令第62号国务院令详细规定了居住法的若干条款

令
规定居住法的若干条款

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

依据二〇二〇年十一月十三日颁布的《居住法》；

根据公安部部长的建议；

政府发布关于规定居住法若干条款的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定居住法的若干条款，包括：

一、居住地为生活人员及在船上或可移动交通工具上从事流动职业人员的居住地。

二、无固定住所或临时住所人员的居住地。

三、合法居所证明文件和亲属关系证明文件。

4. 注销常住登记的文件和程序。

5. 注销暂住登记的文件和程序。

6. 居住信息数据库的建设、管理和使用，以及从该数据库中提供和交换信息给各机关、组织和个人。

第二条 适用对象

本细则适用于机关、组织和越南公民在越南社会主义共和国领土范围内。

第二章

居住地、常住登记、临时登记

第三条 生活人员及在船上或可移动交通工具上从事流动职业人员的居住地

1. 生活在船上或其他可移动交通工具上的人的居住地是该交通工具的注册地点或其经常停靠的地方（如果该交通工具未注册或注册地点与其经常停靠地点不一致）；除非根据居住法的规定已登记了其他居住地。

2. 交通工具的经常停靠地点是由交通工具的所有者自行确定并在过去连续12个月内停靠次数最多的实际地点，并且已经向所在乡级或县级人民政府（没有乡级单位的地方）进行了登记。

3. 交通工具经常停靠地点的登记文件包括：

a) 按照本法令附件格式出具的交通工具经常停靠地点登记确认书；

b) 交通工具所有者的居民身份证或护照；

c) 需要注册和检验的交通工具的注册和检验证明。对于不需要注册和检验的交通工具，则需要有乡级或县级人民政府（没有乡级单位的地方）出具的关于将该交通工具用于居住目的的确认书；

d) 交通工具租赁泊位合同（如有）。

公民可以提供经公证或认证的复印件或与原件一起提供的文件和资料，供接收单位检查核对。

4. 自收到本条第3款规定的全部文件之日起2个工作日内，乡级或县级人民政府（没有乡级单位的地方）应审查并确认交通工具经常停靠地点登记确认书。

5. 交通工具所有者可以使用经过乡级或县级人民政府（没有乡级单位的地方）确认的交通工具经常停靠地点登记确认书，为本人或生活在该交通工具上的流动职业人员登记常住或暂住地址，前提是他们尚未登记其他常住或暂住地址。

6. 如果交通工具所有者变更了交通工具的经常停靠地点，则必须按照本条规定重新登记，并根据居住法的规定办理新的常住或暂住登记。

第四条 无固定住所或临时住所人员的居住地

1. 没有常住或暂住地址的人应当立即向当前住所的居住登记机关报告居住信息。

经过核查后，如果发现公民属于必须报告居住信息的情况，居住登记机关应指导并要求该公民进行报告。自居住登记机关要求公民报告居住信息之日起30天内，公民应到居住登记机关进行报告。

2. 居住登记机关通过与公民的父母、兄弟姐妹或其他亲属交流获取公民的基本信息，并在必要时请求相关机关或组织协助核查和提供信息。

经过核查后，如果发现公民报告的信息不准确，居住登记机关应要求公民重新报告以进行再次核查。再次核查的时间计算方式与初次核查相同。

在核查后，如果确定前来报告的是中国公民并且报告的信息准确无误，居住登记机关应采取必要的手续，使国家人口基础信息库管理机构为该公民建立个人识别号（如该公民尚未拥有）。居住登记机关负责更新公民信息至居住信息数据库，并向公民通报和发放居住信息确认书。

3. 居住信息确认书的内容包括公民的基本信息：姓名、性别、出生日期、国籍、民族、宗教、籍贯、现住址、报告居住信息的日期。

4. 已获得居住信息确认书的人应在符合居住法规定的条件下立即办理常住或暂住登记；如果尚未具备办理常住或暂住登记的条件但个人信息发生变化，则应向发放居住信息确认书的公安派出所报告，以便更新国家人口基础信息库和居住信息数据库中的个人信息。

5. 乡级人民政府依据公民的居住信息确认书和国家人口基础信息库中的公民信息，进行户籍信息更新和发放与公民身份相关的证件。

条5. 合法住所证明文件、资料

1. 公民在办理居住登记时，需用以下一种或多种文件、资料证明合法住所：

a) 土地使用权、房屋所有权或者与土地相连的财产所有权证明文件、资料（其中包含房屋信息），由有权机关颁发；

b) 根据建设法律法规规定，对于需要建设许可且已完工的工程，提供建设许可证；

c) 国有房屋买卖合同或国有房屋清算价格文件；

d) 房屋购买合同或企业交付房屋、接收房屋的证明文件，该企业具有经营房屋建设并出售的职能；

đ) 购买、购买租赁、接受赠与、继承、接受出资或交换房屋的文件，符合土地和房屋相关法律规定；

e) 关于赠送义房、爱心房、团结房或分配给个人和家庭的住房、土地的文件；

g) 法院或有权行政机关出具的关于合法拥有房屋的有效法律文件；

h) 社区居民委员会或乡级人民政府出具的证明文件，确认无社区行政单位的住所和土地无权属争议，若没有上述任何文件；

i) 证明车辆登记、检验的文件。如车辆无需登记、检验，则需社区居民委员会或乡级人民政府出具的证明文件，确认该车辆用于居住；如居住登记地非车辆登记地或车辆无需登记、检验，则需提供车辆停放地点的登记确认文件；

k) 租赁、借用、寄住合法住所的证明文件、资料，包括租赁、借用、寄住协议，符合土地和房屋管理法规的规定；

l) 由机关、组织负责人签字盖章的文件，证明公民被分配、使用房屋，转让房屋，或在机关、组织分配的土地上建造的房屋（适用于机关、组织管辖范围内的房屋、土地）；

2. 公民根据《居住证管理办法》第二十条第三款规定，在租赁、借用、寄住的住所办理常住登记时，还需提供证明满足居住面积要求的文件、资料；

证明满足居住面积要求的文件、资料包括：土地使用权、房屋所有权证明文件，显示正在使用的房屋面积信息，或社区居民委员会、乡级人民政府出具的证明文件，确认满足省级或直辖市级人民代表大会规定的平均居住面积标准；

3. 若公民合法住所的信息已在与居住登记机关连接共享的专业数据库中，则居住登记机关自行核查验证，不需公民提供证明文件；

条6. 亲属关系证明文件、资料

1. 根据《居住证管理办法》第二十条第二款a项规定，证明亲属关系的文件、资料包括：

a) 证明夫妻关系的文件、资料：结婚证书；婚姻状况证明；社区居民委员会或乡级人民政府出具的居住地婚姻状况证明；

b) 证明父母子女关系的文件、资料：出生证明；收养决定书或收养证明；认领父母子女关系的决定书；社区居民委员会或乡级人民政府出具的居住地亲属关系证明；有效护照内含父母子女关系信息；法院决定书、户籍档案或卫生部门、鉴定机构或其他有权机关出具的父母子女关系证明；

2. 根据《居住证管理办法》第二十条第二款b项、c项规定，证明亲属关系的文件、资料包括：

a) 证明直系兄弟姐妹、堂兄弟姐妹关系的文件、资料：出生证明；社区居民委员会或乡级人民政府出具的居住地亲属关系证明；

b) 证明祖父母、外祖父母、伯父、叔父、姑母、姨母、舅父、姨丈、监护人关系的文件、资料：监护人任命决定书；社区居民委员会或乡级人民政府出具的居住地亲属关系证明；

c) 证明无父母的文件：父母死亡证明或法院宣告失踪、死亡决定书；社区居民委员会或乡级人民政府出具的居住地父母死亡证明；

d) 老年人身份证明：出生证明、身份证或护照、社会保险手册、医疗保险卡或社区居民委员会、乡级人民政府出具的居住地出生日期证明；

đ) 重度残疾、严重残疾、丧失劳动能力、精神疾病或其他导致丧失认知能力和行为控制能力的人的身份证明：县级以上医疗机构出具的证明或社区居民委员会、乡级人民政府出具的居住地身份证明；

e) 未成年人身份证明：出生证明、身份证或护照、社会保险手册、医疗保险卡或社区居民委员会、乡级人民政府出具的居住地出生日期证明。

3. 对于证明公民亲属关系的信息已在国家人口基础信息库或专业数据库中存在的情况，户籍登记机关无需要求公民提供亲属关系证明文件。

第七条 注销常住户口的档案和程序

1. 自收到上级直接主管负责人作出的注销常住户口决定之日起1日内，或者自作出注销常住户口决定之日起，户籍登记机关应当为公民办理常住户口注销手续，并将注销情况更新至国家人口基础信息库和居住信息库。

2. 除本条第一款规定的情形外，自家庭户中有需要注销常住户口成员之日起7日内，该成员或家庭户代表应向户籍登记机关提交注销常住户口的申请材料。注销常住户口的申请材料包括：变更居住信息申报表及证明属于注销常住户口情形之一的证件、资料。

3. 管理人民武装部队学习、工作、就业人员的机构应向驻地户籍登记机关提出注销常住户口的书面请求。请求书应详细说明被请求注销常住户口人员的姓名、曾用名和出生姓名；公民身份证号码或居民身份证号码；请求注销常住户口的原因。

4. 自收到有效申请材料之日起5个工作日内，户籍登记机关应为公民办理常住户口注销手续，并将注销情况更新至国家人口基础信息库和居住信息库。

5. 当发现公民符合注销常住户口的情形之一时，户籍登记机关应为其办理常住户口注销手续。在执行注销前，户籍登记机关应通知公民或家庭户代表有关注销常住户口事宜，并按本条第二款的规定提交注销常住户口的申请材料。

如果自户籍登记机关发出通知之日起超过7日，需要注销常住户口的公民或家庭户代表未提交注销常住户口的申请材料，则户籍登记机关应记录公民或家庭户代表未提交申请材料的事实，并为公民办理常住户口注销手续。户籍登记机关应在完成注销后以书面形式通知该公民或户主。

第八条 注销暂住户口的档案和程序

1. 自收到上级直接主管负责人作出的注销暂住户口决定之日起1日内，或者自作出注销暂住户口决定之日起，户籍登记机关应为公民办理暂住户口注销手续，并将注销情况更新至国家人口基础信息库和居住信息库。

2. 除本条第一款规定的情形外，自家庭户中有需要注销暂住户口成员之日起7日内，该成员或家庭户代表应向户籍登记机关提交注销暂住户口的申请材料。注销暂住户口的申请材料包括：变更居住信息申报表及证明属于注销暂住户口情形之一的证件、资料。

3. 管理人民武装部队学习、工作、就业人员的机构应向驻地户籍登记机关提出注销暂住户口的书面请求。请求书应详细说明被请求注销暂住户口人员的姓名、曾用名和出生姓名；公民身份证号码或居民身份证号码；请求注销暂住户口的原因。

4. 自收到有效申请材料之日起2个工作日内，户籍登记机关应为公民办理暂住户口注销手续，并将注销情况更新至国家人口基础信息库和居住信息库。

5. 当发现公民符合注销暂住户口的情形之一时，户籍登记机关应为其办理暂住户口注销手续。在执行注销前，户籍登记机关应通知公民或家庭户代表有关注销暂住户口事宜，并按本条第二款的规定提交注销暂住户口的申请材料。

如果自户籍登记机关发出通知之日起超过7日，需要注销暂住户口的公民或家庭户代表未提交注销暂住户口的申请材料，则户籍登记机关应记录公民或家庭户代表未提交申请材料的事实，并为公民办理暂住户口注销手续。户籍登记机关应在完成注销后以书面形式通知该公民或户主。

第三章

居住档案

条 9. 居住数据库中的信息

公民居住档案中的信息包括：

1. 居住档案编号。

2. 常住地，开始常住的时间；注销常住登记的原因和时间。

3. 暂住地，开始暂住的时间，暂住时间；注销暂住登记的原因和时间。

4. 报告暂离的情况，暂离时间。

5. 当前居住地，开始居住的时间。

6. 留住地，留住时间。

7. 户主及其家庭成员的姓、中间名和名，个人识别号码或身份证号码。

8. 与户主的关系。

9. 个人识别号码。

10. 姓、中间名和出生姓名。

11. 出生日期。

12. 性别。

13. 登记出生地。

14. 籍贯。

15. 民族。

16. 宗教。

17. 国籍。

18. 婚姻状况。

19. 血型，当公民要求更新并出示其血型检测结论时。

20. 父母、配偶或合法代理人的姓、中间名和名，个人识别号码或身份证号码，国籍。

21. 死亡或失踪的日期。

22. 身份证号码，发证日期、地点及有效期；居民身份证卡的号码、发证日期、地点及有效期。

23. 其他姓名。

24. 职业（不包括人民武装力量）。

25. 刑事记录。

26. 违法记录。

27. 施行的预防措施。

28. 监护人。

29. 联系方式（电话、传真、邮件地址）。

30. 授予越南国籍、放弃越南国籍、剥夺越南国籍、撤销授予越南国籍决定的文件编号、名称、签发机关、签发日期。

31. 通缉令的编号、签发日期、签发机关。

32. 从其他数据库集成、共享的公民其他信息。

条 10. 居住数据库系统

1. 居住数据库系统由公安部管理，并统一连接到省、县、乡公安局。

2. 建立居住数据库包括以下活动：

a) 规划场地，建设设施，安装机器设备；

b) 配备必要的设备；

c) 升级网络基础设施；

d) 组织数据库；开发管理、登记居住的软件；

项d)||| （四）收集、标准化和输入数据；

e) 存储、备份、同步系统、恢复数据；确保数据库的信息安全；

g) 培训、训练、培养数据库管理人员；

h) 运行、调整、维护数据库；

i) 法律规定的其他活动。

条 11. 公民信息来源、收集和更新要求、顺序

1. 公民信息从以下来源收集和更新到居住数据库中：

a) 国家人口数据库、居民身份证数据库、电子户籍档案数据库、国家数据库和其他专业数据库与居住数据库共享；

b) 登记、管理居住的文件、资料、账簿；户口档案、登记、管理居住档案；居民身份证档案；户籍文件。

2. 收集和更新公民信息到居住数据库必须满足以下要求：

a) 公民信息只有在核实准确后才能收集和更新到居住数据库中；

b) 如果从多个来源收集的公民信息内容不一致，则在收集和更新公民信息时，乡、没有乡级行政单位的县级公安局负责与户籍登记机关或其他相关机构或公民合作，核实这些信息的合法性，并对信息内容负责，在收集和更新到居住数据库之前。

c) 已经收集、更新进入居住信息数据库的公民信息必须完整保存，反映每次更新、变更、调整的历史过程。

3. 公民信息按照以下顺序收集和更新到居住数据库中：

a) 从国家人口数据库、居民身份证数据库、登记、管理居住的文件、资料、账簿；户口档案、登记、管理居住档案；居民身份证档案中收集和更新公民信息；

b) 如果上述a款来源未提供或不完整，则从户籍档案、户籍文件、国家数据库和其他专业数据库中收集和更新。

条 12. 更新、修改居住数据库中的公民信息

1. 社区公安派出所或没有社区行政单位的县公安分局负责将辖区内常住和暂住登记的公民居住信息录入居住数据库和全国人口数据库。

2. 居住数据库中公民信息的修改是指在收集、更新、管理公民信息过程中出现变化或错误时对公民信息进行调整的行为。

3. 修改公民信息的原则：

a) 只有在发现居住数据库中公民信息发生变化或存在错误时才可进行修改；

b) 必须有有权机关出具的关于修改公民相关信息的书面文件；

c) 只有本条第4款规定的有权人员才能被允许修改公民信息。

4. 社区公安派出所所长或没有社区行政单位的县公安分局局长负责在修改居住数据库中的公民信息前检查信息的合法性与准确性，决定是否修改公民信息，并对此承担责任。

条 13. 居住数据库的信息连接、共享、提供和交换

1. 居住数据库应与全国人口数据库和居民身份证数据库连接和共享。根据公民个人识别号，居住数据库中的公民信息应分享给全国人口数据库，包括：

a) 常住地；

b) 暂住地；

c) 暂离申报情况；

d) 当前住址；

d) 户主及其家庭成员的姓、中间名、名和个人识别号或身份证号码；

e) 与户主的关系。

2. 居住数据库应与其他数据库连接和共享，由公安部部长根据该数据库管理部门的要求决定。

提出连接和共享居住数据库请求的部门应向公安部提交书面申请，说明其职能、任务、权限以及所需共享的信息范围和目的。

3. 在居住数据库中提供和交换信息的情况：

a) 司法机关可以为调查、起诉和审判活动提供和交换居住数据库中的信息；

b) 专业数据库管理部门、国家机关、政治组织和社会政治组织可以根据其职能、任务和权限提供和交换居住数据库中的信息；

c) 公民可以提供和交换自己的居住数据库信息；

d) 不属于本款a、b、c点规定情况的机关、组织和个人需要提供和交换其他公民的居住数据库信息，必须获得该公民书面同意并经过公证或认证，并且需得到该公民常住或暂住地的社区公安派出所所长或没有社区行政单位的县公安分局局长的许可。

4. 提供和交换居住数据库信息的程序：

a) 符合本条第3款规定情况的机关、组织和个人需要提供和交换居住数据库信息，必须提交书面申请，明确目的和所需提供的信息内容。对于本款第3点d项规定的情况，还需附上被要求提供信息的公民书面同意并经过公证或认证的文件；

b) 自收到提供信息的书面请求之日起两个工作日内，常住或暂住地的社区公安派出所所长或没有社区行政单位的县公安分局局长应审查并决定是否批准提供和交换居住数据库信息。拒绝提供信息的，应书面告知申请人并说明理由。

条 14. 使用、备份、恢复居住数据

1. 在居民数据库中使用公民信息必须确保国家机密、个人隐私、家庭秘密和公民的私人生活。机关、组织和个人使用公民的居住信息以履行其职能、任务和权限，或处理行政手续。

2. 居住数据的备份是管理居民数据库机构的常规任务，以确保系统中居住数据的完整性。

3. 恢复居住数据是指将数据恢复到在错误、损坏或不符合规定调整之前的数据状态的过程。当数据被破坏、遭受网络攻击或非法访问时，恢复居住数据。

第四章 实施细则

实施条款

第十五条 生效日期

本法令自2021年7月1日起生效，并取代2014年4月18日第31/2014/NĐ-CP号法令，该法令详细规定了《居住法》的一些条款和实施措施。

条 16. 执行责任

各部部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/.