决定第62/2005/QĐ-BGTVT号关于民用航空港限制区域使用的航空安全卡和许可证的规定

决定交通运输部部长

颁布“航空安全检查证、许可证使用规定”

在民用机场限制区域内活动

根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据一九九一年十二月二十六日《越南民用航空法》和一九九五年四月二十日《关于修改补充越南民用航空法若干条款的法律》；

根据政府2003年第34/2003/NĐ-CP号法令，关于交通运输部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零零年五月三日政府颁发的《民用航空安全保卫规则》法令第11/2000/NĐ-CP号；

根据二零零四年三月十九日交通部副部长第04/2004/QĐ-BGTVT号决定发布的《越南民用航空安全计划》；

根据运输司司长和越南民航局局局长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布民用航空安全检查证、许可证使用规定，在民用机场限制区域内活动。

条 2. 本决定自二零零六年七月一日生效。

废除一九九八年十月三十一日越南民航总局局长第2868/QĐ-CHK号决定发布的《越南民用航空安全检查证规定》。

条 3. 根据一九九八年十月三十一日越南民航总局局长第2868/QĐ-CHK号决定发布的《越南民用航空安全检查证规定》已发放的安全检查证在二零零六年六月三十日前有效。

组织实施 各位（女士）部长办公厅主任，各部局负责人，部长监察局局长，越南民航局局长，各有关机关、组织和个人负责人对执行本决定负责。

规定

关于民用航空安全检查证、许可证

在民用机场限制区域内使用的

（根据二零零五年十一月三十日交通部副部长第62/2005/QĐ-BGTVT号决定发布）

（附件于交通运输部决定第62/2005/QĐ-BGTVT号，2005年11月30日）

交通运输部部长

第一条 调整范围和适用对象

本规定调整向人员、外交代表机构发放航空安全检查证以及向交通工具发放航空安全许可证（以下统称证件）的规定，用于在民用机场围界范围内的限制区域活动；发证权限、条件、程序；使用证件；检查、监督、管理发证和用证行为。

本规定适用于与管理、发放和使用证件在民用机场限制区域内活动相关的越南和外国机关、组织和个人。

第二条 民用机场限制区域内使用证件的原则

一、只有获得证件的人员、外交代表机构、交通工具才能按照证件上注明的区域在民用机场限制区域内活动。

二、在紧急航空救援情况下，相关机关、单位参与紧急救援任务的人员和交通工具可以在没有证件的情况下进入民用机场限制区域。这些人员和交通工具的主管机关、单位负责人有责任与机场安全力量、驻扎在机场限制区域内的机关和企业的保安力量合作，监督这些人员和交通工具的活动。

条 3. 各类卡片、许可证

1. 航空安全控制卡包括以下类型：

a) 多次使用的一次或多个机场的卡片；

b) 单次使用的一个机场的卡片。

2. 航空安全许可证包括以下类型：

a) 多次使用的一次或多个机场的许可证；

b) 单次使用的一个机场的许可证。

条 4. 卡片、许可证样本

卡片、许可证样本由越南民航局局长发布。

条 5. 卡片、许可证内容

1. 多次使用的个人卡片应包含以下信息：

a) 卡片号码；

b) 卡片的有效期；

c) 持卡人的姓名；

d) 持卡人的职务；

đ) 持卡人所在机构或单位名称；

e) 持卡人的照片；

g) 允许活动的限制区域；

h) 使用者所需的其他必要信息。

2. 外交代表机构多次使用的卡片应包含以下信息：

a) 卡片号码；

b) 卡片的有效期；

c) 授予卡片的外交代表机构名称；

d) 允许活动的限制区域；

đ) 在卡片正面和背面记录使用者所需的其他必要信息。

3. 单次使用的卡片应包含以下信息：

a) 卡片号码；

b) 卡片的有效期；

c) 允许活动的限制区域；

d) 使用者所需的其他必要信息。

4. 多次使用的许可证应包含以下信息：

a) 许可证号码；

b) 许可证的有效期；

c) 车辆类型；

d) 车辆牌照号；

đ) 允许活动的限制区域；

e) 进出口；

g) 车辆主管机构或单位名称。

5. 单次使用的许可证应包含以下信息：

a) 许可证号码；

b) 许可证的有效期；

c) 允许活动的限制区域。

条 6. 卡片、许可证的使用范围和有效期

1. 在一个或多个民用机场内，卡片、许可证的使用范围根据卡片、许可证编号首位字母符号规定。各类卡片、许可证使用范围的规定如下：

a) 字母A表示在所有机场均可使用；

b) 字母B表示在北部机场群内的机场使用；

c) 字母T表示在中部机场群内的机场使用；

d) 字母N表示在南部机场群内的机场使用；

đ) 字母QT表示在国际机场使用；

e) 字母ND表示在国内机场使用；

g) 机场代码（三个字母）表示在该机场使用。

2. 民用航空行业人员多次使用的卡片有效期最长为两年；非民用航空行业人员多次使用的卡片有效期最长为一年。多次使用的许可证有效期最长为一年。

3. 越南民航局规定卡片、许可证上所记载的机场代码。

条 7. 可发放卡片、许可证的限制区域

1. 机场的限制区域包括：

a) 隔离区：从旅客安检点或出境手续办理点到登机口；

b) 从飞机门到到达行李传送带区域；

c) 行李领取区：从行李传送带到行李检查口；

d) 客舱A区；

đ) 飞行区，包括停机坪、跑道、滑行道和安全带；

e) 空中交通管制塔台；

g) 飞机；

h) 维修区、货仓、餐食供应区、燃油区。

2. 越南民航局局长规定卡片、许可证上所记载的每个限制区域的标识。

3. 每个机场的具体限制区域界限由机场群总负责人规定。

条8. 发放卡证的权限

1. 越南民航局具有以下权限：

a) 根据本规定第六条第一款a、d、e项，向越南公民发放多次使用机场卡；

b) 根据本规定第六条第一款d、g项，向外交人员和外交机构发放多次使用机场卡；

c) 根据本规定第六条第一款d项，向不属于本条第一款b项规定的外国人发放多次使用机场卡。

2. 区域机场群具有以下权限：

a) 根据本规定第六条第一款b、c、d、g项，向在该地区设有办事处的越南公民、外国人和外交机构发放多次使用机场卡；

b) 根据本规定第六条第一款g项，在其管理范围内发放一次使用机场卡；

c) 根据本规定第六条第一款b、c、d、g项，在其管理范围内发放多次或一次使用许可证。

3. 如果一种卡由两个机关有权发放，则先接收申请材料的机关有权发放该卡。

条9. 发放卡证的条件

1. 获得多次使用机场卡的人和外交机构必须满足以下条件：

a) 在机场限制区域有工作职责；

b) 没有任何犯罪记录或正在执行涉及危害航空安全罪行的刑罚，且不是被追诉、通缉对象或与犯罪有关联的对象；

c) 对于本规定第七条第一款e项所述的限制区域：除本条第一款a、b项的规定外，还必须承担监督和检查航空安全和安保工作的任务，并根据越南民用航空管理中心的要求对特定对象进行监督；

d) 对于本规定第七条第一款g项所述的限制区域：除本条第一款a、b项的规定外，还必须承担监督和检查航空安全和安保工作的任务，并根据越南国内外航空公司要求对特定对象进行监督。

2. 获得多次使用许可证的设备必须满足以下条件：

a) 在民用机场限制区域内为飞行和专机服务而活动。其他情况须经越南民航局局长批准；

b) 符合安全、技术和环境保护要求。

3. 获得一次使用机场卡的人和外交机构必须满足本条第一款a项所述的条件。如果申请在本规定第七条第一款e项所述的限制区域内使用一次机场卡，必须获得越南民用航空管理中心的同意。

如果申请在本规定第七条第一款g项所述的限制区域内使用一次机场卡，必须获得航空公司的同意。

条 10. 更换、补发证件

1. 在以下情况下，需更换仍在有效期内的证件：

a) 证件损坏；

b) 持证人或车辆的工作地点、工作区域发生变化，或者所属单位、组织发生变更。

2. 在以下情况下，需交回证件：

a) 持证人或车辆所属单位、组织因职能、任务变化不再符合持证条件；

b) 证件有效期届满或需要更换。

3. 证件丢失时须办理补发手续。丢失证件者须提交书面报告；丢失证件的单位、组织须立即以书面形式通知发证机关。

4. 证件有效期届满后，如持证人或车辆或外交代表机构仍需继续持有证件，则须按初次申请的要求提交材料并办理相关手续。

条 11. 办理证件所需材料

1. 向越南籍和非外交身份外籍人员发放多次使用证件的申请材料包括：

a) 由申请人所在单位、组织负责人签署并盖章的申请公文；

b) 申请人填写的由越南民航局制定的表格，并附一张4x6厘米的照片，照片上加盖骑缝章，由该单位、组织负责人确认并签字盖章；外籍人士还需提供护照复印件；

c) 对于非民用航空部门的国家机关、组织，提供由有权人签署的成立决定及职能、任务说明的复印件；对于其他单位、组织，提供经有权机关公证或认证的成立决定复印件；

d) 证明申请人未违反本规定第九条第一款b项规定的文件之一：

- 对于在国家机关、企事业单位工作的越南公民：由该单位、组织或企业的负责人出具的证明；

- 对于不属于上述情况的越南公民：由当地公安派出所出具的证明；

- 对于外籍人士：由其工作单位或负责其入境手续的单位负责人出具的证明；

đ) 对于本规定第九条第一款c项规定的情况，须由空中交通管理中心提出名单；

e) 对于本规定第九条第一款đ项规定的情况，须由越南或外国航空公司提出名单。

2. 向外交代表机构和具有外交身份的外籍人员发放多次使用证件的申请材料包括：

a) 外交代表机构的申请公文；

b) 对于具有外交身份的外籍人士，由外交部礼宾司或地方外事办公室出具的介绍信；

c) 由越南民航局制定的外籍人士申请表。

3. 单次使用证件的申请材料包括：

a) 由申请人所在单位、组织负责人签署并盖章的申请公文；

b) 身份证、外交身份证（由外交部颁发）、护照或航空公司员工卡；

c) 在申请进入第七条第一款e项所述限制区域的情况下，须有空中交通管理中心的批准文件；

d) 在申请进入第七条第一款g项所述限制区域的情况下，须有航空公司的批准文件。

4. 为迎接和送别国家礼仪级别的外交代表团而一次性发放许可证的申请材料包括：

a) 由外交部礼宾司或地方外事办公室出具的申请公文；

b) 根据越南民航局制定的模板提出的车辆清单。

5. 多次使用许可证的申请材料包括：

a) 由车辆所有或管理单位负责人签署并盖章的申请公文；

b) 根据越南民航局制定的模板提出的车辆清单，由该单位、组织负责人确认并签字盖章；

c) 根据本规定第九条第二款b项要求提供的经公证或认证的车辆登记证书和安全、技术及环境保护证书复印件。

条 12. 申请换发、补发证件和许可证的文件

1. 申请换发多次使用有效证件或许可证的文件包括：

a) 提出换发证件请求的机关或组织出具的公文，由该机关或组织负责人签字盖章，说明换发证件的理由；

b) 提出换发许可证请求的机关或组织出具的公文，由该机关或组织负责人签字盖章，说明换发许可证的理由；

c) 已经颁发且仍在有效期内的证件或许可证。

2. 申请补发多次使用有效证件或许可证的文件包括：

a) 提出补发证件请求的人或机关出具的失窃报告，并由该人或机关的主管机关或组织负责人签字盖章确认；

b) 提出补发证件请求的人的主管机关或组织出具的公文，由该机关或组织负责人签字盖章；

c) 提出补发许可证请求的机关或组织出具的公文，由该机关或组织负责人签字盖章。

条 13. 发放、换发、补发证件和许可证的程序

1. 只有在有权发放证件或许可证的机关收到符合第11条和第12条规定的完整合法文件，并且申请人已按规定缴纳费用后，才能发放、换发或补发证件或许可证。免除缴纳费用的情况应按照相关法律规定执行。

2. 提出申请发放证件或许可证的人或外交代表机构必须将申请文件提交给本规定第8条指定的有权发放证件或许可证的机关。如果申请文件不齐全、不符合要求或不在该机关的管辖范围内，则该机关应在收到文件之日起三个工作日内通知申请人。

3. 有权发放证件或许可证的机关负责审查和评估收到的申请文件，确定民用机场、机场限制区域以及发放证件或许可证的有效期。

4. 在补发证件或许可证的情况下，有权发放的机关必须以书面形式通知有关单位或部门，这些单位或部门是本规定第6条第1款所指的证件或许可证使用范围内的。

5. 各地区航空港群有权为外国人和外交代表机构发放证件或许可证，在发放前必须书面通知越南民航局。必要时，有权发放证件或许可证的机关可以要求公安机关核查外国人的身份，特别是没有外交身份的外国人。

条 14. 发放证件和许可证的时间期限

1. 多次使用的证件或许可证自收到完整合法文件之日起十个工作日内发放，或者自收到相关公安机关对没有外交身份的外国人进行补充核查结果之日起十个工作日内发放。一次性使用的证件或许可证自收到完整合法文件之日起六十分钟内发放。

2. 换发证件或许可证（如本规定第10条第1款所述）自收到完整合法文件之日起二十四小时内发放。

3. 补发证件或许可证自有权发放证件或许可证的机关收到完整合法文件之日起十个工作日内发放。

4. 如果根据本条第1、2、3款的规定不予发放证件或许可证，受理机关必须在三个工作日内通知申请人或提出申请的机关原因。

条 15. 使用卡片、许可证

1. 卡片必须佩戴在衬衫正面。许可证应贴在车辆驾驶室前窗的内侧，或者如果没有前窗，则悬挂在易于看到的位置。

2. 在限制区域工作时，持卡人或持有许可证的车辆驾驶员有责任：

a) 遵守安全和安保规定；

b) 接受航空安保力量、机关和企业保卫人员的检查；

c) 使用卡片和许可证按照任务要求、指定人员、指定车辆和允许的时间及区域进行活动；

d) 保管好卡片和许可证。

3. 航空公司的机组成员可以使用航空公司发放的卡片进入隔离区并登机，前提是其名字出现在航班名单上，并执行飞行任务。

条 16. 指导、检查、监督卡片和许可证的使用

1. 除本条第2款规定的情况外，机场航空安保力量负责：

a) 检查和监督多次使用卡片和许可证的人和车辆；

b) 指导和监督一次使用卡片和许可证的人和车辆在限制区域内活动（不包括专机服务和处理飞机事故）；

c) 及时发现并处理违规行为。

2. 设立在机场限制区域内的机关和企业的保卫力量负责：

a) 检查和监督在其范围内活动的多次使用卡片和许可证的人和车辆；

b) 指导和监督在其范围内活动的一次使用卡片和许可证的人和车辆；

c) 及时发现并处理违规行为。

3. 在机场安检点和设立在机场限制区域内的机关、企业大门处，必须张贴以下文件：

a) 关于卡片和许可证的规定；

b) 有效卡片和许可证的样本；

c) 失窃、回收或作废的卡片和许可证清单。

条 17. 管理卡片和许可证的发放与使用

1. 中国民用航空局统一管理卡片和许可证的样式；规定卡片和许可证的管理工作，包括报告、统计发放、更换、重新发放、回收、作废和使用情况；管理由地区机场群向外国人和外交机构发放的多次使用卡片。

2. 发放卡片和许可证的人和车辆主管机关必须管理卡片和许可证的使用，并在发证机关要求时报告使用情况。

3. 当回收或作废卡片和许可证时，发证机关必须书面通知相关机关和单位。

4. 发放卡片和许可证的机关必须按已发放的卡片和许可证的有效期保存申请记录。

条 18. 监督检查卡片和许可证的发放与使用

1. 中国民用航空局负责定期或不定期监督检查有关机关、组织和个人关于卡片和许可证的发放、管理和使用情况；及时纠正和依法处理违规行为。监督检查必须依照法律规定进行。

2. 地区机场群负责定期或不定期监督检查有关机关、组织和个人关于卡片和许可证的管理和使用情况；及时纠正和依法处理违规行为。

||| 本通知自2013年7月1日起生效，并取代中国人民银行于2007年12月31日发布的第51/2007/QĐ-NHNN号决定关于发布信用信息活动规则的通知。

1. 违反卡片和许可证发放、管理和使用规定的组织和个人，根据违规性质和程度，可能受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究。

2. 发放卡片和许可证的机关有权拒绝发放或回收、作废卡片和许可证，在下列情况下：

a) 出借卡片和许可证；

b) 不按目的、区域或时间使用卡片和许可证；

c) 使用模糊、破损无法看清内容的卡片和许可证；

d) 在限制区域内违反安全和安保规定；

e) 丢失卡片和许可证但未及时报告；

f) 在申请卡片和许可证的文件中虚假陈述或伪造、涂改卡片和许可证；

g) 在职务变动或转换机关、单位时未将卡片和许可证交还发证机关；

h) 未按规定报告、统计和管理卡片和许可证。

条 20. 组织实施

中国民用航空局负责组织实施本规定，监督其执行情况，并每年定期向交通运输部报告。

条21. 修改，补充

越南民航局负责将本规定在必要时提交交通运输部部长进行修改和补充。/。