具体规定了颁发许可证的条件和申请新设、修改、补充、重新颁发、延期电力业务许可证的文件,在发电、输电、配电、批发售电、零售售电等领域。

적용 범위

国家管理机关负责颁发、修改、补充、重新颁发、延期和吊销电力业务许可证;在越南领土上参与电力活动的组织;与电力活动有关的其他机关、组织和个人。

핵심 사항

  • 组织在满足合法成立、技术管理、工程和项目以及环境、安全、消防要求的情况下,可以在发电领域获得电力业务许可证(第三条)。
  • 发电领域新设电力业务许可证的申请文件包括请求书、企业登记证书、技术管理人员名单及直接参与运行工作的人员名单、技术管理人员文件、规划批准文件和实施计划、投资决策、环境影响评估报告审查结果的批准决定(第八条)。
  • 发电领域的电力业务许可证期限为20年,而配电、批发售电、零售售电领域的电力业务许可证期限为10年(第二十条)。
  • 自用发电设施或接入国家电网且装机容量低于30兆瓦的发电设施可免于发电领域的电力业务许可证(第二十一条)。
  • 颁发电力业务许可证的权限被划分为电力局和省级人民政府,其中电力局对超过一定规模的项目颁发许可证(第二十二条)。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响:通过严格管理电力活动,确保能源安全和可持续电力发展。
  • 消极影响:可能会给参与电力活动的组织带来行政程序负担,特别是小型和中型项目。
  • 利益:在某些特定情况下,企业可以免除电力业务许可证,从而减少初始投资成本。

❓ 자주 묻는 질문

组织需要满足哪些条件才能获得电力业务许可证?

组织必须满足合法成立、技术管理、工程和项目以及环境、安全、消防要求(第三条)。

发电领域新设电力业务许可证的申请文件包括什么?

文件包括请求书、企业登记证书、技术管理人员名单及直接参与运行工作的人员名单、技术管理人员文件、规划批准文件和实施计划、投资决策、环境影响评估报告审查结果的批准决定(第八条)。

电力业务许可证的有效期是多少?

发电领域的电力业务许可证有效期为20年,而配电、批发售电、零售售电领域的电力业务许可证有效期为10年(第二十条)。

哪些设施可以免于电力业务许可证?

自用发电设施或接入国家电网且装机容量低于30兆瓦的发电设施可免于发电领域的电力业务许可证(第二十一条)。

颁发电力业务许可证的权限是如何划分的?

电力局对超过一定规模的项目颁发许可证,而省级人民政府或其下属机构则有权对小型和中型项目颁发许可证(第二十二条)。

전문

中华人民共和国国务院
________

数:61/2025/NĐ-CP

中华人民共和国
独立 自由 幸福
______________________________________

河内,2025年3月4日

关于电力法若干条款的具体规定 有关电力业务许可证的规定

根据二〇二五年二月二十四日第28号《政府法令》,关于外交部的职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据二〇二四年十一月三十日《电力法》;

根据工贸部部长的建议;

政府发布关于电力法若干条款的具体规定的法令,涉及电力业务许可证。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令具体规定了电力法的若干条款,包括:

一、第三十一条第四款关于发放电力业务许可证领域的条件。

二、第三十二条第五款关于申请电力业务许可证的材料、程序和手续。

三、第三十三条第四款关于免予电力业务许可证的发电容量标准。

四、第三十五条第二款关于不同领域和情况下电力业务许可证的有效期。

五、第三十六条第三款关于收回电力业务许可证及其材料、程序和手续。

六、第三十七条第二款关于省级人民政府对发电、输电、批发和零售电力业务许可证的审批权限。

七、第三十七条第五款关于根据发电容量、电压等级和业务范围发放、修改、补充、重新发放、延期和收回电力业务许可证的权限。

第二条 适用对象

一、负责发放、修改、补充、重新发放、延期和收回电力业务许可证的国家管理机关。

二、在越南领土上参与电力业务的组织。

三、与电力业务相关的其他机关、组织和个人。

第二章
条件发放电力业务许可证

第三条 发放发电领域电力业务许可证的条件

组织在发电领域获得电力业务许可证需满足以下条件:

一、依法成立的组织,包括:根据《企业法》规定成立并运营的企业;根据《合作社法》规定成立并运营的合作社;以及根据相关法律规定成立的其他组织。

二、至少有一名具有五年以上发电工作经验且拥有大学及以上学历的技术管理人员,专业为电气工程、电气工程技术、电子或自动化或其他工程技术。

三、至少有四名直接参与运行工作的人员,经过培训并通过考核,符合国家电网调度和运行要求;接受过安全用电培训并通过考核,符合以下专业条件:

a) 对于装机容量超过30兆瓦的发电项目,须具备大学及以上学历的专业技术;

b) 对于装机容量在10至30兆瓦之间的发电项目,须具备大专及以上学历的专业技术;

c) 对于装机容量低于10兆瓦的发电项目,须具备中专及以上学历或同等专业技术;

四、发电项目的组成部分和发电设施符合电力发展规划、地方电网发展方案、实施电力发展规划和地方规划中的电网发展方案及调整决定(如有),但不包括第十条第五款a项和b项所规定的情况。

五、项目已由有权机关批准投资意向或同意投资意向,依据投资法的规定。

六、对于需要进行环境影响评估的项目,须有经有权机关批准的环境影响评估报告;对于不需要进行环境影响评估的项目,须有环境许可证或环境登记。

七、项目用地或租赁土地、海域使用权已由有权机关分配。

八、对于水电站:须有水库运行规程;须有紧急情况应对方案;须有经电力法规定的批准的大坝和水库保护方案。

九、发电项目的组成部分和发电设施须经有权机关验收合格,符合消防法规定的消防安全验收条件。

十、发电项目的组成部分和发电设施须按照批准的设计图建造安装,并符合投入运营使用的条件。 经批准,符合将工程项目或工程投入运营、使用的条件。

11. 对于自发自用并余电上网或者参与直接交易的户用光伏项目,必须由有权机关颁发户用光伏项目开发登记证书,并符合以下情形之一的条件:

a) 装机容量从1兆瓦到不足10兆瓦的项目必须符合本条第一款、第四款、第五款、第六款和第九款、第十款的规定;

b) 装机容量达到10兆瓦及以上的项目必须符合本条第一款至第七款、第九款和第十款的规定。

条4. 发放电力业务许可证的条件(输电领域)

组织在满足以下条件的情况下,可获得电力业务许可证(输电领域):

一、依法成立的组织,包括:根据《企业法》规定成立并运营的企业;根据《合作社法》规定成立并运营的合作社;以及根据相关法律规定成立的其他组织。

2. 至少有一名具有至少五年从事输电领域工作经验并持有大学及以上学历的专业技术人员,其专业为电气工程、电气工程技术、电子或自动化技术或其他工程技术。

3. 至少有四名直接参与运行工作的人员,经过培训和考核,符合国家电网调度和运行规定的要求;接受过安全用电培训并通过考核,符合以下专业条件:

a) 对于电压等级为500kV及以上的输电网络,需具备大学及以上学历的工程技术专业;

b) 对于电压等级为220kV的输电网络,需具备大专及以上学历的工程技术专业。

4. 拥有符合电力发展规划、实施规划以及调整决定(如有)的输电工程项目。

五、项目已由有权机关批准投资意向或同意投资意向,依据投资法的规定。

六、对于需要进行环境影响评估的项目,须有经有权机关批准的环境影响评估报告;对于不需要进行环境影响评估的项目,须有环境许可证或环境登记。

七、项目用地或租赁土地、海域使用权已由有权机关分配。

8. 输电网络工程项目已由有权机关根据《消防法》的规定批准通过消防安全验收。

9. 输电网络工程项目按照经批准的设计方案建设安装,并符合投入运营使用的条件。

条5. 发放电力业务许可证的条件(配电领域)

组织在满足以下条件的情况下,可获得电力业务许可证(配电领域):

一、依法成立的组织,包括:根据《企业法》规定成立并运营的企业;根据《合作社法》规定成立并运营的合作社;以及根据相关法律规定成立的其他组织。

2. 至少有一名具有至少三年从事配电领域工作经验并持有大学及以上学历的专业技术人员,其专业为电气工程、电气工程技术、电子或自动化技术或其他工程技术。

3. 至少有四名直接参与运行工作的人员,符合以下条件:

a) 具备中专及以上学历或同等学历的工程技术专业;

b) 经过培训和考核,符合国家电网调度和运行规定的要求;接受过安全用电培训并通过考核。

4. 拥有符合省级电网发展方案、实施规划及其调整决定(如有)的配电网络工程项目,但不包括第十条第5款c项规定的例外情况。

5. 配电网络工程项目已经由有权机关根据投资法律规定决定或批准投资意向,或者属于省人民政府根据电力法第十三条第3款a项规定批准的中压、低压电网项目目录,但不包括不需要批准投资意向的投资项目。

6. 已由有权机关分配土地或租赁土地、海域以实施该项目。

7. 配电网络工程项目已由有权机关根据《消防法》的规定批准通过消防安全验收。

8. 配电网络工程项目按照经批准的设计方案建设安装,并符合投入运营使用的条件。

条6. 条件发放电力业务许可证(批发售电领域)

组织在满足以下条件的情况下,可获得批发售电领域的电力业务许可证:

一、依法成立的组织,包括:根据《企业法》规定成立并运营的企业;根据《合作社法》规定成立并运营的合作社;以及根据相关法律规定成立的其他组织。

2. 具有批发售电的运营方案。

3. 至少有一名具有大学及以上学历,并且在电力买卖业务领域工作至少五年的人负责管理批发售电业务。该人员应属于工程技术、经济或金融等专业或其他相关专业的毕业生。

第七条 条件发放电力业务许可证(零售售电领域)

组织在满足以下条件的情况下,可获得零售售电领域的电力业务许可证:

一、依法成立的组织,包括:根据《企业法》规定成立并运营的企业;根据《合作社法》规定成立并运营的合作社;以及根据相关法律规定成立的其他组织。

2. 具有零售售电的运营方案。

3. 至少有一名具有大学及以上学历,并且在电力买卖业务领域工作至少三年的人负责管理零售售电业务。该人员应属于工程技术、经济或金融等专业或其他相关专业的毕业生。

第三章
新申请、变更、补充、重新申请、

延期电力业务许可证的申请材料

第八条 新申请发电领域的电力业务许可证的申请材料

1. 按照本法令附件中规定的格式01提交的申请电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 技术管理人员和直接参与运行工作的人员名单,按照本法令附件中规定的格式02。

4. 技术管理人员的资料:大学毕业证书及以上学历证明;发电领域的工作经历表,由雇主确认,按照本法令附件中规定的格式03。

5. 直接参与运行工作的人员的资料:

a) 毕业证书;发电厂操作证书;安全用电证;

b) 与发电厂管理、运行单位签订的劳动合同。

6. 发展电力规划批准文件、实施规划计划文件以及调整规划、实施规划计划的文件(如有)。

7. 投资决策或投资注册证书,或者根据规定批准的投资意向书。

8. 环境影响评估报告审批决定;需要进行环境影响评估项目的环境许可证或无需进行环境影响评估项目的环境登记。

9. 投资项目批准文件、技术设计审批决定或两阶段设计施工图审批决定;必须进行基础设计后施工图审查的建设项目的基础设计后施工图审查文件。

10. 工程项目分部分项工程验收记录,用于投入运营使用的建设工程项目竣工验收记录。

11. 分部分项工程、工程项目的验收结果批准文件,对于由有权机关检查验收的分部分项工程、工程项目。

12. 由有权机关提供的土地、水面、海域使用权交付或租赁文件以实施项目。

13. 消防验收结果批准文件,符合规定要求。

14. 对于水电站:水电站水库运行规程;紧急情况应对方案;已批准的水电站大坝、水库保护方案,符合规定。

15. 对于自产自用并网余电上网或直接通过专用电网参与购售电机制的屋顶太阳能发电项目,按以下情形提供相应文件:

a) 对于装机容量从1兆瓦到低于10兆瓦的项目,提供本条第1、2、6、7、8、9、10、11款及第13款所述文件;

b) 对于装机容量为10兆瓦及以上的项目,提供本条第1至第13款所述文件;

c) 屋顶太阳能发电发展注册证书。

16. 对于采用建设-经营-转让(BOT)方式的公私合作伙伴关系项目接收发电厂的情况,需提供项目资产交接文件;申请再次颁发电力业务许可证的组织就电力业务许可证所规定的第34条第2、3、4款内容不作更改的承诺书,以及本条第1、2、3、4、5款所述文件。

条9. 申请新的电力业务许可证的文件(输电领域)

1. 按照本法令附件中规定的格式01提交的申请电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 技术管理人员和直接参与运行工作的人员名单,按照本法令附件中规定的格式02。

4. 技术管理人员的文件:大学毕业证书或以上;经雇主确认的工作经历证明,格式见本法令附件中的第03号表格;

5. 直接参与运行工作的人员的文件

a) 毕业证书;符合电压等级的操作许可证;安全用电卡;

b) 与管理、运行输电网单位签订的劳动合同。

6. 发展电力规划批准文件、实施规划计划文件以及调整规划、实施规划计划的文件(如有)。

7. 投资决策或投资注册证书,或者根据规定批准的投资意向书。

8. 环境影响评估报告审批决定;需要进行环境影响评估项目的环境许可证或无需进行环境影响评估项目的环境登记。

条9. 对于分两阶段设计的情况,需提供投资项目批准文件、技术设计批准决定或施工图设计批准决定;对于必须在基础设计后进行详细设计审查的项目,需提供建设设计审查文件;输电工程平面图。

10. 工程项目分部分项工程验收记录,用于投入运营使用的建设工程项目竣工验收记录。

11. 分部分项工程、工程项目的验收结果批准文件,对于由有权机关检查验收的分部分项工程、工程项目。

12. 由有权机关提供的土地、水面、海域使用权交付或租赁文件以实施项目。

13. 消防验收结果批准文件,符合规定要求。

条14. 在购买、合并、移交电网资产的情况下,须有资产移交记录。如果电网资产属于多个投资者共同所有,则需要有各所有者同意或授权给一个管理运行单位的书面协议。

条10. 申请新的电力业务许可证的文件(配电领域)

1. 按照本法令附件中规定的格式01提交的申请电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 技术管理人员和直接参与运行工作的人员名单,按照本法令附件中规定的格式02。

4. 技术管理人员的文件:大学毕业证书或以上;经雇主确认的工作经历证明,格式见本法令附件中的第03号表格;

5. 直接参与运行工作的人员的资料:

a) 毕业证书;符合电压等级的操作许可证;安全用电卡;

b) 与管理、运行配电网单位签订的劳动合同。

6. 省级规划和实施规划方案中关于配电网发展方案的批准文件,以及对所申请许可项目的调整决定(如有)。

7. 投资项目登记证书或投资意向批准文件,或者根据电力法第13条第3款a项的规定由省级人民政府批准的中低压电网目录。

8. 对于分两阶段设计的情况,需提供投资项目批准文件、技术设计批准决定或施工图设计批准决定;对于必须在基础设计后进行详细设计审查的项目,需提供建设设计审查文件;配电工程平面图。

9. 工程单项验收合格记录,工程竣工验收合格记录以投入运营使用。

10. 对于经过国家机关验收的单项工程或工程,需提供验收结果批准文件。

11. 国家机关批准的土地使用权或土地水面使用权、海域使用权的文件(如有),或者配电网路径协议。

12. 根据规定接入国家电网的协议。

13. 消防验收结果批准文件,符合规定要求。

条14. 在购买、合并、移交电网资产的情况下,须有资产移交记录。如果电网资产属于多个投资者共同所有,则需要有各所有者同意或授权给一个管理运行单位的书面协议。

条11. 申请新的电力业务许可证的文件(批发售电领域)

1. 按照本法令附件中规定的格式01提交的申请电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 批发售电管理团队名单,格式见本法令附件中的第02号表格。

4. 批发售电管理人员的文件:大学毕业证书或以上;经雇主确认的工作经历证明,格式见本法令附件中的第03号表格;

5. 批发售电运营方案,格式见本法令附件中的第04号表格。

第12条 提交新申请电力业务许可证的文件(在零售电力领域)

1. 按照本法令附件中规定的格式01提交的申请电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 零售电力销售管理团队成员名单,按照本法令附件中规定的表格02格式。

4. 从事零售电力销售管理人员的文件:大学及以上学历证书;经雇主确认的工作经历证明,按照本法令附件中规定的表格03格式;

5. 按照本法令附件中规定的表格04格式制定的零售电力销售运营方案。

第13条 提交修改或补充电力业务许可证的文件

1. 根据第32条第2款第a项规定修改或补充电力业务许可证的情况,所需文件包括:

a) 按照本法令附件中规定的表格01格式提交的修改或补充电力业务许可证的书面申请;

b) 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织);

c) 在转让、转移项目、分立、合并组织的情况下,除上述a和b项所列文件外,还需提供转让、转移资产的证明文件,以及关于分立、合并组织和转移技术管理、商业管理团队及直接参与运行工作的人员的相关文件,或者与电力业务活动领域相关的技术管理、商业管理团队及直接参与运行工作的人员的相关文件,按照本法令第8条第3、4、5款;第9条第3、4、5款;第10条第3、4、5款;第11条第3、4款;第12条第3、4款的规定。

2. 根据第32条第2款第b项规定修改或补充电力业务许可证的情况,所需文件包括:

a) 具有相应权限的国家管理部门的书面申请;

b) 与修改或补充电力业务许可证有关的文件,以保护国防、国家安全利益、经济和社会利益、公共利益。

3. 根据第32条第2款第c项规定修改或补充电力业务许可证的情况,所需文件包括:

a) 修改或补充电力业务许可证的书面申请;

b) 关于已颁发的电力业务许可证中错误内容的相关文件。

第14条 根据第32条第3款第a项规定重新申请电力业务许可证的文件

1. 按照本法令附件中规定的表格01格式提交的重新申请电力业务许可证的书面申请。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 对于丢失电力业务许可证的情况,组织承诺自行承担责任的声明。

4. 对于损坏的电力业务许可证,提供已颁发的电力业务许可证原件。

第15条 根据第32条第3款第b、c项规定重新申请电力业务许可证的文件

1. 按照本法令附件中规定的表格01格式提交的重新申请电力业务许可证的书面申请。

2. 对于相应的领域,从提出重新申请电力业务许可证时起,保持电力业务条件的报告,按照本法令附件中规定的表格05a、05b、05c格式。

3. 组织承诺其重新申请的电力业务许可证的内容,与已颁发的许可证相比,在《电力法》第34条第2、3、4款中的规定内容没有变化。

4. 除了本条第1、2、3款规定的文件外,重新申请电力业务许可证的文件还包括以下内容:

a) 对于发电领域,按照本法令第8条第2、3、4、5款规定的文件;

b) 对于输电领域,按照本法令第9条第2、3、4、5款规定的文件;

c) 对于配电领域,按照本法令第10条第2、3、4、5款规定的文件;

d) 对于批发电力领域,按照本法令第11条第2、3、4款规定的文件;

e) 对于零售电力领域,按照本法令第12条第2、3、4款规定的文件。

5. 根据第32条第3款第c项规定的情况,文件包括本条第1、2、3、4款规定的文件和证明履行法律规定责任义务的文件。

6. 根据第20条第4款第b、c项规定,当电力业务许可证的有效期届满时,重新申请电力业务许可证,各领域的文件按照本法令第8、9、10、11、12条的规定执行。

条16. 申请延长电力业务许可证的文件

1. 按照本法令附件规定的格式01提交申请延长电力业务许可证的书面文件。

2. 营业执照;合作社登记证书或成立决定(对于没有营业执照的组织)。

3. 关于转让资产、电力工程或停止已获电力业务许可证项目的运营的相关资料。

4. 对于相应领域,按本法令附件规定的格式05a、05b、05c提交截至申请延长电力业务许可证时维持电力业务条件的报告。

条17. 电力业务许可证申请文件的形式规定

1. 提出新申请、修改、补充、重新颁发或延长电力业务许可证的组织应向有权颁发电力业务许可证的机关提交一份符合本法令规定的申请文件,并对申请文件的真实性负责。

2. 若多个组织在同一具体领域参与电力业务活动,则必须出具授权书,指定一个代表组织办理申请电力业务许可证手续。

3. 若组织将管理运行权出租、移交或委托给其他组织,则需提供相关租赁、移交或委托管理运行的合同和文件。

4. 递交文件的方式:

a) 属于工业和贸易部权限范围内的申请电力业务许可证的文件,通过工业和贸易部在线服务门户提交。若法律规定某些文件不能通过电子网络提交,则可直接提交或通过邮政服务提交;

b) 属于省级人民委员会权限范围内的申请电力业务许可证的文件,可直接提交或通过邮政服务提交,或者在有权颁发电力业务许可证机关的官方网站上在线提交(如有);

c) 在线提交的文件为原件的电子副本。直接提交的文件为原件或复印件。

5. 颁发的电力业务许可证包括三份正本:一份交给获得许可证的单位,两份存放在颁发电力业务许可证的机关。省级人民委员会有责任将一份电力业务许可证副本送交工业和贸易部进行监督和检查。

第四章 实施细则
新申请、修改、补充、重新颁发、延长和吊销电力业务许可证的程序、手续和权限

条18. 新申请、修改、补充、重新颁发和延长电力业务许可证的程序和手续

1. 自收到文件或补充文件之日起三个工作日内,颁发电力业务许可证的机关应根据本法令第三章的规定,负责检查文件的完整性和合法性,并按以下方式处理:

a) 文件完整且合法的情况下,按照本条第2款、第3款的规定执行;

b) 文件不完整或不合法的情况下,向提出申请电力业务许可证的组织发出补充文件的要求;

c) 如果申请不符合权限或不属于必须颁发电力业务许可证的对象,拒绝受理并书面通知提出申请电力业务许可证的组织,说明理由。

2. 新申请情况下,在收到完整且合法的文件之日起十四天内,颁发电力业务许可证的机关应负责:

a) 根据电力法第31条和本法令第二章的规定审查文件;根据本法令第19条的规定评估文件,并通知收取电力业务许可证审查费;必要时,向有关机关、组织或实地检查机构发送征求意见函;

b) 如果文件符合条件,按照本条第5款的规定执行;

c) 如果不符合任何一项条件,拒绝受理并书面通知提出申请电力业务许可证的组织,说明理由。

3. 修改、补充、延长或重新颁发情况下,在收到完整且合法的文件之日起十天内,颁发电力业务许可证的机关应按照本条第2款第a、b、c点的规定执行。

4. 如果文件复杂,颁发电力业务许可证的机关可以延长本条第2款、第3款规定的审查期限,但不超过十天,并且必须书面通知提出申请电力业务许可证的组织,说明理由。书面通知的时间应在规定期限结束之前。

5. 如果已经缴纳了电力业务许可证审查费,在本条第2款、第3款规定的期限内颁发电力业务许可证。

6. 如果提出申请电力业务许可证的组织在收到补充文件要求之日起三十天内未补充文件,或在首次通知后五天内未缴纳审查费,颁发电力业务许可证的机关有权拒绝受理。

条19. 评估申请材料和审定电力业务许可证条件的内容

1. 当申请材料满足以下规定时,视为完整且合法:

a) 提供的材料符合规定要求;

b) 文件内容齐全并符合规定的格式(如有);

c) 申请单位具有相应的权限,并属于必须获得电力业务许可证的对象;向有权颁发许可证的机关提出申请;

d) 申请材料符合本条例第17条第1、2、3款的规定。

2. 新发电力业务许可证条件的审定内容包括:

a) 检查申请书与企业营业执照上的名称和地址是否一致;

b) 审核技术管理团队、商业管理团队及直接参与运行工作的人员数量、专业技能、从业年限是否符合本条例的规定;

c) 审核验收文件、设计文件、投资文件、规划文件中关于工程、项目、投资者、装机容量、电压等级的一致性;

d) 审核验收文件、设计文件中主要技术参数、技术方案的一致性;

戌) 审核批发、零售电能方案及其相关证明材料的完整性;

e) 审核项目实施地点在相关文件和资料中的统一性,与政府主管部门批准或租赁的土地、水面、海域位置一致;

己) 审核文件、申请材料中审批权限、批准内容的一致性;

3. 在因转让项目、分立或合并组织而变更许可单位名称的情况下,应重新审核本条第2款a、b、己点的规定内容;

4. 对于本条例第32条第2款和第4款规定的情况,在颁发许可证时,不需重新审核本条第2款b、c、d、戊、e点的内容,除非本条第3款另有规定;

5. 对于本条例第32条第3款b点规定的情况,在颁发许可证时,不需重新审核本条第2款c、d、戊、e点的内容,除非本条第3款、第15条第6款和第27条第2款另有规定;

条20. 电力业务许可证的有效期

1. 电力业务许可证的有效期规定如下:

a) 发电和输电领域的电力业务许可证有效期为20年;

b) 配电、批发和零售电能领域的电力业务许可证有效期为10年;

2. 在本条例第32条第2款和第3款a、c点规定的情况下,新颁发的许可证有效期与旧许可证相同;

3. 延长许可证有效期不得超过资产或电力设施移交时间或项目停止运营的时间;

4. 下列情况下,电力业务许可证的有效期可以短于本条第1款规定的时间:

a) 项目或发电、输电、配电设施剩余运营时间少于本条第1款规定的时间,则按剩余运营时间颁发许可证;

b) 工程或部分工程已竣工并通过验收,但有特定条件才能投入运营,或者部分工程已完工并符合临时运营条件;

c) 根据实际工程情况和批发、零售电能方案,发证机关可颁发有效期短于本条第1款规定时间的许可证;

d) 申请单位请求的许可证有效期短于本条第1款和第3款规定的时间,则按申请期限颁发,除非本款a、b、c点另有规定。

条 21. 免除电力业务许可的容量

1. 自用发电设施,不向其他组织和个人售电:

a) 对于未接入国家电网的设施,不限制容量规模;

b) 对于接入国家电网的设施,装机容量不超过30兆瓦。

2. 向其他组织和个人售电的发电设施,装机容量不超过1兆瓦,可免除电力发电业务许可。

3. 在农村、山区、边境和海岛地区,从配电网上购买容量低于100千伏安的电力直接销售给农村、山区、边境和海岛地区的用电客户,可以免除零售电力许可。

条 22. 电力业务许可证的审批权限

1. 工商部授权电力局在以下情况下颁发电力业务许可证:

a) 核电站、海上风力发电厂、跨两个或以上省级行政区划的发电厂(不论规模)以及按照规划和实施规划批准的发电厂:近岸和陆地风力发电厂及太阳能发电厂装机容量50兆瓦及以上;垃圾发电厂和生物质发电厂装机容量15兆瓦及以上;其他电源装机容量5兆瓦及以上,但屋顶太阳能发电除外;

b) 输电业务;

c) 分配电业务范围覆盖两个或以上省级行政区划或电压等级为110千伏及以上的;

d) 批发和零售电力业务范围覆盖两个或以上省级行政区划或电压等级为22千伏及以上的;

đ) 提出申请多个业务领域许可证的组织,其中包含工商部和省级人民政府有权颁发的电力业务领域;

e) 批发和零售电力竞争市场范围覆盖两个或以上省份。

2. 除本条第1款规定的情况外,省级人民政府或其授权的专业机构在以下情况下有权颁发电力业务许可证:

a) 按照规划和实施规划批准的发电厂:近岸和陆地风力发电厂及太阳能发电厂装机容量低于50兆瓦;垃圾发电厂和生物质发电厂装机容量低于15兆瓦;其他电源装机容量低于5兆瓦;屋顶太阳能发电不受容量限制;

b) 电压等级低于110千伏的分配电业务;

c) 电压等级低于22千伏的批发和零售电力业务。

3. 根据本条第1款和第2款规定具有审批权限的机关有权修改、补充、重新颁发、延长和撤销已颁发的电力业务许可证。

条 23. 收回电力业务许可证

1. 出现下列情况时收回电力业务许可证:

a) 第36条第1款规定的a、c、d、đ和e点的情形;

b) 未能满足根据第3条第2、3、6款;第4条第2、3、6款;第5条第2、3款;第6条第3款;第7条第3款规定获得的电力业务许可条件。

2. 收回电力业务许可证的文件

a) 对于第36条第1款a点规定的情形,提交要求收回电力业务许可证的文件;

b) 国家有权限机关出具的文件作为确定电力业务许可证需收回依据的依据,根据第36条第1款b、c、d、đ和e点的规定。

3. 收回电力业务许可证的程序和手续

a) 自确定电力业务许可证属于本条第1款规定情形之日起10日内,有权收回电力业务许可证的机关审查并发布收回电力业务许可证的决定,使用本法令附件中附表06的格式;

b) 自发布收回电力业务许可证决定之日起5个工作日内,收回机关将该决定发送给被收回许可证的组织、工业和贸易部、被收回许可证的组织注册企业的省级人民政府和电力活动所在地的省级人民政府及相关电力单位;

c) 自收到收回电力业务许可证决定之日起5个工作日内,被收回许可证的组织负责将其持有的电力业务许可证原件交还作出收回决定的机关。

4. 被收回电力业务许可证的组织的责任

a) 在被收回电力业务许可证期间确保设施和项目的安全;

b) 应管理机关的要求,在必要时确保供电安全;

c) 在政府管理机关审查重新颁发被收回领域的电力业务许可证期间,确保向用电客户提供电力供应。

条 24. 负责颁发电力业务许可证的机关的责任

1. 接收、审查、检查和管理申请颁发、吊销电力业务许可证的文件,按照其权限进行。

2. 按照其权限处理关于电力业务许可证的申诉和举报。

3. 检查获得电力业务许可证的运营条件是否得到维持。

4. 工商部负责检查和监督颁发电力业务许可证的机关以及参与电力业务的组织是否遵守新颁发、修改、补充、重新颁发、延期和吊销电力业务许可证的规定,依据《电力法》和本法令的规定。

5. 省人民政府负责检查和监督由省人民政府颁发电力业务许可证的组织是否遵守维持已获颁电力业务许可证的运营条件的规定,依据《电力法》和本法令的规定。

6. 每年3月1日前,省人民政府须向工商部报告上一年度地方电力业务许可证颁发情况,按照本法令附件中发布的表格07。

条 25. 获得电力业务许可证的组织的责任

1. 执行《电力法》第58条第2款规定的义务和其他法律规定的要求。

在企业登记证书、合作社登记证书或成立决定(对于没有企业登记证书的组织)上记载的电力业务许可证上的名称或地址发生变化之日起30日内,获得电力业务许可证的组织必须办理修改、补充已发许可证的手续。

如果减少电力业务范围或发现电力业务许可证上记载的内容有误,获得电力业务许可证的组织必须办理修改、补充已发许可证的手续。

在收到颁发电力业务许可证机关的通知后10天内缴纳许可证审查费。

接受颁发电力业务许可证机关的检查、审计,并执行有关使用电力业务许可证和确保符合法律规定运营条件的决定。

将已颁发的电力业务许可证原件存放在电力单位总部,并将副本存放在交易办公室。

报告责任:

a) 每年3月1日前,获得电力业务许可证的组织或直接管理和运行的单位须向颁发许可证机关和该组织所在地的省人民政府报告上一年度在许可领域内的运营情况,按照本法令附件中规定的表格05a、05b和05c,通过直接提交或邮政服务提交;

b) 当颁发许可证机关或有权机关要求时,提供完整准确的信息。

关于租赁或委托管理运行发电厂、输电工程和配电工程的责任:

a) 发电厂、输电工程和配电工程的投资方对与投资和运行发电厂、输电工程和配电工程相关的义务负全责,依照法律规定;

b) 被委托管理运行或被授权管理运行发电厂、输电工程和配电工程的单位,必须履行与运行发电厂、输电工程和配电工程相关的全部义务,依照相关法律规定。

第五章
实施条款

条26. 生效日期

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 废除政府令第137/2013/NĐ-CP号2013年10月21日关于《电力法》若干条款和《电力法》若干条款修正案实施细则的政府令(经政府令第8/2018/NĐ-CP号2018年1月15日和政府令第17/2020/NĐ-CP号2020年2月5日修正)(以下简称政府令第137/2013/NĐ-CP号)中的第二十九条至第四十七条。

3. 对于因变更名称、地址和资产转移而提出的修改、补充电力业务许可证的申请,已颁发的电力业务许可证将继续有效,直到新的电力业务许可证颁发为止。

第二十七条 过渡条款

1. 对于在本法令生效前已经获得输电和配电业务许可证的电力单位,在本法令生效前已经验收完成的电网范围内,可以继续运营到许可证期限结束。如果输电和配电工程在本法令生效前尚未验收完成,则按本法令规定执行。

2. 对于在本法令生效前已经颁发且期限短于《电力法实施指南》第28/2004/QH11号文规定的最长期限的电力业务许可证,当申请重新颁发电力业务许可证时,各领域的文件应根据本法令第八条、第九条、第十条、第十一条和第十二条的规定办理,但不包括已经获得许可证并运营超过十年的发电项目。

3. 对于在本法令生效前已经向颁发许可证机关提交完整有效的申请颁发、修改、补充电力业务许可证文件的组织,如果尚未获得电力业务许可证,则适用政府令第137/2013/NĐ-CP号2013年10月21日和相关实施指南来颁发许可证。

4. 根据本条例第22条规定的有权颁发电力业务许可证的机关,有权重新颁发、修改、补充、延期和收回在本条例生效前已颁发的电力业务许可证。

条 28. 执行责任

各部部长、相当于部级的机构首长、政府所属机构首长、省人民政府主席以及与本条例有关的组织和个人负责执行本条例。

发送单位:
- 省市人民代表大会、省市政府;

- 中央办公厅和各中央委员会;
- 各部委、直属机构、政府机关;
- 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府;
中央办公厅及党中央各部门;
- 全国人民代表大会常务委员会办公室;
- 最高人民法院;
- 民族委员会和各专门委员会;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
最高人民检察院;
- 國家審計署;
政策性银行;

发展银行;
- 中央人民团体联合会;
-中央各群众团体机关;
- 工商部电力监管局;
- 越南电力集团;
- 中央政府办公厅:常务副总理,各副总理,总理助理,中央门户网站总经理,
各司、局、下属单位、公报;
- 存档:VT,CN(2)。

附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单

(附于2026年2月13日国务院令第61号)

(已签署)

阮春松

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관계도

61/2025/NĐ-CP
令第61/2025/NĐ-CP规定了电力法中关于电力业务许可证的若干条款细则
生效中

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