令第62号2019/NĐ-CP修正和补充了2015年4月13日政府关于管理、使用水稻种植用地的第35/2015/NĐ-CP号令中的若干条款。

令

修正、补充若干条政府令第35/2015/NĐ-CP号

2015年4月13日关于管理和使用水稻种植用地的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2013年11月29日《土地法》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布修正、补充若干条政府令第35/2015/NĐ-CP号2015年4月13日关于管理和使用水稻种植用地的规定。

第一条 修正、补充若干条政府令第35/2015/NĐ-CP号2015年4月13日关于管理和使用水稻种植用地的规定

1. 修正、补充第四条第一款如下：

"一、将水稻种植转换为一年生作物或多年生作物种植或稻渔综合种养的条件：

a) 不应丧失恢复水稻种植的条件；不应造成土壤污染和退化；不应损坏服务于水稻种植的道路和水利设施；

b) 符合乡级水稻种植结构调整计划，确保公开透明；

c) 水稻种植结构向多年生作物调整时，应在一定区域内进行，以形成集中生产区并有效利用现有基础设施；符合地方农业基础设施完善方向；

d) 在同时进行稻渔综合种养的情况下，允许最多使用20%的水稻种植面积来降低水面高度用于水产养殖，降低深度不超过120厘米，并在必要时能够恢复原状以重新种植水稻。"

二、增加第四A条如下：

"第四a条 登记水稻种植用地结构调整程序规定

1. 需要调整水稻种植用地结构的对象，应向乡级人民委员会提交一份登记表（见本法令附件I），包括：

a) 合法使用水稻种植用地的国内机关、组织、家庭和个人以及外国组织和个人，有意向调整为一年生作物种植或稻渔综合种养；

b) 合法使用水稻种植用地的国内家庭和个人，有意向调整为多年生作物种植。

2. 若登记表不符合要求，在三个工作日内，乡级人民委员会必须指导使用者修改和完善登记表。

3. 若登记表符合要求且与乡级人民委员会的水稻种植用地结构调整计划一致，在五个工作日内，乡级人民委员会应在登记表上签署“同意调整”，盖章并记录在册后退还给使用者。

4. 若不同意，乡级人民委员会必须按照本法令附件II的格式书面回复。"

3. 增加第五a条如下：

"第五a条 转换为非农用途时缴纳保护水稻种植用地费用的规定

1. 缴纳保护水稻种植用地费用按本条第二、三、四款规定执行，作为申请将水稻种植用地转为非农用途的土地用途变更申请的一部分，根据《土地法》规定办理。

2. 国家分配或租赁土地的个人或组织应填写附件III规定的表格，向自然资源和环境部门提交，请求确定需缴纳保护和发展水稻种植用地费用的专门用于水稻种植的土地面积。

a) 若表格不符合要求，在三个工作日内，自然资源和环境部门必须指导国家分配或租赁土地的个人或组织补充和完善并重新提交表格。

b) 若表格符合要求，在五个工作日内，自然资源和环境部门应出具确认需缴纳保护和发展水稻种植用地费用的专门用于水稻种植的土地面积的文件，并发送给国家分配或租赁土地的个人或组织作为确定应缴金额的依据。

3. 国家分配或租赁土地的个人或组织应向当地财政部门提交申请，请求确定应缴纳的保护和发展水稻种植用地费用，申请材料包括：按照本法令附件IV（适用于机关、组织）或附件V（适用于家庭、个人）规定的格式填写的申请确认应缴金额的表格；自然资源和环境部门出具的确认需缴纳保护和发展水稻种植用地费用的专门用于水稻种植的土地面积的文件。

a) 若申请材料不符合要求，在三个工作日内，当地财政部门必须指导国家分配或租赁土地的个人或组织补充和完善并重新提交申请材料。

b) 在五个工作日内，当地财政部门根据自然资源和环境部门出具的确认需缴纳保护和发展水稻种植用地费用的专门用于水稻种植的土地面积的文件，确定应缴金额，并按照本法令附件VI规定的格式通知国家分配或租赁土地的个人或组织。

4. 当地财政部门负责组织收取保护和发展水稻种植用地费用，并按规定上缴国库。若超过财政部门公文规定的期限未缴纳，国家分配或租赁土地的个人或组织将被依法追缴滞纳金。"

条 8. 清偿能力比率，当微型金融机构存在丧失清偿能力的风险或已经丧失清偿能力时

"第八条 使用支持资金

各级人民政府使用由国家分配或租赁土地用于非农用途的个人缴纳的费用和支持资金（根据第七条第二款的规定），用于保护和发展水稻种植用地。根据具体情况，地方可以决定以下事项：

1. 支持水稻种植者

不低于50%的资金用于支持稻农采用新品种、新技术、新工艺；支持生产与销售的联合。

二、剩余部分资金用于以下事项：

a) 分析稻田土壤的化学和物理性质，定期每十年一次，以高效利用并采取适当的改良措施；

b) 改良稻田土壤质量或剩余稻田：增加耕作层厚度；提高低洼稻田的高度；平整田面；对于盐碱地进行除盐、洗碱等改良措施；

（三）在乡域范围内投资建设、维护保养农业基础设施，其中优先投资交通和水利设施；

d) 开垦未使用的土地，将其转变为专门种植水稻的土地或剩余稻田。”

5. 修改第9条第2款如下：

“2. 指导、检查和监督地方稻田作物结构调整的实施情况。"

6. 补充第10条第5款如下：

"5. 每年分享农业用地的基本调查信息和农业用地统计资料数据库与农业农村部。"

7. 修改第13条第4款、第6款如下：

“4. 根据本条例的规定，确定适合在地方稻田上调整种植结构的年度作物、多年生作物或水产品类型。指导专业机构制定计划并组织实施地方稻田作物结构调整。

6. 每年12月31日前向自然资源和环境部、农业农村部报告地方稻田管理和使用情况；向农业农村部报告地方稻田作物结构调整结果（见本条例附件七）；向省人民代表大会报告地方稻田保护和发展资金分配和使用情况。”

8. 修改第13条第2款如下：

“2. 组织公开发布和严格管理地方稻田规划和使用计划；划定界限，绘制稻田面积图，高产优质稻田区域图。指导自然资源和环境部门在收回土地用于分配或租赁时，确定从稻田转换为非农用途的面积（如有），作为确定应缴纳的稻田保护和发展费用的基础。”

9. 增加第13a条如下：

“第13a条. 县级人民政府

1. 制定并公布县级稻田作物结构调整计划，基于省级调整计划。

2. 指导、检查和监督县辖区内稻田作物结构调整的实施情况。

3. 每年12月15日前，汇总稻田作物结构调整结果（见本条例附件七），并向省级人民政府（种植业管理部门）报告。”

10. 增加第13b条如下：

"第13b条. 乡级人民政府

1. 根据县级调整计划，在本条例附件八中建立乡级稻田作物结构调整计划；组织相关家庭和个人对调整区域的意见征集；在每年第四季度前60天内，在乡政府办公地点公开发布稻田作物结构调整计划。

2. 接收并处理变更登记表；建立稻田作物结构调整跟踪记录簿。

3. 宣传、指导、检查和监督辖区内各组织、家庭和个人稻田作物结构调整的实施情况。

4. 每年11月30日前，汇总稻田作物结构调整结果（见本条例附件七），并向县级人民政府报告。”

第二条 效力实施

1. 本条例自2019年9月1日起生效。

2. 废止《关于管理、使用稻田的第35/2015/NĐ-CP号法令》第4条第4款，该法令于2015年4月13日由政府颁布。

3. 废止《关于实施土地管理法若干条款的第43/2014/NĐ-CP号法令》第14条第7款，该法令于2014年5月15日由政府颁布，并根据《关于修改、补充若干土地管理法实施细则法令的第01/2017/NĐ-CP号法令》第2条第11款进行了修订。

4. 废止《关于详细解释第35/2015/NĐ-CP号法令第4条的第19/2016/TT-BNNPTNT号通知》，该法令于2015年4月13日由政府颁布；废止《关于修改、补充第19/2016/TT-BNNPTNT号通知若干条款的通知》（第19/2017/TT-BNNPTNT号），该通知于2017年11月9日发布，对2016年6月27日发布的《关于详细解释第35/2015/NĐ-CP号法令第4条的通知》（第19/2016/TT-BNNPTNT号）进行了修改和补充，涉及稻田管理、使用以及根据《关于修改、补充若干土地管理法实施细则法令的第01/2017/NĐ-CP号法令》规定将稻田作物结构调整为多年生作物、一年生作物和稻渔综合种养。

条 3. 过渡规定

在本条例生效之前，继续按照已批准的方案执行《关于管理、使用稻田的第35/2015/NĐ-CP号法令》第8条规定的活动支持资金的使用。

第四条 责任实施

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席及相关组织、个人负责执行本条例。/。