联合通知第62/TT-LB号关于组织征收和管理、使用过轮渡和浮桥的费用的通知。

联合通则

关于组织征收和管理、使用过轮渡、浮桥费用的指导

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政府委员会已作出第253/CP号决定，于一九八一年六月六日批准交通运输部门组织征收过轮渡、浮桥费用；交通运输部和财政部已作出第2699/TT-LB号通知，于一九八二年十一月三日指导实施上述决定。经过几年执行表明，国家征收过轮渡、浮桥费用并以收抵支的方针是正确的，减少了预算的包干，并推动了各渡口积极收费直接用于过河工作。总的来说，目前各渡口、浮桥已经得到了投资、维修、码头设施、候船室等建设比以前更好，这得益于使用过轮渡、浮桥费用。

目前，政府作出了第276/CT号决定，于一九九二年七月二十八日关于统一管理各种费用和规费，财政部已作出第48/TC-TCT号通知，于一九九二年九月二十八日和第63/TC-TCT号通知，于一九九二年十月二十八日指导组织征收、使用各种收费凭证和规费。然而，由于征收用于各渡口、浮桥支出与其它费用和规费有不同特点。为了促进各渡口积极收费，为运输工具和人民过河服务，财政部和交通运输部指导组织征收、管理和使用过轮渡、浮桥费用如下：

第一部分 总则

- 过轮渡、浮桥费用视为预算收入，用于及时支付组织人员和交通工具过河的开支。过轮渡、浮桥费用可用于各渡口、浮桥经常性和非经常性开支。情况如下：

+ 如果收入不足以覆盖计划支出，则由预算提供补助。

+ 如果收入超过计划支出，则超出部分需上缴预算。

各渡口、浮桥单位免征营业税、资本税、利润税。

第二部分 征收对象及过轮渡、浮桥费用标准

1. 收取对象：

征收对象仍按第159/HĐBT号决定第一条规定执行，该决定由政府委员会于一九八二年九月十四日作出。

2. 免征对象：

免征对象包括：

- 残疾军人、学生、未满十周岁的儿童。

- 公安、军队。

- 军队、公安、警察车辆。

- 救护车、消防车、抗灾车、清扫车。

经过轮渡、浮桥时，免征对象须出示必要的证件供渡口检查，如：

- 残疾军人证或证明书。

- 学生证或学校证明书。

- 军人、公安、警察须出示徽章或其他必要证件。

对于军队、公安从事经济活动的运输工具，除作战和营建营地外的所有移动、运输人员和货物均需购买过轮渡、浮桥票。

3. 关于收费标准

过轮渡、浮桥收费标准由省、市人民政府决定（涉及两省共有的渡口，则由负责管理渡口所在省的人民政府决定）。目前，各渡口的过轮渡、浮桥收费标准保持现行标准不变。如果物价上涨超过最近一次发布或调整收费标准时的百分之二十，则公路管理局或交通厅必须向渡口所在地的省、市人民政府报告，请求调整过轮渡、浮桥收费标准，使之符合当前价格水平。

第三部分 票据印制和支付形式管理

1. 过轮渡、浮桥票据由设有渡口、浮桥的地方税务局组织印刷、发放给各渡口使用。如有必要允许渡口自行印刷票据，则公路管理局（中央直属管理的渡口）或交通厅（地方管理或委托管理的渡口）必须与地方税务局协商确定票据样式，统一票据管理和使用规定，按照财政部第63/TC-TCT号通知的规定。

2. 各渡口、浮桥必须严格管理票据使用，定期向地方税务局报告票据使用结算情况。

第四部分 收入和过轮渡、浮桥费用使用计划管理

1. 渡口、浮桥收支计划

渡口、浮桥经营活动的收入和支出内容包括：

a) 收入部分：

- 出售过轮渡、浮桥票据和月票的收入。

- 其他收入（如逃票罚款、因损坏渡口、道路损失赔偿、超载按规定处罚等）。

b) 支出部分：

+ 经常性支出：

- 支付渡口两端收费人员的费用。

- 经常性支出用于组织过河（包括人员和设备）。

- 小修小补渡口、浮桥等设施的费用。

- 渡口、浮桥管理费用（包括购票、印刷票据、代理销售票据费用）。

+ 非经常性支出：

- 定期大修渡口、浮桥、房屋、上下渡口道路、疏浚等设施的费用。

- 抗御自然灾害（如台风、洪水）、敌害造成的渡口、桥梁、设施损坏的修复费用。

- 购置浮桥、渡船、快艇、管理设备、建设渡口、候船室（不包括超出限额的建设项目）。

每年，公路管理局、路段管理机构或所属渡口，根据上年度执行情况和本年度任务，组织编制过河渡口、浮桥的收支计划，报送公路管理局或交通厅审查、调整，报交通部审批（中央直属渡口），报省、市政府审批（地方渡口）。对于大型渡口如：巴海滩、森林渡口、宾渡、江岸渡口、美顺、后江（ Cần Thơ ）渡口，其收支计划审查需征求财政部意见。

对于较大的码头，如：拜チャイ、pha森林、滨宾、江 Gianh、美 thuận、后江（ Cần Tho），审核收支计划时必须征求财政部的意见。

若计划支出高于计划收入，则国家预算将根据经济事业支出计划予以拨款支持。

若计划支出低于计划收入，超出的收入部分必须上缴国家预算。

当渡口、浮桥的收支计划经交通运输部和省、市人民政府批准后，公路管理机构或交通运输厅须向每个渡口、浮桥下达收支计划指标，并同时将这些计划报送税务局和当地国库分局以配合管理。

二、使用渡口、浮桥收费资金

公路管理机构或交通运输厅可以在国库设立渡口、浮桥收费存款账户。

每日收取的渡口、浮桥费用必须存入该账户（对于距离国库较远的渡口，可每两到五天存一次），用于按照有权机关批准的计划进行开支。

每月一次，公路管理机构或交通运输厅应根据支付和预支计划，向渡口、浮桥管理单位拨付日常运营所需的资金，并将非经常性开支部分转交工程管理部门按计划支付。剩余部分须及时按批准的计划上缴国家预算。

三、奖励：

渡口、浮桥可以从实际收入中提取百分之四建立奖励基金和福利基金，但每个基金不得超过六个月的基本工资。

此外，渡口还可以从逃票罚款中提取百分之三十直接奖励在收费、管理和投资工作中有贡献的人，其余百分之七十的罚款上缴国家预算。

四、决算报告：

渡口、浮桥必须定期向有关管理部门报告收支情况。

记录、核算、决算制度按照交通运输部于1993年1月12日发布的第30号通知的规定执行。

五、 实施条款

本通知自签发之日起生效，取代1983年11月3日由交通部和财政部联合发布的第2699号通知。在执行过程中如遇问题，请反馈给联合部以便修订完善。/。